Оформление статуса гражданина другой страны, как правило, осуществляется по существенным причинам: регистрация брака, воссоединение семьи, открытие выгодного бизнеса и т.д.
В некоторых государствах не принято двойное подданство, поэтому претенденты на проживание на постоянной основе обязаны аннулировать предыдущий статус. Итак, как получить отказ от гражданства Украины? Каков порядок аннулирования?
Российское законодательство, конечно, допускает оформление двойного подданства, но в большинстве случаев закон требует обязательный отказ от иностранного гражданства при получении гражданства РФ.
Следует отметить, несмотря на упрощенный порядок оформления проживания для определенных категорий граждан в России, аннулировать предыдущий документ довольно непросто. Таким образом, украинские власти имеют право отклонить обращение по каким-либо причинам, независящим от заявителя.
Именно поэтому в российское законодательство были внесены некоторые изменения и, благодаря им, иммигранты могут доказать отказ нотариально заверенной копией соответствующего заявления.
Лишиться украинского документа без определенных оснований невозможно. Законодательство Украины обозначает несколько способов для законного аннулирования: выход или потеря статуса, а также основания, предусмотренные международным соглашением.
Самое распространенное основание для аннулирования – оформление статуса гражданина другой страны. Россия открывает многочисленные возможности для украинских иммигрантов, например, проживание на правах ВНЖ или государственная поддержка для беженцев или граждан, которые нуждаются во временном убежище.
Таким образом, многие приезжие граждане, спустя определенный период времени получают стабильный доход, регистрацию, возможность постоянного проживания. Далее, на законных основаниях, украинцы охотно оформляют российские паспорта.
Как отказаться от гражданства?
Выход из гражданства Украины в связи с получением статуса в другом государстве – единственный способ, который добровольно осуществляет сам заявитель. В обратном случае, лишение производится из-за каких либо нарушений законодательства, то есть принудительно, по решению уполномоченных органов. Куда отправляется заявка на отказ? Каким образом производится данная процедура? Могут ли украинские власти запретить аннулирование?
При добровольном лишении подданства украинец обязан представить документ, подтверждающий регистрацию в другой стране, подать заявление на отказ, к которому обязательно прикладываются справки об отсутствии долгов, судимости, а также аннулирование регистрации украинского адреса проживания.
Для этого в уполномоченных органах принимающего государства заявитель берет направление (в котором указывается факт наличия статуса) и на основании этого документа прекращает предыдущее подданство.
Следует отметить, в соответствии с новым указом президента, в некоторых случаях подтверждение отказа не обязательно. Если по каким-либо причинам (которые признаются несущественными) украинцу отказывают в аннулировании, то, в некоторых случаях, для получения российского паспорта достаточно предоставить копию отклоненного заявления, заверенную нотариально.
Заявление об отказе от гражданства Украины претендент подает лично или через доверенное лицо (в данном случае необходимо приложить доверенность, заверенную нотариусом).
К подаче заявки и документов следует относиться максимально ответственно. Любые неточности или ошибки, выявленные в представленном пакете документации, могут существенно задержать получение результата.
Процесс выхода из украинского статуса
Добровольный отказ от гражданства Украины имеет право получить заявитель, достигший совершеннолетия, путем подачи соответствующего заявления в миграционную службу. Таким образом, любая процедура добровольного выхода осуществляется с помощью подачи заявления и следующих документов:
Справка из паспортно – визовой службы или копия паспорта РФ (при оформленном документе);
- Украинский паспорт;
- Копии российского ВНЖ;
- Фотографии;
- Информация об отсутствии долгов, судимости, прежней регистрации (список уточняется перед подачей документов).
Документация рассматривается в течение 1 месяца, далее следует положительное решение или возврат данного пакета с соответствующими поправками или указанием недостаточности сведений. Поэтому перед обращением необходимо проконсультироваться по данному вопросу со специалистом. Своевременные консультации и грамотный поход к подаче заявки способствует быстрому получению справки.
Как оформить аннулирование жителям Крыма?
Буквально несколько лет назад от жителей Крыма не требовался отказ от украинского гражданства. Граждане имели право владеть сразу двумя паспортами или получить отказ от гражданства Украины в Крыму в упрощенном порядке, то есть просто-напросто поменять украинское удостоверение личности на российский паспорт в местном УФМС.
Но, на сегодняшний день ситуация существенно изменилась. Процедура осуществляется так же, как и для будущего получения российского паспорта любого другого жителя России. Проще говоря, требуется оформить временную регистрацию, ВНЖ и только потом претендовать на выдачу паспорта.
Основания для утраты статуса
Добровольная процедура аннулирования для получения гражданства РФ может осуществляться только совершеннолетним заявителем при представлении необходимых документов. Но, следует учесть, в украинском законодательстве также имеются основания для утраты украинского подданства.
Причины могут быть следующими:
- получение статуса гражданина другой страны после вступления в брак;
- автоматическое приобретение статуса для ребенка;
- добровольная служба в армии другой страны.
При изложенных выше ситуациях лишение осуществляется уполномоченными органами. Поэтому аннулирование не требует каких-либо затрат времени и денежных средств.
Если документ принадлежности к другому государству уже оформлен, то для аннулирования прежнего подданства достаточно отправить письменное уведомление и ожидать автоматического отказа от украинского паспорта.
Такой способ, считается самым простым и действенным для получения справки.
Временное убежище
Право на ВУ или статус беженца присваивается в случае, если иммигрант по общественно – политическим причинам или в случае военного конфликта не может проживать в родной стране. Для получения украинец подает заявление, пакет документов и документальное подтверждение причины оформления права на государственную помощь.
В дальнейшем заявитель может получить гражданство РФ. Для этого украинцу необходимо стать участником государственной программы и оформить документы в предоставленный срок (2 месяца).
Получение гражданства России
Ежегодно в Россию прибывает огромное количество иммигрантов. Цели приезда самые разнообразные: поступление в учебное заведение, устройство на работу, открытие выгодного бизнеса или, в неприятных ситуациях, право на временное убежище или другая помощь от государства.
Чтобы получить паспорт, следует представить следующие подтверждения:
- Отказ от гражданства Украины;
- Знание государственного языка;
- Справка об отсутствии судимости;
- Справка о доходах;
- Дополнительные сведения (свидетельство о браке, подтверждение статуса беженца и пр.).
Дополнительную информацию, на основании которой иммигрант получает российский паспорт, следует уточнить у сотрудников миграционной службы.
Документы для отказа от гражданства Украины (оригиналы и копии):
- Стандартные фотографии;
- Загранпаспорт;
- Подтверждение получения другого подданства;
- Квитанция об оплате государственной пошлины.
Чтобы оформить отказ для ребенка, заявление направляется от лица законного представителя. Если ребенок старше 14 лет, он должен представить письменное согласие на аннулирование статуса.
Отклонение заявления производится по таким причинам как: наличие судимости, задолженности по кредитам или алиментам, судебные разбирательства и т.д. Следует отметить, что по этим же причинам иммигрант получает отказ в оформлении статуса гражданина России и, в худшем случае, запрет на посещение страны (например, при сокрытии этих данных).
В новостройке чаще всего говорит о низких ценах и большей площади. Однако при получении ключей всех покупателей ждет один неприятный момент - надо оплатить за ЖКХ-услуги за 3-6 месяцев вперед, иначе в долгожданную квартиру не получится войти. С чего бы, спрашивается?
Бремя эксплуатации покупатель несет с момента подписания акта приема-передачи квартиры. Так как застройщик за квартиру не несет ответственности с момента подписания акта приема-передачи, то и требовать оплаты «вперед» тоже не может. Также застройщик не может требовать такую оплату по ЖКХ до подписания данного акта. Теоретически он может потребовать только компенсацию за документально подтвержденные расходы, если платил ЖКХ за участника с момента подписания акта приема-передачи квартиры до заключения участником договора с управляющей компанией. Но как показывает практика, это происходит редко.
Оплату за ЖКХ, как правило, требуют именно ТСЖ/управляющие компании. Это связано с тем, что у данных организаций могут возникать единовременные расходы, превышающие обычные ежемесячные платежи. Однако это является заведомо оспоримым моментом в договоре с организациями, поскольку в данном случае имеет место быть нарушение ряда положений ЖК РФ, Закона о защите прав потребителей и ГК РФ. Данные выводы подтверждаются судебной практикой.
«Застройщик не может заставить участника платить сверх того, что предусмотрено законом. Если застройщик (или УК) настаивает на этом, поинтересуйтесь основаниями и обращайтесь в надзорные органы (прокуратура, комиссия по защите прав потребителей), а потом – в суд», - советует Софья Лебедева, генеральный директор компании «МИЭЛЬ-Новостройки».
Согласно статье 153 Жилищного кодекса РФ, обязанность по оплате эксплуатационных и коммунальных расходов за жилые помещения возникает с момента регистрации права собственности. По словам Марии Литинецкой, генерального директора компании «Метриум Групп», данная норма применима лишь в случае смены собственника, то есть при купле-продаже квартиры. «Дольщики по зарегистрированным ДДУ вносят эксплуатационные и коммунальные платежи с момента подписания акта приема-передачи квартиры, если в договоре не указаны иные сроки. У членов ЖСК в обязанность по внесению оплаты за эксплуатацию и коммунальные услуги возникает с момента передачи квартиры. Оплату взимает либо сам кооператив, либо эксплуатирующая компания, нанятая им для обслуживания дома», - говорит она.
УК страхует себя
«По закону нести бремя расходов, то есть расходы по оплате ЖКХ по содержанию объекта недвижимости, собственник обязан с оформления права собственности на этот объект, - также отмечает Вера Богучарова Заместитель руководителя Юридической службы компании Est-a-Tet. - На практике, покупатель квартиры начинает нести расходы с момента, когда он получил квартиру в фактическое пользование (например, для ремонта), вполне логично, что за фактическое пользование застройщики требуют уплаты вперед на несколько месяцев, тем самым компенсируя свои расходы на «коммуналку»».
Стоит отметить, что плату за «коммуналку» сотрудники управляющих компаний просят заплатить за несколько месяцев вперед потому, что период заселения обычно занимает довольно продолжительное время, а УК нужны деньги для того, чтобы обслуживать дом. Конечно, ничего криминального в этих требованиях нет, однако никаких законных оснований на это у управляющих компаний тоже нет. Новосел может просто отказаться. Ключи он все равно получит. Хотя бывает, что и не может получить, так как УК может заявить, что ключи не получите, пока не оплатите. Однако если клиент хорошо знает законы РФ, то он может «качать права» в суде. И заметим, что таких клиентов, кто подает в суд, сейчас очень много.
«Может быть многие и подают в суд, но мне известна обширная практика, когда суды занимали позицию застройщика или управляющей компании в данном вопросе – при условии, что до получения свидетельства о праве собственности квартира фактически передана по акту покупателю, - говорит Вера Богучарова. - Так как в этом случае обслуживание дома уже началось. И пусть многие жильцы не заехали окончательно в свои квартиры, они используют жилплощадь, как минимум, делая ремонт».
«Выиграть суд удавалось в тех случаях, когда застройщик нарушал права покупателя, - отмечает Сергей Гальский, генеральный директор УК «МИГ Недвижимость». - К примеру, если изначально в договоре не было пункта о необходимости предоплаты услуг ЖКХ, но на момент подписания акта приема покупатель столкнулся с таким требованием. Еще более вопиющий случай – если коммуникации (вода, газ, электричество) еще не действуют, а платить за них уже нужно. Еще одна возможность – слишком большой срок, за который нужно внести предоплату – более 6 месяцев. Самой распространенной в Московском регионе считается предоплата за 4 месяца».
Никаких сюрпризов
Если участник приобретал квартиру по ДДУ или УДДУ необходимо указать на недопустимость данных пунктов в соответствии с законом и требовать передачи ключей без оплаты «вперед». Если застройщик не согласен – то придется писать заявление прокурору и в последующем обращаться в суд. Также следует поступать и с управляющими компаниями.
Если приобретение квартиры было по другому договору (например, предварительного ДКП), то многое зависит от его формы и положений. В данном случае застройщик может просто затянуть с выдачей ключей и подписанием соответствующих актов (до получения им свидетельства о собственности), что, как правило, клиентов не устраивает. Однако выход есть и тут – после оплаты таких платежей клиент может подать в суд и вернуть уплаченные деньги.
Также заметим, что данная обязанность - платить за ЖКХ на несколько месяцев вперед - прописана в договоре. Поэтому это не должно стать сюрпризом для покупателя. «Такой пункт в договорах появился не случайно – застройщик вынужден его прописывать, так как большинство людей уверены: пока не получено право собственности на квартиру можно пользоваться коммунальными услугами и энергоресурсами бесплатно, - говорит Сергей Гальский. - Получив ключи, большинство сразу же начинает делать , а это весьма энергозатратное занятие. В итоге внушительные счета за воду и электричество ложатся на застройщика, который в свою очередь вынужден бегать по судам и взыскивать с покупателей деньги за израсходованную энергию».
Я не собственник – я не плачу
Еще одна проблема - квартплата. Если за электричество люди чаще всего готовы платить, то квартплату (или плату за техобслуживание) – нет. «Логика здесь простая: квартплату покупатель отождествляет с налогом на недвижимое имущество, то есть считает: «Я не собственник – я не плачу»», - говорит Алексей Шмонов, генеральный директор портала о недвижимости Move.su . Однако, получив ключи и акт приема, покупатель принимает на себя ответственность за содержание квартиры: уборку территории, вывоз мусора и т.д., то есть квартплата для него – такой же актуальный платеж, как и оплата электричества и водоснабжения.
Если покупатель не намерен вести какие-либо работы в квартире и пользоваться коммунальными услугами, то самый простой для него способ не оплачивать аванс – это просто воздержаться от получения акта приема и ключей до момента, когда можно будет зарегистрировать право собственности. Третий путь: прописать в договоре установку счетчиков и обязанность оплачивать все коммунальные услуги в соответствии с их показателями – то есть за фактически использованную энергию, с момента подписания акта приема и получения ключей от квартиры.
Подача в суд на УК
«Есть четко определенный перечень услуг, которые оказывает управляющая компания. С ними необходимо ознакомиться перед заключением договора на управление», - советует Мария Литинецкая. На УК имеет смысл подавать в суд в том случае, если собственники помещений в многоквартирном доме недовольны качеством услуг, оказываемых им. В таком случае они могут нанять другую компанию. Если на собрании ТСЖ было принято подобное решение, то создается специальная группа собственников, которая берет инициативу в свои руки. Далее эта группа внимательно изучает договор с УК. Законным основанием для расторжения является истечение его срока действия, однако, договор можно расторгнуть и не дожидаясь конца срока действия, если со стороны управляющей компании имеются нарушения, например, невыполнение каких-либо работ или оказание услуг не в полном объеме или ненадлежащего качества. Затем с помощью хорошего юриста можно инициировать расторжение отношений с УК. После этого инициативная группа выбирает новую эксплуатирующую компанию, подготавливает новый договор, и на следующем собрании ТСЖ происходит процедура его подписания.
Во всем виновата невнимательность
Обвинять застройщика и управляющую компанию в шантаже нет смысла, так как их понять можно - они боятся и поэтому страхуют себя заранее. Застройщику выгодно, воспользовавшись моментом и рычагом давления на клиентов в виде предоставления доступа в их квартиры (предоставление ключей), собрать сумму коммунальных платежей за весь период до выбора управляющей компании и оформления права собственности, нежели каждый месяц вступать в конфликт с тем или иным отдельным дольщиком.
«Обычно необходимость уплаты такой суммы застройщики прописывают сразу в договорах долевого участия, которые заключаются за долгий срок до реального создания дома, в связи с чем дольщики не особо вникают в данное условие, считая его достаточно справедливым, - отмечает Евгений Зимин, директор Юридического департамента компании Blackwood. - Если договор уже подписан, то оспорить это условие затруднительно, хотя с правовой точки зрения оно достаточно спорное».
Как уже выше было сказано, большинство проблем покупателей заключается в том, что мало, кто из них читает договор, который подписывает при покупке квартиры, а потом удивляются. «Нередки случаи, когда покупатели просто не удосужились внимательно прочесть свой договор – и потом сталкиваются с «неожиданной» необходимостью оплатить что-либо, - замечает Сергей Гальский. - И речь идет не о «пунктах мелкими буквами», а о совершенно нормальных текстах договоров».
По сниженным тарифам будут оплачивать услуги ЖКХ те, кто готов рассчитываться авансом, а должники не смогут продать квартиру. Законопроект об этом направлен в правительство, сообщил "РГ" замминистра строительства и ЖКХ Андрей Чибис.
Размер скидки будет определяться в каждом конкретном случае соглашением между собственниками квартир и управляющей компанией (УК). Похожим образом будут строиться отношения между УК и ресурсоснабжающими организациями - чтобы получить бонус, УК достаточно своевременно оплачивать услуги водо- и теплоснабжения, а также поставки электроэнергии.
Сейчас же управляющие компании могут давать скидки только на жилищные услуги (содержание и ремонт жилья), то есть на те, которые они сами и предоставляют, пояснил Андрей Чибис. Размер платы за коммунальные услуги (воду, тепло, электроэнергию и т.д.) рассчитывается исходя из объема потребления ресурса и тарифа, установленного государством, и по закону не может быть изменен.
Теперь же управляющие организации смогут предоставлять скидки добросовестным собственникам, стимулируя при этом авансовую оплату, и запускать иные программы поощрения потребителей.
С другой стороны, гражданам-должникам стоит задуматься над своим поведением. Размер пени за долги может вырасти почти вдвое - с 1/300 до 1/170 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки. На сегодня это соответствует 17 процентам годовых стандартного рыночного кредита.
Иными словами, неплательщикам предоставляется выбор: либо платить вовремя, либо - в любое время, но уже дороже. При этом квартиру, на которой "висит" долг, нельзя будет ни продать, ни получить под ее обеспечение ипотечный кредит. Сделки с "нехорошей" квартирой не пройдут государственную регистрацию.
"В России примерно 5 процентов населения являются хроническими должниками за услуги ЖКХ, - рассказал Андрей Чибис. - Треть из них - вполне обеспеченные люди, которые забывают или просто ленятся оплачивать услуги ЖКХ в срок. С такой халатностью, безусловно, необходимо бороться". Как следует из предоставленных минстроем в распоряжение "РГ" документов, труднее придется и неэффективным и откровенно вороватым УК, пользующимся инертностью собственников квартир. Если такая компания накопила 3-месячную задолженность перед поставщиком коммунальных услуг, тот сможет сам инициировать решение жителей о смене компании.
Законопроект также упрощает процедуру проведения общих собраний собственников в многоквартирных домах. Теперь каждый из них сможет потребовать проведения такого собрания, причем обеспечить 50-процентный кворум будет гораздо легче. Вводится очно-заочная форма проведения собраний, при которой свой голос можно будет подать любым способом, даже по электронной почте (сейчас возможно только очное голосование). А значит, принимать решения и общими усилиями поддерживать в нормальном состоянии дом будет значительно проще.
Справка "РГ"
В 2000 году, по данным Росстата, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг перевалила за 17 миллиардов рублей, это почти 13 процентов от всех начисленных платежей.
В 2012 году долги достигли уже 104,6 миллиарда. Что составило всего 6,4 процента от "общей квитанции".
