Министр экономического развития РФ
Министр экономического развития РФ с мая 2012 года. Ранее - директор департамента экономики и финансов правительства РФ (2008-2012); заместитель министра экономического развития и торговли, заместитель министра экономического развития (2006-2008); генеральный директор Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (2000-2006). Заслуженный экономист Российской Федерации (2007), доктор экономических наук (2006).
Андрей Рэмович Белоусов родился 17 марта 1959 года в Москве в семье известного советского экономиста Рэма Белоусова , , , , .
В 1981 году Андрей Белоусов с отличием окончил экономический факультет МГУ , , и начал работать стажером-исследователем в лаборатории моделирующих человеко-машинных систем Центрального экономико-математического института АН СССР, где позже стал младшим научным сотрудником .
В 1986 году Белоусов занял должность младшего научного сотрудника в лаборатории Института экономики и прогнозирования научно-технического прогресса АН СССР (позднее - Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН). В 1988 году он защитил кандидатскую диссертацию по экономике на тему "Имитационное моделирование механизмов формирования и использования оборотных средств (многоотраслевой подход)" . Впоследствии он занимал должности научного сотрудника и старшего научного сотрудника, а 1991 году - возглавил лабораторию и оставался ее заведующим вплоть до 2006 года , , .
Отмечалось, что в 1998-1999 годах Белоусов выступал консультантом руководителей российского правительства Евгения Примакова и Сергея Степашина , . В 2000 году Белоусов возглавил Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП), созданный в 1997 году на базе лаборатории макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования РАН; в дальнейшем фигурировал в СМИ как гендиректор ЦМАКП , , , , . В этом качестве экономист продолжил сотрудничество с правительством России и выступал внештатным советником последующих премьеров - Михаила Касьянова (2000-2004) и Михаила Фрадкова (2004-2007) , , . Кроме того, он получил известность как "предсказатель трех системных кризисов", ожидающих страну в ближайшие 15 лет, опубликовав в 2003 году доклад "Экономический рост: содержание, факторы, источники. Мировой опыт и повестка дня для России". По сделанным тогда прогнозам, в стране должны были случится социальный (2007-2008) и экономический (2011-2012) кризисы, а также кризис системы госуправления (2015-2017) , .
В 2006 году Белоусов защитил докторскую диссертацию "Противоречия и перспективы развития системы воспроизводства российской экономики" , , .
8 февраля 2006 Белоусов был назначен заместителем министра экономического развития и торговли РФ Германа Грефа , . В СМИ сообщалось, что Греф сам предложил экономисту стать его замом , . В Минэкономразвития Белоусову было поручено курировать макроэкономический блок: в частности, он отвечал за реализацию федеральных целевых программ, занимался инвестиционным климатом и деятельностью Внешэкономбанка, кроме того, под его руководством разрабатывалась стратегия социально-экономического развития России до 2020 года ("Стратегия 2020") и законопроект "О торговле" , .
Греф отзывался о Белоусове как лучшем макроэкономисте страны. Между тем в прессе обращали внимание на то, что "сходства во взглядах на экономику" у министра и его зама было "намного меньше, чем различий", поскольку Белоусова, в отличие от своего начальника, являлся приверженцем активного присутствия государства в экономике , , , . Впоследствии газета "Коммерсантъ" называла экономиста одним из основных лоббистов активного госинвестирования , . Помимо того, упоминались разногласия во взглядах Белоусова и министра финансов Алексея Кудрина : не одобряя финансовую политику Минфина, Белоусов выступал сторонником активного вливания денег из Стабфонда в экономику страны , , .
24 сентября 2007 года на должности министра экономического развития и торговли Германа Грефа сменила Эльвира Набиуллина . Белоусов свой пост сохранил и в декабре того же года указом президента Владимира Путина был включен в состав наблюдательного совета госкорпорации "Росатом" .
После президентских выборов в марте 2008 года, на которых победил первый вице-премьер России Дмитрий Медведев , , премьер-министром был утвержден Владимир Путин . В новом кабинете Набиуллина стала главой министерства экономического развития , , , , а 28 июня 2008 года Путин назначил Белоусова ее заместителем , . Менее чем через месяц - 17 июля того же года - чиновник возглавил Департамент экономики и финансов правительства РФ. Как сообщал в этот период "Коммерсантъ" со ссылкой на источники в Белом доме, "Белоусов был "призван" в аппарат, чтобы усилить "аналитическую и сводную функции" правительства - фактически речь идет о создании второго Минэкономики" , , .
В декабре 2008 года Белоусов вошел в созданную премьер-министром Путиным антикризисную комиссию по повышению устойчивости развития экономики. Эта структура, возглавляемая первым зампредом главы кабмина Игорем Шуваловым , должна была координировать действия правительства для преодоления последствий мирового финансового кризиса , .
В июне 2009 года Белоусов был избран членом Наблюдательного совета Сбербанка России . 31 декабря того же года распоряжением президента РФ Дмитрия Медведева чиновник был включен в состав рабочей группы по созданию проекта территориально обособленного комплекса для развития исследований и разработок и коммерциализации их результатов - "иннограда" , . Местом для реализации проекта впоследствии было выбрано подмосковное Сколково . Попечительский совет инновационного центра "Сколково" в июне 2010 года возглавил президент Медведев . В августе 2011 года премьер-министр Путин подписал указ о создании Агентства стратегических инициатив (АСИ) - некоммерческой организации для продвижения инновационных бизнес-проектов. Белоусов вошел в состав наблюдательного совета АСИ, который возглавил сам Путин , . Помимо этого, Белоусов стал курировать созданный в рамках Агентства проект "Национальная предпринимательская инициатива," призванный улучшить инвестиционный климат в стране , . В дальнейшем СМИ отмечали, что чиновник, таким образом, принял участие в двух модернизационных проектах, первый из которых в прессе окрестили "медведевским", а второй - "путинским" , .
В марте 2012 года в России состоялись президентские выборы, на которых победу одержал Путин . В мае того же года председателем правительства был назначен Медведев , . В том же месяце Белоусов занял пост министра экономического развития в правительстве Медведева , , , , . Отмечалось, что фигура Белоусова - давнего оппонента Кудрина - является в экономическом блоке правительства неким противовесом министру финансов Антону Силуанову , которого называли последователем Кудрина, уволенного с поста главы Минфина после отказа работать в правительстве Дмитрия Медведева , . Комментируя свое назначение, Белоусов выделил четыре основных блока задач для министерства: улучшение делового климата, развитие публичных функций МЭР, оптимизация управления госимуществом и создание механизма реализации приоритетов экономической политики государства. Кроме этого, новый глава ведомства прогнозировал скорое сближение его ведомства с министерством финансов, с которым у МЭР ранее было много разногласий , .
4 июня 2012 года стало известно, что Белоусов вошел в наблюдательный совет ВЭБа . 25 июля 2012 года Белоусов вошел в состав Национального банковского совета (НБС) . При этом в сентябре того же года Белоусов покинул наблюдательный совет "Росатома" .
Белоусов является членом-корреспондентом Российской академии естественных наук (РАЕН), состоит в ученом совете Института народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук (РАН) , , , и входит в редколлегию журнала "Проблемы прогнозирования" , .
В 2007 году Белоусову было присвоено почетное звание Заслуженный экономист РФ . В 2009 году он был награжден орденом Почета , .
У Белоусова есть младший брат Дмитрий - в 2012 году он упоминался в СМИ как сотрудник Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования , .
Использованные материалы
Рогозин возглавил наблюдательный совет "Росатома". - BFM.ru , 04.09.2012
Глава Минэкономразвития вошел в Национальный банковский совет. - Коммерсантъ-Online , 25.07.2012
Белоусов Андрей Рэмович. - Neftegaz.ru , 20.06.2012
Глава МЭР Белоусов, Шувалов, Дворкович и Хлопонин вошли в набсовет ВЭБа. - Газета.Ru , 04.06.2012
Эмманюэль Гринспан . Обманчивое обновление российского правительства. - La Tribune (пер. ИноСМИ.Ru) , 24.05.2012
Премьера министров. - Московские новости , 22.05.2012
Екатерина Шохина . Деньги в рост. - Эксперт , 22.05.2012
Андрей Белоусов назначен министром экономического развития РФ. - Российская газета , 21.05.2012
Биография Андрея Белоусова. - РИА Новости , 21.05.2012
Андрей Белоусов. - Коммерсантъ-Онлайн , 21.05.2012
Вера Ситнина . Андрей Белоусов во главе Минэкономики: рыночник из Госплана. - Slon , 21.05.2012
Евгений Арсюхин . О новом министре экономики Андрее Белоусове рассказывает его брат Дмитрий: "Греф всегда окружал себя сильными фигурами". - Комсомольская правда , 21.05.2012
Маргарита Лютова,Сергей Смирнов, Дмитрий Дмитриенко . Объявлен состав и структура нового правительства России. - Ведомости , 21.05.2012
Екатерина Шохина, Анастасия Якорева . "Очень сильная команда". - Эксперт Online , 21.05.2012
Новые министры в правительстве РФ: Андрей Белоусов. - BBC Russia , 21.05.2012
Ольга Самофалова, Полина Спелова, Ирина Костюкова . Рулевые экономики. - Взгляд , 21.05.2012
Новый глава МЭР: Мой друг с 30-летним стажем в министерстве останется. - РБК , 21.05.2012
Госдума поддержала назначение Медведева премьер-министром России. - РИА Новости , 08.05.2012
Путин назначил Медведева премьер-министром России. - РИА Новости , 08.05.2012
В ЦИКе огласили окончательные результаты выборов президента РФ. - РИА Новости , 07.03.2012
Кудрин заявил, что откажется работать в правительстве Медведева. - РИА Новости , 25.09.2011
Андрей Белоусов – помощник Президента Российской Федерации , член Совета директоров ПАО «НК «Роснефть», доктор экономических наук, заслуженный экономист РФ.
Андрей Рэмович Белоусов родился 17 марта 1959 года в Москве, СССР. Отец Андрея Белоусова – Рэм Александрович Белоусов – советский экономист, заведующий кафедрой в Академии общественных наук при ЦК КПСС, участник подготовки реформы Косыгина, фронтовик. Мама – Алиса Павловна – радиохимик, кандидат химических наук.
Андрей окончил Вторую физико-математическую школу. В 1976 году поступил в МГУ им. . Окончил с красным дипломом. Продолжил обучение в аспирантуре Центрального экономико-математического института Академии наук СССР.
Политика и экономика
Рабочая биография Андрея Белоусова началась в Центральном экономическом институте АН. Молодой аспирант работал стажером-исследователем, младшим научным сотрудником в лаборатории моделирующих человеко-машинных систем. В ЦЭМИ Андрей Рэмович тесно сотрудничал с замдиректора Юрием Яременко, был знаком с завлабораторией Александром Шохиным.
В 1986 году экономист перешел в Институт экономики и прогнозирования научно-технического прогресса, созданный на базе ЦМЭИ. Работал младшим научным сотрудником, научным и старшим научным сотрудником. Занимался прогнозированием перспектив макроэкономических тенденций, вопросами инфляции в условиях советской экономики.
В 1988 году Андрей Белоусов защитил кандидатскую диссертацию. Тема диссертации: «Имитационное моделирование механизмов формирования и использования оборотных средств (многоотраслевой подход)». В 1991 году Белоусов вступил в должность заведующего лабораторией ИЭПНТП. Оставил научную работу в 2006 году, перейдя на госслужбу.
С 1991 года, параллельно работая в ИЭПНТП, Андрей Белоусов консультировал государственные структуры. С 1999 года входил в коллегию Министерства экономики. Работал с премьерами , и Михаилом Фрадковым. В 90-х Россия переходила на рыночные рельсы. Андрей Белоусов смог спрогнозировать сложности в рыночной России, делать макроэкономические прогнозы и конъюнктурный анализ. Эксперт пользовался непререкаемым авторитетом.
В 2000 году экономист учредил Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования и встал во главе. А в 2005 году вышел труд Андрея Белоусова «Долгосрочные тренды российской экономики: сценарии экономического развития России до 2020 года». В него вошел прогноз кризиса 2008 года, падение экономики 2011-2012 годов и др. В 2006 году Андрей Белоусов защитил докторскую. Тема диссертации: «Противоречия и перспективы развития системы воспроизводства российской экономики».
Помощник президента
В 2006 году министр экономического развития Российской Федерации пригласил Андрея Белоусова стать заместителем. Белоусов согласился. Став государственным служащим, покинул ряд должностей, пост главы ЦМАКП (уступил место Елене Аркадьевне Абрамовой).
В Минэкономразвития Андрей Белоусов занимался проблемами макроэкономики: улучшением инвестиционной обстановки, осуществлением целевых программ в Федерации, капиталовложениями Внешэкономбанка и др. Руководил разработкой программы долгосрочного социально-экономического развития. Под руководством Белоусова разработан проект "Закона о торговле", вступившего в силу в 2009 году.
В 2007 году министром экономического развития стала . Андрей Белоусов продолжил работать на посту замминистра. В 2008 году премьер- министр России Владимир Путин пригласил Андрея Белоусова возглавить департамент экономики и финансов Аппарата Правительства РФ. При Правительстве РФ Белоусов занимался формированием бюджета России, государственными инвестициями. Участвовал в создании Агентства стратегических инициатив и базирующейся на его основе Национальной предпринимательской инициативы. Цель инициативы – улучшение условий предпринимательства в РФ.
В 2012 году победу на президентских выборах одержал Владимир Путин. В новом Кабинете министров, возглавляемом , пост министра экономического развития РФ занял Андрей Белоусов. Предполагается, что пост Белоусов занял не случайно: Кремль выставил Андрея Рэмовича противовесом министру финансов , продолжателю идей . Известно, что Кудрин – давний оппонент Белоусова (уволен с поста министра финансов за отказ работать под началом Дмитрия Медведева).
Андрей Белоусов обозначил работу на должности министра следующим образом: улучшение делового климата, развитие публичных функций МЭР, оптимизация управления госимуществом и создание механизма реализации приоритетов экономической политики государства. Также планировал сблизить два ведомства: Минэкономразвития и Минфин.
24 июня 2013 года президент Владимир Путин подписал указ о назначении Андрея Белоусова помощником президента по экономическим вопросам. По словам экспертов, место в инертном правительстве мало подходило для деятельного экономиста. В Администрации Президента для Белоусова больше места для поисков консенсуса в экономических вопросах. Андрей Рэмович играет роль переговорщика между властью и экономистами, пытается определить, где государству брать средства и куда их перенаправить.
Нередко высказывания советника резки. Мнения, например, об увеличении пенсионного возраста или повышении размера коммунальных платежей вызывают неодобрение населения. Однако Белоусов, облекая цифры в адекватные слова, может разъяснить правильность принимаемых решений. Об экс-министре слышны только положительные отзывы, как от министров, так и от школьных товарищей. Представители политических сил не находят нелестных слов в адрес советника президента.
Личная жизнь
Андрей Белоусов женат на Белоусовой (Авдеевой) Ларисе Владимировне (1961 г.р.). Жена тоже работает экономистом. Сын Павел (1994 г.р.) – студент МГТУ им. Баумана.
Увлечение Андрея Рэмовича – история живописи (экономист знает историю картин как профессионал, интересуется живописью со школы). Занимался восточными боевыми единоборствами. Регулярно посещает спортзал, увлекается атлетической гимнастикой.
25 августа 2017 года в сети появилось фото – служебный автомобиль Андрея Белоусова попал в ДТП в центре Москвы. Советник президента, сидевший на пассажирском сидении, не пострадал.
Андрей Белоусов сейчас
Государство обладает большинством голосов в совете директоров «Роснефти». Согласно директиве Правительства, утверждённой Минэкономразвития и Минэнерго, 17 июня 2015 года Андрей Белоусов избран председателем совета директоров ПАО «НК «Роснефть».
Помощник президента (по словам прессы, «серый кардинал» российской экономики) Белоусов пользуется авторитетом среди финансово-экономических групп в правительстве и доверием Владимира Путина.
Награды
- Медаль «В память 850-летия Москвы» (1997)
- Благодарность Президента РФ "За заслуги в обеспечении деятельности Государственного совета Российской Федерации" (2005)
- Заслуженный экономист Российской Федерации (2007)
- Орден Почёта (2009)
- Медаль «100 лет ВВС» (2012)
Помощник президента РФ по экономическим вопросам Андрей Белоусов на прошедшем Форуме стратегических инициатив совершил локальную революцию в российской экономике. Он не только выступил против концепции «ленивой экономики», поддерживаемой Алексеем Кудриным, но и подготовил письмо Владимиру Путину с рекомендацией доработать доклад Столыпинского клуба и создать на его основе среднесрочную программу «Стратегия роста». Президент согласился.
После этого возникло подозрение, что власть наконец дала шанс сторонникам разумной стратегии развития, настроенным на вложение средств, сил и души в российскую экономику, а не в облигации Соединенных Штатов.
Итак, как же Столыпинский клуб и Андрей Белоусов видят развитие российской экономики в ближайшие годы?
Инвестиции и снижение кредитных ставок
По мнению «столыпинцев», сначала нужно простимулировать экономику со стороны государства, потратить на поддержку малого частного производства примерно 1,5 трлн руб. Экономисты рассчитывают, что со временем сумма инвестиций дорастет до 20 трлн руб., остальные деньги вложит частный бизнес.
Реформаторы также предлагают снизить ставки по займам, в особенности это касается кредитов на развитие бизнеса и инвестиционных проектов.
Вот еще краткий перечень предложений «столыпинцев»: снижение налогов, борьба с так называемыми олигополиями (когда рынок делят несколько крупных игроков), уменьшение доли государства в экономике и перезапуск отношений с западными странами.
В свою очередь, Андрей Белоусов заявил, что во многом согласен с предложениями Столыпинского клуба, но все же предложил доработать концепцию, а на ее основе создать уже официальный документ - стратегию развития. Помощник президента также считает, что, следуя новой стратегии, экономика России может показать четырехпроцентный рост уже в 2019 году.
Вопросом разработки стратегии будет заниматься межведомственная группа в правительстве. Новый экономический документ рассмотрят в конце 2016 года.
Политический вес Андрея Белоусова заметно вырос в последнее время - из экономиста-аналитика он дорос до «правой руки» президента. Белоусов пользуется большим доверием со стороны главы государства и умело лавирует между разными группами в финансово-экономическом блоке правительства.
Давайте попробуем разобраться, как же г-н Белоусов вдруг стал одним из самых влиятельных людей страны.
Андрей Белоусов. Фото: Михаил Климентьев/пресс-служба президента РФ/ТАСС
Экономист с пеленок
Андрея Белоусова можно назвать экономистом по праву рождения. Его отец Рэм был доктором экономических наук, основателем советской научной школы в области ценообразования и управления.
В интервью Андрей Рэмович не раз упоминал, что с детства видел в своем доме выдающихся советских экономистов, читал профильные иностранные журналы, доступ к которым получали только по служебному разрешению.
В общем, воспитывался Андрей Белоусов в тепличных условиях, буквально «с горшка» имел доступ к информации о структуре мировой экономики. Дальше была престижная Вторая физико-математическая школа - она славилась тем, что занятия по физике и математике в ней вели ведущие советские ученые. А потом, разумеется, экономический факультет МГУ.
После окончания университета Андрей Белоусов почти десять лет числился кабинетным ученым - работал в Центральном экономико-математическом институте АН СССР, несколько отделов которого в 1986 году преобразовали в Институт экономики и прогнозирования научно-технического процесса АН СССР. Конечно, амбициозному молодому человеку было тесновато в этих рамках, и смена власти в стране открыла перед ним путь в мир большой экономики. Белоусову было тогда 32 года.
Сначала он зарекомендовал себя как эксперт, выпуская при своей лаборатории ежемесячный аналитический журнал. Затем получил авторитет среди коллег, будучи членом аналитической группы Внешнеполитической ассоциации, более известной как «Группа Бессмертных» (никакой эзотерики - просто по имени руководителя группы, позднесоветского министра иностранных дел Александра Бессмертных).
Началом политической карьеры Белоусова можно назвать 2000 год, когда он наконец возглавил учреждение, обеспечивающее нужды государства, - Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования.
Главный предсказатель
В 2005 году Андрей Белоусов опубликовал свой доклад «Долгосрочные тренды российской экономики: сценарии экономического развития России до 2020 г.». В нем содержался ряд интересных прогнозов, в том числе и на ближайшую трехлетку. Время показало, что многие из них были верны: так, Белоусов предрек экономический кризис 2008 года. И когда кризис действительно грянул, кто-то напомнил властям страны о пророке: в результате премьер-министр Владимир Путин назначил его директором департамента экономики и финансов аппарата правительства РФ. После этого карьера «предсказателя» пошла в гору, а чины полетели, как из рога изобилия.
Все в том же докладе г-н Белоусов предсказал и спад экономики в 2011–2012 годах. Кстати, как раз в 2012 году его назначили на пост министра экономического развития РФ. Правда, в кресле он продержался чуть больше года - рутина министерских интриг не прельстила теоретика, ему больше импонировала позиция «над схваткой», где больше свободы и меньше ответственности.
Сбой системы госуправления в 2015–2017 годах экономист тоже предрек еще десять лет назад. В общем, с каждым годом глава государства получал все больше подтверждений «прорицательского таланта» Белоусова.
Однако осечки бывают даже у самых знаменитых предсказателей. Давайте рассмотрим подробно пункт «Параметры развития в 2006–2008 гг.», в котором экономист говорит о скором кризисе. Там Белоусов дает еще один интересный прогноз: «В трехлетней перспективе наиболее вероятна стабилизация мировых цен на нефть на достигнутом высоком уровне - 48–50 долларов за баррель. В то же время возможен и перелом тенденции - снижение нефтяных цен к 2008 г. до 35 долларов». Сейчас, спустя 11 лет, мы можем легко проверить его слова. На самом деле в течение 2005–2008 годов нефть росла в цене небывалыми темпами и в 2008-м достигла промежуточного пика - 97,26 доллара за баррель. Прогноз экономиста сбылся с точностью до наоборот.
А теперь давайте вспомним, что правительство РФ при формировании проекта бюджета на 2015 год исходило из цены нефти Urals в 100 долларов за баррель (реальная цифра - около 50 долларов), а на 2016 год - 50 долларов (36 долларов в январе - мае). Совпадение? К слову, на тот момент Андрей Белоусов уже являлся помощником президента РФ по экономическим вопросам, и трудно представить, что он не имел отношения к формированию этого документа. Очевидно, динамика нефтяных цен - его ахиллесова пята.
Диагноз и лечение
Что же будет со страной дальше, если верить предсказаниям Белоусова? В своем самом известном докладе он рассматривает четыре варианта развития страны: бросок в глобализацию, экономический изоляционизм, сверхиндустриальная модернизация и энергетический аутизм. Очевидно, что сейчас мы идем по пути изоляции. Вот какое будущее он предрек нашей стране в этом случае: падение динамики инвестиций, увеличение эмиграции, ВВП к 2020 году составит 26 тыс. долларов на душу населения (примерно столько по паритету покупательной способности он сейчас и составляет). Кроме того, нас ждет замедление экономического роста на 4% в год. Все это выглядит вполне реалистично и достаточно хорошо - для прогноза 2005 года - описывает нашу реальность.
А самый удачный сценарий для развития экономики России, по мнению Белоусова, - это сверхиндустриальная модернизация. Чтобы достичь ее, нужно модернизировать производство, сформировать массовый средний класс и создать единую рублевую зону для стран СНГ. Против этого набора пожеланий возразить решительно нечего, и если с помощью «Стратегии роста» удастся хотя бы частично ее реализовать, можно будет сказать, что свой хлеб Белоусов ест не зря.
Андрей Рэмович Белоусов (род. 17 марта 1959, Москва) - министр экономического развития Российской Федерации, ранее занимал должность директора департамента экономики и финансов Аппарата Правительства Российской Федерации. Доктор экономических наук, член-корреспондент РАЕН. Член учёного и диссертационного советов Института народнохозяйственного прогнозирования РАН (ИНП РАН). Член научно-редакционного совета журнала «Проблемы прогнозирования». Член редакционного совета журнала «Форсайт».
Андрей Белоусов женат, у него есть взрослый сын (1994 г.р.), студент МГТУ им. Баумана. Хобби министра - история живописи. Кроме того, он занимается атлетическим фитнесом.
Белоусов родился 17 марта 1959 года в Москве в семье советского экономиста Рэма Белоусова. По данным в СМИ, Рэм Белоусов являлся создателем советской научной школы в области ценообразования и управления, и входил в число участников подготовки «реформы Косыгина».
После окончания Второй физико-математической школы поступил на экономический факультет МГУ им М. В. Ломоносова, который в 1981 году окончил с отличием. Во время обучения начал сотрудничать с группой экономистов под руководством Александра Анчишкина, который в 1977-1981 годах являлся заведующим одной из кафедр экономического факультета.
После получения диплома о высшем образовании Андрей Белоусов продолжил обучение в аспирантуре Центрального экономико-математического института АН СССР (ЦЭМИ). Одновременно там же начал научную трудовую деятельность, сначала в должности стажёра-исследователя, затем младшего научного сотрудника в лаборатории моделирующих человеко-машинных систем ЦЭМИ, которую возглавлял Э. Б. Ершов. Должность заместителя директора ЦЭМИ занимал Юрий Яремёнко (в 1994 году ставший академиком РАН). По некоторым данным, именно во взаимодействии с ними формировалась научная позиция Андрея Белоусова. К слову, возможно, что в ЦЭМИ А. Р. Белоусов познакомился с Александром Шохиным, который как раз в 1982-86 годах занимал в институте должность заведующего лабораторией.
В феврале 1986 года на базе нескольких научных подразделений ЦЭМИ был образован Институт экономики и прогнозирования научно-технического прогресса (ИЭПНТП) АН СССР. Основное направление деятельности института - экономическое прогнозирование. Андрей Белоусов перешёл на работу в ИЭПНТП, где занимал последовательно позиции младшего научного сотрудника, научного сотрудника и старшего научного сотрудника. Его научные приоритеты были сосредоточены на прогнозировании макроэкономических тенденций, а также инфляции и структурном кризисе в экономике советского типа.
В 1988 году Андрей Белоусов защитил кандидатскую диссертацию «Имитационное моделирование механизмов формирования и использования оборотных средств (многоотраслевой подход)». Три года спустя, в 1991 году, был назначен заведующим лабораторией в ИЭПНТП, сменив Э. Б. Ершова. Эту должность А. Р. Белоусов занимал до 2006 года, совмещая её с работой в других организациях, и освободил лишь перейдя на государственную службу. При этом с государственными органами начал сотрудничать с 1999 года. Входил в состав коллегии Министерства экономики, являлся консультантом ряда премьеров: Евгения Примакова, Сергея Степашина, Михаила Касьянова и Михаила Фрадкова (с Касьяновым и Фрадковым работал в статусе внештатного советника).
В ноябре 1991 года образовалась аналитическая группа Внешнеполитической ассоциации, которую также иногда называют «Группа Бессмертных» (по фамилии её основателя, экс-министра иностранных дел СССР Александра Бессмертных). Формат её работы - организация регулярных тематических обсуждений, дискуссий. Впоследствии стенограммы расшифровываются и становятся предметом более глубокого изучения, а в некоторых случаях используются в основе научных трудов. Андрей Белоусов присоединился к группе Бессмертных в начале 1990-х и принимал участие в разработке ряда тем.
В 2000 году Андрей Белоусов основал и возглавил Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) на базе которого в 2005 году опубликовал доклад «Долгосрочные тренды российской экономики: сценарии экономического развития России до 2020 г.». В докладе А. Р. Белоусов спрогнозировал экономический кризис 2008 года, кроме того указал на возможный спад экономики в 2011-2012 годах и сбой системы государственного управления в 2015-2017.
В 2006 году Андрей Белоусов начал новую главу в своей биографии: перешёл на государственную службу. По приглашению министра экономического развития РФ Германа Грефа занял должность его заместителя. Одновременно он ушёл со всех остальных должностей (преемником в должности генерального директора ЦМАКП стала Елена Аркадьевна Абрамова).
В том же году Андрей Белоусов получил степень доктора экономически наук, защитив докторскую диссертацию «Противоречия и перспективы развития системы воспроизводства российской экономики» (по специальности «08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством»).
В Министерстве Андрей Белоусов курировал макроэкономический блок, включая вопросы улучшения инвестиционного климата, реализацию федеральных целевых программ, инвестиционную деятельность Внешэкономбанка. Под его руководством были разработаны Концепция долгосрочного социально-экономического развития (КДР-2020) и законопроект «О торговле» (принят 28 декабря 2009 года).
В 2007 году, когда Герман Греф ушёл из Минэкономразвития России, министром была назначена Эльвира Набиуллина, занимавшая до этого должность заместителя министра. Свой пост Белоусов сохранил, а затем, в 2008 году, пошёл на повышение в Правительство РФ: премьер Владимир Путин назначил его директором департамента экономики и финансов Аппарата Правительства Российской Федерации. Незадолго до этого, летом 2007 года, Андрей Белоусов получил звание заслуженного экономиста Российской Федерации.
Таким образом, за формирование экономической повестки Правительства России в 2008-2012 годах отвечали Первый заместитель председателя Правительства РФ Игорь Шувалов, Андрей Белоусов и Эльвира Набиуллина.
В Правительстве РФ А. Р. Белоусов отвечал за вопросы связанные с формированием бюджета, государственными инвестициями, улучшением инвестиционного климата. При нём были созданы Агентство стратегических инициатив и запущена на его базе так называемая «Национальная предпринимательская инициатива», нацеленная на совершенствование условий осуществления предпринимательской деятельности в России.
В 2012 году состоялись очередные выборы президента РФ, победу на которых одержал Владимир Путин. В мае Государственная Дума по представлению президента утвердила на должность председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева. Спустя некоторое время был обнародован и новый кабинет министров: Андрей Белоусов был назначен на должность министра экономического развития РФ.
Как учёный, А.Р. Белоусов является представителем школы экономического структурализма.
Андрей Рэмович Белоусов родился 17 марта 1959 года в Москве в семье известного советского экономиста Рэма Белоусова.
В 1981 году Андрей Белоусов с отличием окончил экономический факультет МГУ и начал работать стажером-исследователем в лаборатории моделирующих человеко-машинных систем Центрального экономико-математического института АН СССР, где позже стал младшим научным сотрудником.
В 1986 году Белоусов занял должность младшего научного сотрудника в лаборатории Института экономики и прогнозирования научно-технического прогресса АН СССР (позднее - Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН). В 1988 году он защитил кандидатскую диссертацию по экономике на тему "Имитационное моделирование механизмов формирования и использования оборотных средств (многоотраслевой подход)". Впоследствии он занимал должности научного сотрудника и старшего научного сотрудника, а 1991 году - возглавил лабораторию и оставался ее заведующим вплоть до 2006 года.
Отмечалось, что в 1998-1999 годах Белоусов выступал консультантом руководителей российского правительства Евгения Примакова и Сергея Степашина. В 2000 году Белоусов возглавил Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП), созданный в 1997 году на базе лаборатории макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования РАН; в дальнейшем фигурировал в СМИ как гендиректор ЦМАКП. В этом качестве экономист продолжил сотрудничество с правительством России и выступал внештатным советником последующих премьеров - Михаила Касьянова (2000-2004) и Михаила Фрадкова (2004-2007). Кроме того, он получил известность как "предсказатель трех системных кризисов", ожидающих страну в ближайшие 15 лет, опубликовав в 2003 году доклад "Экономический рост: содержание, факторы, источники. Мировой опыт и повестка дня для России". По сделанным тогда прогнозам, в стране должны были случится социальный (2007-2008) и экономический (2011-2012) кризисы, а также кризис системы госуправления (2015-2017).
В 2006 году Белоусов защитил докторскую диссертацию "Противоречия и перспективы развития системы воспроизводства российской экономики".
8 февраля 2006 Белоусов был назначен заместителем министра экономического развития и торговли РФ Германа Грефа. В СМИ сообщалось, что Греф сам предложил экономисту стать его замом. В Минэкономразвития Белоусову было поручено курировать макроэкономический блок: в частности, он отвечал за реализацию федеральных целевых программ, занимался инвестиционным климатом и деятельностью Внешэкономбанка, кроме того, под его руководством разрабатывалась стратегия социально-экономического развития России до 2020 года ("Стратегия 2020") и законопроект "О торговле".
Греф отзывался о Белоусове как лучшем макроэкономисте страны. Между тем в прессе обращали внимание на то, что "сходства во взглядах на экономику" у министра и его зама было "намного меньше, чем различий", поскольку Белоусова, в отличие от своего начальника, являлся приверженцем активного присутствия государства в экономике. Впоследствии газета "Коммерсантъ" называла экономиста одним из основных лоббистов активного госинвестирования. Помимо того, упоминались разногласия во взглядах Белоусова и министра финансов Алексея Кудрина: не одобряя финансовую политику Минфина, Белоусов выступал сторонником активного вливания денег из Стабфонда в экономику страны.
24 сентября 2007 года на должности министра экономического развития и торговли Германа Грефа сменила Эльвира Набиуллина. Белоусов свой пост сохранил и в декабре того же года указом президента Владимира Путина был включен в состав наблюдательного совета госкорпорации "Росатом"
Лучшие дня
После президентских выборов в марте 2008 года, на которых победил первый вице-премьер России Дмитрий Медведев, премьер-министром был утвержден Владимир Путин. В новом кабинете Набиуллина стала главой министерства экономического развития, а 28 июня 2008 года Путин назначил Белоусова ее заместителем. Менее чем через месяц - 17 июля того же года - чиновник возглавил Департамент экономики и финансов правительства РФ. Как сообщал в этот период "Коммерсантъ" со ссылкой на источники в Белом доме, "Белоусов был "призван" в аппарат, чтобы усилить "аналитическую и сводную функции" правительства - фактически речь идет о создании второго Минэкономики".
В декабре 2008 года Белоусов вошел в созданную премьер-министром Путиным антикризисную комиссию по повышению устойчивости развития экономики. Эта структура, возглавляемая первым зампредом главы кабмина Игорем Шуваловым, должна была координировать действия правительства для преодоления последствий мирового финансового кризиса.
В июне 2009 года Белоусов был избран членом Наблюдательного совета Сбербанка России. 31 декабря того же года распоряжением президента РФ Дмитрия Медведева чиновник был включен в состав рабочей группы по созданию проекта территориально обособленного комплекса для развития исследований и разработок и коммерциализации их результатов - "иннограда". Местом для реализации проекта впоследствии было выбрано подмосковное Сколково. Попечительский совет инновационного центра "Сколково" в июне 2010 года возглавил президент Медведев. В августе 2011 года премьер-министр Путин подписал указ о создании Агентства стратегических инициатив (АСИ) - некоммерческой организации для продвижения инновационных бизнес-проектов. Белоусов вошел в состав наблюдательного совета АСИ, который возглавил сам Путин. Помимо этого, Белоусов стал курировать созданный в рамках Агентства проект "Национальная предпринимательская инициатива," призванный улучшить инвестиционный климат в стране. В дальнейшем СМИ отмечали, что чиновник, таким образом, принял участие в двух модернизационных проектах, первый из которых в прессе окрестили "медведевским", а второй - "путинским".
В марте 2012 года в России состоялись президентские выборы, на которых победу одержал Путин. В мае того же года председателем правительства был назначен Медведев. В том же месяце Белоусов занял пост министра экономического развития в правительстве Медведева. Отмечалось, что фигура Белоусова - давнего оппонента Кудрина - является в экономическом блоке правительства неким противовесом министру финансов Антону Силуанову, которого называли последователем Кудрина, уволенного с поста главы Минфина после отказа работать в правительстве Дмитрия Медведева. Комментируя свое назначение, Белоусов выделил четыре основных блока задач для министерства: улучшение делового климата, развитие публичных функций МЭР, оптимизация управления госимуществом и создание механизма реализации приоритетов экономической политики государства. Кроме этого, новый глава ведомства прогнозировал скорое сближение его ведомства с министерством финансов, с которым у МЭР ранее было много разногласий.
4 июня 2012 года стало известно, что Белоусов вошел в наблюдательный совет ВЭБа. 25 июля 2012 года Белоусов вошел в состав Национального банковского совета (НБС). При этом в сентябре того же года Белоусов покинул наблюдательный совет "Росатома".
Белоусов является членом-корреспондентом Российской академии естественных наук (РАЕН), состоит в ученом совете Института народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук (РАН) и входит в редколлегию журнала "Проблемы прогнозирования".
В 2007 году Белоусову было присвоено почетное звание Заслуженный экономист РФ. В 2009 году он был награжден орденом Почета.
У Белоусова есть младший брат Дмитрий - в 2012 году он упоминался в СМИ как сотрудник Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования.
