Что можно сделать с материнским сертификатом. Получаем деньги на повседневные нужды. Варианты использования маткапитала на улучшение своих жилищных условий

Материнский капитал — это одна из мер государственной поддержки, направленных на увеличение рождаемости. Эти деньги можно использовать на одну или несколько целей одновременно.

Общий порядок использования материнского капитала

Материнский капитал может быть использован исключительно на следующие цели (ч. 3 ст. 7 Закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ):

• улучшение жилищных условий на территории РФ;
• получение образования ребенком (детьми);
• формирование накопительной пенсии;
• приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Начать использовать материнский капитал можно не ранее чем через три года со дня рождения либо усыновления второго, третьего ребенка или последующих детей. Исключением являются случаи, когда средства материнского капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам (займам), взятым на приобретение и строительство жилья, а также на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. В такой ситуации воспользоваться материнским капиталом можно непосредственно после рождения ребенка, не дожидаясь достижения им трехлетнего возраста (ч. 6 , 6.1 ст. 7 Закона N 256-ФЗ).

При этом направление средств материнского капитала на погашение основного долга по договору купли-продажи до достижения ребенком трех лет недопустимо (п. 4 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016).

Других ограничений по срокам использования материнского капитала нет. Владелец сертификата может использовать его в любое время по своему усмотрению.

Материнский капитал можно расходовать одновременно на несколько целей (ч. 4 ст. 7 Закона N 256-ФЗ). Например, часть средств разрешено потратить на улучшение жилищных условий, а часть на получение образования ребенком.

Обратите внимание!

Материнский капитал как мера государственной поддержки, имеющей целевой характер, не является частью совместной собственности супругов, в связи с чем не подлежит разделу в случае расторжения брака (п. 2 ст. 34 , ст. 38 СК РФ; п. 1 Письма ФНП от 01.07.2016 N 2305/03-16-3).

Пример. Сертификат на материнский капитал получен до расторжения брака

Супруги, имеющие двух несовершеннолетних детей, расторгли брак в судебном порядке. По решению суда дети должны проживать вместе с отцом. При этом у матери детей имеется полученный еще до развода сертификат на материнский капитал. Этот сертификат должен остаться у матери. Законодательство не предусматривает раздела сертификата между супругами.

Для распоряжения материнским капиталом в территориальный орган ПФР представляются следующие документы (п. п. 2 , Правил, утв. Приказом Минтруда России от 02.08.2017 N 606н; п. п. 6 , Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862):

• письменное заявление о распоряжении материнским капиталом;
• документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) владельца сертификата или представителя владельца сертификата и документ, подтверждающий его полномочия;
• при необходимости: документы, удостоверяющие личность супруга владельца сертификата, документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи владельца сертификата (в частности, свидетельство о браке), а также разрешение органа опеки и попечительства о расходовании средств материнского капитала по выбранным направлениям, если заявление о распоряжении подается опекунами (попечителями) или приемными родителями несовершеннолетних детей, документы, подтверждающие приобретение несовершеннолетним ребенком (детьми) полной дееспособности, если заявление подается несовершеннолетним ребенком (детьми).

Примечание. При обращении с заявлением о распоряжении материнским капиталом рекомендуем также иметь при себе свидетельства о рождении детей.

Помимо вышеуказанных документов в зависимости от выбранного направления расходования средств потребуются документы, подтверждающие цели использования материнского капитала.

Заявление о распоряжении может быть представлено/направлено в территориальный орган ПФР (п. п. 6 , — Правил N 606н):

• лично либо через представителя (по месту жительства/пребывания либо фактического проживания);
• по почте;
• через МФЦ;
• в форме электронного документа.

В первых трех случаях к заявлению прикладываются необходимые документы. В последнем случае заявление направляется в территориальный орган ПФР в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или информационной системы ПФР «Личный кабинет застрахованного лица». Затем должностное лицо ПФР направляет заявителю в электронной форме уведомление о получении его заявления с указанием даты представления в ПФР необходимых документов. Срок их представления не должен превышать пяти рабочих дней со дня получения ПФР заявления.

Примечание. Заявители, выехавшие на постоянное место жительства за пределы РФ и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) на территории РФ, подают заявление непосредственно в ПФР и представляют заявление о месте своего фактического проживания на территории РФ (п. 7 Правил N 606н).

Заявление о распоряжении территориальные органы ПФР рассматривают в месячный срок с даты приема заявления со всеми необходимыми документами. По результатам рассмотрения выносится решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявления, о чем вы будете уведомлены в течение пяти дней с момента вынесения решения. При положительном решении деньги должны быть перечислены на выбранную цель в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления (ч. 1 , 3 ст. 8 Закона N 256-ФЗ; п. 17 Правил N 862; п. 9 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 926).

Обратите внимание!

Использование материнского капитала в различных противоправных схемах с целью обналичивания средств и их нецелевого использования (например, на покупку автомобиля, мебели и т.д.) может повлечь требования органов ПФР вернуть соответствующие суммы. Если же действия владельца сертификата будут признаны мошенничеством, предусмотрена уголовная ответственность в виде: штрафа, либо обязательных (исправительных, принудительных) работ, либо ареста. Также возможно наказание в виде ограничения или лишения свободы (ст. 159.2 УК РФ). Вместе с тем при определенных обстоятельствах суд может освободить от уголовной ответственности (ст. 76.2 УК РФ).

Улучшение жилищных условий на территории РФ за счет материнского капитала

К улучшению жилищных условий, на которые может быть использован материнский капитал, закон относит следующие случаи (ст. 10 Закона N 256-ФЗ; п. п. 8 — Правил N 862):

1) приобретение жилого помещения;

2) строительство жилого помещения с привлечением строительной организации;

3) строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения организации-подрядчика;

4) компенсация затрат на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС);

5) уплата первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

6) погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья;

7) оплата участия в долевом строительстве;

8) уплата вступительного взноса в качестве участника жилищных, жилищно-строительных, жилищных накопительных кооперативов и др.

Обратите внимание!

Приобретаемое (построенное, реконструированное) жилое помещение с использованием средств материнского капитала должно быть оформлено в общую собственность владельца сертификата, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Законность сделки купли-продажи жилья с использованием средств материнского капитала, в результате которой собственниками жилья становятся только дети владельца сертификата, может быть поставлена под сомнение (Письмо ФНП от 07.02.2013 N 216/06-11).

При этом в общую долевую собственность владельца сертификата, его супруга, детей должен быть оформлен в том числе объект недвижимости, который не достроен и не введен в эксплуатацию (п. 5 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016).

Для использования материнского капитала на вышеуказанные цели помимо типового комплекта в территориальное отделение ПФР потребуется представить дополнительный комплект документов, который будет зависеть от выбранного вами вида улучшения жилищных условий (п. п. 8 — , — , — Правил N 862).

Получение образования ребенком (детьми) за счет материнского капитала

Материнский капитал можно направить на оплату обучения ребенка (детей), в том числе первого, второго, третьего ребенка и (или) последующих детей, в образовательных организациях в РФ, имеющих лицензию и государственную аккредитацию. Можно оплатить образование как родного, так и усыновленного ребенка при условии, что на дату начала обучения возраст ребенка не превышает 25 лет (ч. 2 , 3 ст. 11 Закона N 256-ФЗ).

Средства материнского капитала могут быть направлены на оплату содержания ребенка и (или) присмотра и ухода за ним в образовательной организации дошкольного образования и (или) начального общего, основного общего и среднего общего образования (п. 8(1) Правил N 926). Также можно оплатить проживание и коммунальные услуги в общежитии, предоставляемом иногородним на период обучения (п. 6 Правил N 926).

Для использования материнского капитала на образование детей помимо типового комплекта в зависимости от выбранного вами вида образовательных услуг в территориальное отделение ПФР необходимо представить:

• документы, подтверждающие цель использования материнского капитала на оплату общежития и коммунальных услуг в общежитии (п. 7 Правил N 926);
• договор между образовательной организацией и владельцем сертификата, включающий расчет размера платы и обязательства организации по содержанию ребенка и (или) присмотру и уходу за ним (п. 8(2) Правил N 926).

Примечание. В договоре рекомендуется также указывать сумму средств, направляемых органами ПФР на оплату содержания ребенка в образовательной организации, срок направления средств и возможность возврата образовательной организацией в территориальные органы ПФР неиспользованных средств в случае расторжения или истечения срока действия договора (Письмо ПФР и Минобрнауки России от 27.01.2012 N N ЛЧ-28-24/843, МД-36/03).

Формирование накопительной пенсии за счет материнского капитала

Материнский капитал можно направить на формирование накопительной пенсии. Данная цель использования материнского капитала должна быть указана в заявлении, представляемом в территориальный орган ПФР. Использовать материнский капитал таким образом могут только матери либо усыновительницы (ч. 1 ст. 12 Закона N 256-ФЗ).

Обратите внимание!

До дня назначения накопительной пенсии можно отказаться от использования средств материнского капитала по указанному направлению и направить их на иные предусмотренные законом цели (ч. 2 ст. 12 Закона N 256-ФЗ).

Если же на момент назначения накопительной пенсии женщина не успела распорядиться материнским капиталом, то при назначении накопительной пенсии она вправе учесть средства материнского капитала в составе пенсионных накоплений (ч. 5 ст. 12 Закона N 256-ФЗ).

Приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов за счет материнского капитала

Материнский капитал можно направить на приобретение допущенных к обращению на территории РФ товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. Использование средств материнского капитала осуществляется путем компенсации расходов на приобретение указанных товаров и услуг (п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.04.2016 N 380).

К документам, подтверждающим приобретение товара, относятся договоры купли-продажи, товарные или кассовые чеки либо иные документы, подтверждающие оплату. Наличие приобретенного товара подтверждается актом, составленным уполномоченным органом в сфере социального обслуживания. Приобретение услуг подтверждается договором об их оказании (ч. 2 , 3 ст. 11.1 Закона N 256-ФЗ).

Средства материнского капитала – значимая материальная помощь для российских семей с детьми. Это и неудивительно, ведь сумма сертификата на начало 2018 года составляет 453 026 руб. Правом на получение данного вида поддержки обладают семьи, в которых родился или был усыновлен второй ребенок начиная с 2007 года.

Материнский капитал разрешено потратить на строго определенные цели, а расходование денег находится под тщательным контролем государства. Иные направления и варианты распоряжения сертификатом незаконны. Каким образом можно распорядиться материнским капиталом, как удачно его вложить? Куда обращаться и каков правильный порядок оформления?

На какие цели можно направить средства МСК?

Можно потратить материнский капитал на следующие цели:

Тратить сумму семейного сертификата иными способами не допускается. Их допускается использовать частями на разные задачи, разрешенные законодательством, или только на одну из них. Владелец может подавать заявление на распоряжение этими деньгами неограниченное количество раз в рамках положенной суммы.

Независимо от того, как семья планирует использовать материнский капитал, необходимо заручиться разрешением Пенсионного фонда РФ. Он предварительно изучит предоставленные документы и вынесет решение относительно целевого расходования средств.

Приобретение жилой недвижимости (дома, квартиры, комнаты)

Это самое популярное у россиян направление распоряжения средствами материнского капитала. Приобретение жилой недвижимости с помощью материнского капитала предполагает два варианта:

• оплата стоимости жилья полностью или частично с использованием имеющихся сбережений;
• приобретение недвижимости с привлечением ипотечного кредита.

Чтобы получить согласие ПФР на приобретение недвижимости, необходимо соблюсти правила сделки, которыми государство регулирует действия держателя сертификата:

• жилое помещение находится на территории Российской Федерации;
• договор купли-продажи (ипотеки) не противоречит действующему законодательству;
• предметом сделки выступает объект недвижимости целиком или доля в праве собственности на него;
• денежная сумма перечисляется безналичным путем, получение наличных на руки не допускается;
• несовершеннолетним членам семьи и обоим родителям в приобретаемой квартире или доме выделяется доля, при этом ее размер может самостоятельно определяться держателем сертификата.

В заявлении на перечисление денег необходимо изложить характеристики объекта недвижимости, указать, где он находится и какова его стоимость. Разрешено расходовать маткапитал на:

Следует помнить, что существуют некоторые ограничения по сделке купли-продажи жилья. Например, нельзя приобрести долю в праве собственности на комнату или однокомнатную квартиру. Объектом договора может быть только отдельное помещение.

Требования, предъявляемые к приобретаемым или возводимым жилым домам с помощью средств господдержки:

• здание должно быть капитальным и пригодным для проживания в нем, в документах числиться как жилой дом;
• категория и назначение земельного участка, на котором производится строительство, должны допускать регистрацию жилого дома и последующую прописку в нем;
• строительство можно вести своими силами или с привлечением подрядной организации.

Можно истребовать компенсацию за уже возведенное строение индивидуального жилого дома, который зарегистрирован и оформлен в собственность семьи. Это касается только объектов, построенных с 2007 года.

По стоимости, равной сумме материнского капитала

Покупка жилого помещения с привлечением маткапитала происходит точно так же, как и обычная сделка купли-продажи. Продавец при заключении договора должен быть уведомлен о планируемом привлечении семейного капитала для оплаты жилья. Приобретаемый объект недвижимости должен обязательно соответствовать требованиям ПФР.

В тексте договора следует указать, что часть или полная стоимость жилья будет оплачена из средств семейного капитала, уточнить реквизиты для перечисления и его сроки. Перечисления денег на счет продавца необходимо будет подождать около 2 месяцев. Это время дается для рассмотрения заявления в ПФР и перечисления средств из бюджета. Сделка считается завершенной после получения продавцом полной стоимости жилого помещения.

Такой способ использования средств материнского капитала может быть применен только после достижения ребенком 3 лет. Раньше этого срока провести сделку не получится ни при каких условиях.

В ипотеку или в кредит

До достижения ребенком 3 лет можно воспользоваться средствами из материнского капитала для внесения первоначального взноса по ипотеке или в счет погашения уже действующего жилищного кредита – они будут распределены на уплату основного долга и процентов за пользование кредитом. Если у вас есть задолженность или пени, то средства сертификата на их погашение направлены не будут.

Сумма маткапитала позволяет внести первый взнос по ипотеке (10–30%) и получить кредит. Эта государственная мера поддержки имеет большое значение для молодых российских семей, желающих иметь собственное жилье.

Существует ряд банков, которые предлагают особые льготные условия кредитования для держателей семейного сертификата. При этом заемщики обязательно должны оформить нотариальное обязательство выделить доли в приобретаемой недвижимости членам семьи (родителям и детям). Выполнить данное требование необходимо в течение полугода после полного погашения ипотеки и снятия обременения с объекта недвижимости.

Образование детей

Второе востребованное направление расходования маткапитала – получение образования детьми. Семья может компенсировать свои расходы на их обучение на любом этапе – от дошкольного до высшего профессионального (детский сад, школа, колледж, училище, вуз, дополнительные курсы и секции).

При этом можно оплатить обучение не только того малыша, после рождения которого семья получила субсидию, но и остальных детей. У государства есть особые требования к расходованию средств семейного капитала на образование:

Перед заключением договора обучения необходимо заручиться согласием учебного заведения отсрочить оплату на 3-месячный срок, требуемый для перевода денег. Семья может использовать государственные средства на:

• проживание в общежитии, предоставляемом учебной организацией на время учебы;
• оплату коммунальных услуг в общежитии;
• различные дополнительные кружки, курсы повышения квалификации и секции.

Если семья намерена использовать маткапитал для оплаты пребывания малыша в детском саду, следует учесть, что оплатить дополнительные образовательные услуги этими средствами нельзя. Заплатить можно только за услуги присмотра и ухода за ребенком. Использовать сертификат на цели обучения можно только после достижения 3 лет ребенком, благодаря которому у семьи появилось право на него. Исключение – дошкольное образование, на которое средства можно направить сразу после получения документа.

Пенсионное обеспечение матери

Использовать семейный сертификат можно и на увеличение накопительной пенсии матери. Она может внести средства на свой счет в государственном или негосударственном пенсионном фонде. Это можно сделать заранее или непосредственно при выходе на пенсию.

Есть несколько вариантов получения пенсии, которая формируется с помощью маткапитала:

• срочная выплата (срок выплаты определяет сама женщина, но он не может превышать 10 лет);
• разовая выплата всей суммы (в оговоренных законом случаях);
• пожизненная увеличенная пенсия.

Если после зачисления средств мать передумает и решит направить деньги на другие задачи, то она может их отозвать из ПФР. Если держательница маткапитала уйдет из жизни, так и не успев воспользоваться своей повышенной пенсией, средства не пропадут, а перейдут по наследству ее супругу или детям.

Учитывая, что чаще всего владельца сертификата пенсия ждет еще очень нескоро, данное расходование субсидии наименее популярно среди граждан. Ею пользуется только 1 из 100 получателей маткапитала. Кроме того, на момент выхода на пенсию данная сумма может существенно обесцениться, поэтому родители предпочитают ее направлять на актуальные цели.

Реабилитация ребенка-инвалида

Материнский капитал можно потратить на реабилитацию и адаптацию к жизни в обществе ребенка-инвалида, а также на приобретение технических средств для этих целей (установка пандусов, покупка инвалидной коляски и пр.). Родителям следует собирать кассовые чеки на эти покупки и предоставлять их в ПФР.

После рассмотрения заявления ПФР перечислит денежную компенсацию за приобретенные медицинские товары и услуги. Дополнительно необходимо приложить специальные акты от государственного органа социальной защиты населения.

Дожидаться, пока ребенок достигнет трехлетнего возраста, для такого расходования маткапитала необязательно. Помочь в реабилитации и интеграции в социум можно любому ребенку в семье, получившей сертификат на маткапитал, а перечень допускаемых товаров и услуг постоянно дорабатывается государственными структурами.

Порядок использования средств МСК

Первое, что предстоит сделать семье, – определиться с целевым расходованием материнского капитала. Узнав подробно, на что можно потратить материнский капитал, нужно тщательно взвесить все за и против, оценить последствия принятого решения, ведь после использования сертификата средства вернуть невозможно.

Когда решение принято, нужно собрать документы. Каков их перечень, подскажет специалист ПФР. Лучше это сделать заранее, а заодно уточнить детали планируемого использования сертификата.

Предоставив все бумаги в ПФР, потребуется заполнить заявление. Если оно не встретит возражений, деньги из государственного бюджета перечислят на счет банка-кредитора, продавца недвижимости или образовательного учреждения – в зависимости от того, какой вид их использования был выбран.

Куда обращаться?

Для подачи заявки на перечисление материнского капитала необходимо явиться в Пенсионный фонд по месту проживания (постоянной или временной регистрации). Обращение должно исходить только от держателя сертификата или его доверенного лица. Иногда допускается прием заявления от опекуна или самого несовершеннолетнего гражданина, который признан дееспособным.

Образец доверенности на распоряжение маткапиталом:

Кроме традиционной подачи заявки в ПФР, семья может воспользоваться и другими способами:

• через МФЦ;
• через «Почту России»;
• через портал Госуслуг.

Как бы ни было подано заявление, процедура его рассмотрения будет одинакова. Преимущество личного посещения Пенсионного фонда в возможности получения консультации квалифицированного специалиста.

Какие документы нужно предоставить?

Для каждого направления средств собирается разная документация. Основные документы, которые потребуются:

• оригинал сертификата;
• паспорт получателя субсидии;
• свидетельства о рождении всех детей;
• свидетельство о заключении брака;
• СНИЛС (страховое пенсионное свидетельство);
• справка о составе семьи;
• договор оформления ипотеки;
• договор об оказании платных образовательных услуг;
• договор купли-продажи жилого помещения;
• нотариальное обязательство выделить доли всем членам семьи в приобретаемом помещении.

При подаче заявления предоставляются копии и оригиналы документов. После их проверки оригиналы вернут обратно.

Для предоставления полного комплекта бумаг, чтобы избежать отказа, предварительно стоит проконсультироваться с представителем Пенсионного фонда и уточнить все важные моменты. Для перечисления средств нужно заполнить заявление:

Это типовой бланк. Обычно его заполняет представитель ПФР и выдает для подписи и проверки тому, кто обратился за перечислением.

Срок решения вопроса о распоряжении средствами

Рассмотрение заявления и приложенного к нему пакета документов по сроку не превышает 1 месяца. Если в течение этого срока, до получения положительного решения и перечисления денег, заявитель передумает и решит отозвать заявку, он должен обратиться в то же отделение ПФР и написать соответствующее заявление.

Если по заявлению принято положительное решение, сотрудники ПФР сообщат об этом в течение 5 дней. 10 рабочих дней дается на само перечисления денег, но о поступлении денег на соответствующий счет заявителя в известность не ставят. Лучше держать постоянную связь с учебным заведением, продавцом жилого помещения или банком, выдавшим ипотеку, чтобы удостовериться, что перечисление денег прошло как было запланировано и обязательства по договору выполнены.

Ответственность за нарушение установленных законом условий использования МСК

Сейчас можно встретить множество рекламных объявлений, в которых предлагается обналичить материнский капитал. Делать этого не стоит. Получение средств МСК наличными деньгами запрещено, они перечисляются только безналичным путем, со счета на счет.

Схемы нецелевого использования семейного сертификата подпадают под статью о мошенничестве, такие действия уголовно наказуемы. При этом владельцы маткапитала, которые пошли на противоправную сделку, становятся соучастниками преступления.

Самое гуманное решение суда в этом случае предусматривает полный возврат потраченных средств и освобождение от уголовной ответственности. Если же будет признан факт мошеннической сделки, ее участников ждет наказание в виде:

• штрафа;
• исправительных или принудительных работ;
• ареста;
• ограничения или лишения свободы.

Материнский капитал – это финансовая поддержка семей со стороны государства, в которых с начала 2007 г. родились (были усыновлены) 2-й, 3-й и последующие дети. Данные средства зачисляются на счет определенного территориального представительства ПФР по месту жительства матери и ее ребенка. На руки выдается соответствующий сертификат.

Стоит отметить, что маткапитал предоставляется всей семье, а не только определенному ребенку, ввиду чего потратить его можно, учитывая интересы всех членов семьи. Наше правительство ежегодно индексирует маткапитал, увеличивая его. О том, как можно использовать данную госпомощь, и поговорим далее.

Материнский капитал: правила использования, сроки

С начала 2010 г. российские семьи, в которых 2-му и последующему ребенку исполняется три года, могут применять данные средства в полном объеме, однако исключительно на следующие цели:

1. Использование материнского капитала на жилье. За счет госсредств можно приобрести либо построить его, а точнее, потратить их на первоначальный взнос (в случае ипотеки) либо погашение непосредственно основного долга или процентов по нему. Данный вариант предусматривает возможность оформления соответствующего кредита не только на владельца сертификата, но и его супруга. Кроме того, использование материнского капитала допустимо и в отношении ранее полученных жилищных кредитов (займы, договоры на покупку соответствующего жилья, включая ипотечные, которые оформлены до конца декабря 2010 г.). Введена важная пометка: если после перечисления госсредств в счет погашения долга за жилищный кредит выясняется, что гражданин уже перевел часть требуемой суммы, то он обязан по истечении 5 суток вернуть излишки в ПФР.

2. Использование средств материнского капитала на образование ребенка. Данную финподдержку допускается направить на обучение одного или нескольких детей, которым нет еще 25 лет. Ограничений по выбору образовательного учреждения нет (государственные, негосударственные, владеющие требуемой лицензией, госаккредитацией на предоставление данного рода услуг), главное, чтобы оно располагалось на территории нашей страны.

3. Использование материнского капитала на формирование трудовой пенсии (ее накопительной части) для владельца сертификата. Данные госсредства можно направить в ПФР, НПФ.

Воспользоваться рассматриваемым видом господдержки по закону возможно только после достижения ребенком, на которого был выдан сертификат, трехлетнего возраста. Однако в ситуации с ипотечным кредитованием либо займом маткапитал допускается использовать и раньше.

Перечень необходимых документов для получения госпомощи

Получение права распоряжения данными средствами сводится к формированию комплекта документов, приобретению соответствующего сертификата. Далее производится получение свидетельства о рождении 2-го и последующего ребенка в ЗАГСе. Затем ставится соответствующая отметка в паспорте родителей, а в свидетельстве о рождении указывается гражданство ребенка.

Как уже было упомянуто ранее, средства маткапитала допускается направить на погашение ипотеки, которая получена еще до рождения 2-го ребенка и последующих детей.

Документы для использования материнского капитала на погашение ипотеки следующие:

• паспорт;
• полученный сертификат;
• заключенный кредитный договор (договор займа);
• соответствующая справка из банковского учреждения с указанием всей суммы долга;
• полученное свидетельство о госрегистрации права собственности на приобретенное жилье;
• нотариально заверенная расписка касаемо обязательного оформления приобретаемого жилья в собственность всех членов семьи;
• копии документов: паспорт супруга с отметкой о прописке, свидетельство о заключении брака (если одним из контрагентов кредитного договора выступает супруг владельца сертификата).

Приобретение жилья в кредит как один из вариантов использования господдержки

Стоит начать с такого понятия, как ипотека с использованием материнского капитала. Это специально разработанные банковские программы, которые рассчитаны на внесение первоначального взноса или части основного долга, или погашение начисленных процентов по нему посредством рассматриваемого вида госсубсидий.

Процесс получения денежных средств по сертификату чаще всего включает 3 этапа:

1. Владелец вышеуказанного документа обращается в ПФР, берет справку о маткапитале.

2. С полученной справкой он идет в банк и заполняет заявление о зачислении указанной суммы. В случае если денежные средства направляются на погашение ранее полученного займа, соответствующая кредитная организация представляет справку определенной формы относительно размера остатка основного долга, а также процентов, подлежащих уплате до окончания срока кредитного договора, и отсутствии задолженности.

3. Пенсионный фонд (использование материнского капитала всегда осуществляется только с его одобрения) перечисляет средства на указанный расчетный счет конкретной кредитной организации. Данная процедура может длиться не более 2-х месяцев.

Материнский капитал: условия использования при покупке квартиры на вторичном рынке

С момента достижения ребенком, на которого выдан сертификат, трехлетнего возраста можно начинать планировать приобретение жилплощади. Денежные средства поступят на счет конкретного продавца не позднее 2-х месяцев после подачи заявления в ПФР.

Часто возникает вопрос относительно возможности направления полученной господдержки на приобретение определенной доли квартиры (дома). Чтобы ответить на него, стоит обратиться к российскому жилищному законодательству. Там четко прописано, что жилые помещения (купленные с использованием маткапитала) – это те, которые отвечают соответствующим требованиям ЖК, точнее:

• изолированные (отделенные от иных жилых помещений);
• ограниченные от прочего пространства;
• обособленные от среды обитания сторонних людей.

В связи с этим не признаются жилыми помещениями ни часть комнаты, ни неизолированная часть отдельной квартиры. Таким образом, квартира с использованием материнского капитала может быть куплена только в том случае, если она соответствует вышеперечисленным требованиям.

Обязательство касаемо выделения долей детям при покупке жилья с вложением предоставленной господдержки

После использования материнского капитала на вышеуказанные цели родители должны выделить своим детям определенные доли, эквивалентные доле маткапитала в общей стоимости жилья. К примеру, если квартира стоит 1,6 млн руб., то маткапитал, равный приблизительно 400 тыс. руб., составит 1/4 часть. Так, доли при использовании материнского капитала будут равны (если оба родителя созаемщики и у них двое детей). Каждый член семьи - собственник 1/4 части квартиры.

Если оформлена ипотека с использованием материнского капитала, то доли детям необходимо выделить не позднее полугода после снятия обременения.

Изменения касаемо рассматриваемой господдержки в текущем году

Главный пункт данной социальной программы - ограниченное использование материнского капитала. 2014 год сохранил лидирующие позиции такого направления вложения представленной госпомощи, как улучшение жилищных условий. В текущем году правительством запланировано внесение ряда корректив по данному вопросу.

Материнский капитал 2015 (использование его в установленных законодательством вышеперечисленных целях) может претерпеть ряд поправок:

• исключение одного из направлений реализации данных госсубсидий (увеличение материнской пенсии);
• рассматривается вопрос о пункте касаемо получения ребенком профессиональной медпомощи (лечение тяжелых заболеваний);
• возможно, одобрят предложение относительно покупки на данные средства спецтехники, необходимой инвалидам;
• разбирается и предложение касаемо исключения из существующей программы хорошо обеспеченных семей (принцип нуждаемости);
• предложено ввести пункт, связанный с газификацией жилья.

Это только предварительные пункты, которые требуют рассмотрения.

Покупка машины на рассматриваемые госсредства

Использование материнского капитала на автомобиль уже рассматривается в правительстве не один год. Очевидно, что многодетные семьи во вместительной машине нуждаются не меньше, чем в просторной жилплощади. Наиболее актуален данный вопрос для деревенских, сельских жителей, у которых нет проблем с жильем, но есть с автомобилем (нет денег на его покупку). Так, по причине такого рода недоработок в российском законодательстве большое количество семей не могут реализовать средства маткапитала с пользой для своих детей.

Трудности в утверждении данного пункта

Во-первых, не исключено, что родители будут использовать автотранспортное средство лишь в своих целях, а ребенку это никак не поможет.

Во-вторых, важным моментом является процесс оформления автомобиля. В рамках программы он не может принадлежать лишь одному члену семьи ввиду того, что это вызовет ряд неприятных ситуаций касаемо доказательства своего права на данный вид собственности остальных членов в судебном порядке. Так, представленный способ, в соответствии с нашим законодательством, не может быть реализован (машина должна быть зарегистрирована исключительно на одного из членов семьи).

В-третьих, по мнению зампредседателя ГД по вопросам семьи, женщин и детей Ирины Соколовой, материнский капитал (правила использования которого были указаны ранее) – это долгосрочное вложение в семейное благополучие, а приобретение автомобиля противоречит важнейшей идее данной соцпомощи по той причине, что он со временем устаревает, ввиду чего снижается его польза.

В-четвертых, это существенно упростит процедуру обналичивания средств данной господдержки.

Всем вышеперечисленным аргументам противоречит достаточно успешный опыт ряда городов (Ульяновска, Калининграда, Новосибирска и пр.). Там многодетным семьям разрешено вкладывать полученное из регионального бюджета пособие в покупку автомобиля.

Индексация рассматриваемой господдержки

Она производится ежегодно, так как инфляция стабильно возрастает. В связи с этим правительство регулярно увеличивает величину маткапитала, ориентируясь при этом на покупательную способность российских граждан. Индексация – важнейший механизм, поскольку большинство семей не могут распорядиться предоставленными средствами сразу. Чтобы деньги не обесценились, их индексируют.

В 2015 г. материнский капитал (условия использования были рассмотрены ранее) увеличился на 5,5% и в итоге составил 453 026 руб. По-видимому, это последняя существенная индексация, так как в российской экономике наблюдаются достаточно негативные явления, ввиду чего темпы ее роста могут замедлиться. В соответствии с прогнозами Минтруда, в 2016 - 2017 гг. индексация примет значение в 4,5%. В связи с этим величина маткапитала достигнет отметки в полмиллиона рублей лишь к 2018 г.

Ипотека в Сбербанке с использованием маткапитала

Как уже упоминалось, данную госпомощь на сегодняшний день чаще всего направляют на улучшение существующих жилищных условий. Таким образом, происходит использование материнского капитала в качестве существенного первоначального взноса при покупке жилья в ипотеку. Достаточно часто обращаются именно в Сбербанк ввиду приемлемых условий кредитования. Но средства можно направить и на погашение ранее полученного ипотечного кредита (еще до рождения 2-го, последующего ребенка).

Существует ряд нюансов, а именно:

1. Чтобы воспользоваться данной госпомощью как первоначальным взносом, требуется пройти процедуру официального оформления кредита. В Сбербанке ипотека молодой семье представляется под льготный процент.

2. Для перечисления средств маткапитала на счет в Сбербанке потребуется в ПФР (ближайшее отделение) заполнить соответствующее заявление. Это необходимо для того, чтобы сотрудник ПФР мог проверить целевое использование материнского капитала, при этом потребуется представить справку из банка касаемо одобрения кредитной заявки. Как правило, рассмотрение заявления и перечисление средств производится в течение месяца. Важный момент – есть возможность электронной подачи заявления в ПФР (сайт по госуслугам, официальный сайт ПФР). Стоит знать заранее, что если деньги не поступят на банковский счет через полгода, в ипотеке может быть отказано.

3. Ипотечный кредит допустимо оформить при участии маткапитала не только на готовое жилье. Также можно вложиться в еще только строящийся дом. В данном варианте процентная ставка снизится. В случае если дом строится при существенной поддержке Сбербанка, годовая ставка составит 8-10%. Заранее узнать приблизительную ставку процента можно посредством ипотечного калькулятора. Помимо этого, при оформлении ипотеки автоматически открывается дополнительная кредитная линия лимитом до 200 тыс. руб. Также стоит отметить, что при выпуске карты (персонифицированной) можно сохранить кредитный лимит. По карте представляется льготный период, когда на потраченные деньги не начисляется процент.

Субъекты, имеющие право на получение маткапитала

Воспользоваться данной госпомощью могут нижеперечисленные лица:

• женщина, родившая либо усыновившая 2-го, последующего ребенка;
• супруг – отец ребенка, усыновитель (после 01.01.2007 г.) при условии, что жена имела такое право, но его утратила ввиду лишения родительских прав, по причине смерти (допускается отсутствие гражданства РФ у мужа, однако оно должно быть у ребенка);
• гражданин России, усыновивший ребенка после 01.01.2007 г.;
• несовершеннолетний ребенок (лицо в возрасте до 23 лет, которое находится на дневной форме обучения), родители которого обладали таким правом, но утратили его по причине смерти.

Образование детей как один из вариантов вложения маткапитала

Данные госсредства могут быть использованы в качестве оплаты учебы ребенка в учебном заведении. Главное ограничение, как уже было упомянуто ранее, - оно должно находиться на территории нашей страны. Также образовательное учреждение обязательно должно осуществлять свою деятельность по соответствующей лицензии.

Стоит отметить, что эти госсредства могут быть потрачены на образование любого ребенка, возраст которого не превышает 25 лет.

В данной ситуации потребуется представить следующие документы в ПФР:

• соответствующее заявление;
• договор с выбранным учебным заведением, предмет которого - представление комплекса платных услуг в области образования;
• документ, удостоверяющий личность владельца сертификата, вместе с оригиналом;
• СНИЛС;
• В случае проживания в общежитии необходимо представить справку, являющуюся подтверждением данного факта, договор найма.

Раньше (до 2011 г.) было обязательным еще и предъявление лицензии выбранного образовательного учреждения на возможность оказания комплекса платных услуг и копии свидетельства о его регистрации, но сейчас ПФР сам запрашивает данные сведения напрямую у указанного учебного заведения.

Пенсионные накопления владельца сертификата в качестве варианта вложения маткапитала

Данный способ достаточно непопулярен на сегодняшний день. Так, по данным статистики, всего 2% семей воспользовались им. Как правило, это лица, которые не нуждаются в жилплощади. Именно этот вариант признается упрощенным в связи с тем, что он имеет минимальное количество бюрократических процедур. Так, для перечисления данных госсредств в пенсионные накопления потребуется всего лишь заполнить нужное заявление в ПФР.

Варианты использования маткапитала на улучшение своих жилищных условий

Основными из них выступают следующие:

• вложение данных госсредств в долевое строительство;
• направление маткапитала на оплату строительных работ в ситуации с индивидуальным жилищным строительством;
• использование рассматриваемой господдержки в качестве паевого взноса в кооператив (иную структуру) для участия в жилищно-строительном кооперативе ;
• направление маткапитала на оплату займа (кредита), включая ипотеку;
• данные средства можно использовать для возмещения затрат на капремонт (ИЖС) без привлечения организаций со стороны (собственными силами).

Главное ограничение – жилье должно находиться на российской территории.

Получение рассматриваемой господдержки в случае проживания за границей

Любой гражданин РФ, временно проживающий за пределами нашей страны, обладает тем же правом на получение маткапитала, если рожденный ребенок имеет российское гражданство. Чаще всего данные лица достаточно финансово обеспечены, ввиду чего не желают тратить время на процедуру получения господдержки. Однако некоторые все же задаются вопросом относительно возможности оформления маткапитала.

В случае если эти субъекты проживают за пределами РФ постоянно, не имеют российской регистрации, то для участия в такой программе (помощь семьям с детьми) они могут подать соответствующее заявление напрямую в ПФР либо через наше консульство в той стране, где проживают.

Напоследок стоит отметить, что материнский капитал – возможность для многих семей решить вопросы жилищного характера, дать стоящее образование своему ребенку или обеспечить безбедную старость.

Материнский капитал — это форма господдержки семьям с детьми, которая действует на территории РФ с 2007 до конца 2016 гг. Финансовую помощь получают родители, у которых родилось более 2 детей. По стандартным условиям программ, обналичить средства можно только через 36 месяцев. Детальнее о том, до 3 лет, читайте далее.

Для кого

Финансовую поддержку от государства может получить:

• Женщина, которая после 2006 года родила (усыновила) второго ребенка.
• Мужчина, если он единственный родитель малыша возрастом до 3 лет.
• Несовершеннолетний ребёнок или студент до 23 лет - в случае прекращения прав на получение государственной поддержки усыновителя, который является единственным родителем.

Размер пособия ежегодно увеличивается. В 2015 году он составляет 453 026 руб.

Как получить и использовать средства

Нужно предоставить пакет документов в местное отделение ПФ:

• заявление;
• паспорт;
• страховое свидетельство;
• свидетельство о рождении (решение суда об усыновлении).

В случае принятия положительного решения через месяц заявитель получает сертификат.

Использовать средства можно на:

• улучшение условий проживания (приобретение квартиры, погашения части ипотеки, реконструкцию дома, компенсацию за строительство, ремонт, участие в кооперативе);
• оплату образования ребенка (касается также оплаты услуг института, вуза, проживания в общежитии, содержания в детском саду).
• формирование части накопительной пенсии матери.

По общим правилам, средства становятся доступными после достижения вторым ребенком трехлетнего возраста. Но существуют исключения, когда материнский капитал можно использовать до 3 лет. Детальнее они будут рассмотрены далее.

Дополнительные условия

• Воспользоваться материнским капиталом до 3 лет можно единожды.
• В случае изменения размера господдержки сертификат обновлять не нужно.
• Срок обращение в ПФР не ограничен.
• Заявление о схеме использования средств подается в любое время.
• МК не облагается НДФЛ.
• Средства предоставляются родителям, а не конкретному ребенку.
• Документы на использование материнского капитала до 3 лет можно подавать в любое отделение ПФР, в том числе через доверенное лицо или по электронной почте.
• Сертификат можно восстановить в случае кражи. Но после смерти владельца он теряет силу.

Территориальный капитал

В разных регионах РФ действует дополнительная форма господдержки в размере от 50 до 250 тыс. руб. Использовать эти средства можно не только на приобретение квартиры, но также на лечение детей, оплату их пребывания в санатории, приобретение транспортного средства, сельхозтехники и иные цели. Таким образом, семьи с детьми могут получить финансовую помощь из двух источников, но только после того, как второму или последующему малышу исполнится три года. Оформляются сертификаты также через ПФР.

Жители столицы и области могут использовать 100 тыс. руб. на строительство жилья, погашение кредита, образование ребенка или накопление пенсии мамы. Объем денежной помощи не индексируется. Получить средства могут семьи, в которых родился второй малыш в период с 2011 до конца 2016 года. области выделяется 50 тыс. рублей. Эти средства можно потратить на постройку дома, ремонт (капитальный, текущий), покупку стройматериалов, оплату займов. Как получить материнский капитал до 3 лет? Молодой маме через 2 месяцев после рождения третьего ребенка достаточно обратиться с заявлением в ПФ.

В большинстве регионов сумма господдержки составляет 100 тыс. рублей, на которые может претендовать молодая семья после рождения третьего малыша. Детальные условия получения средств можно узнать в местном отделении органа соцзащиты.

Как использовать материнский капитал до 3 лет?

Законодательно предусмотрен вариант досрочного обналичивания средств в случае оформления ипотеки. Государственную помощь можно использовать на уплату части процентов и/или основной суммы долга. Как обналичить материнский капитал до 3 лет? В любое время после рождения малыша следует предоставить в ПФР:

• кредитный договор;
• документы, подтверждающие использование средств на покупку жилья;
• справку о доходах на родителя, который оформлял договор;
• договор об открытии счета в банке;
• выписку о движении средств за последние месяцы;
• договор о выполнении строительных работ.

Средства перечисляются на расчетный счет в банк, в котором оформлена ипотека или кредит. А можно ли получить наличными материнский капитал? Ребенок до 3 лет, как, впрочем, и более старший, во многом нуждается, но, к сожалению, на руки деньги вам никто не выдаст. Поэтому вариант обмена сертификата на купюры, в том числе через посредников, считается незаконным. За подобные сделки предусмотрено административное наказание, причем как для исполнителя, так и для заказчика.

Антикризисные нововведения

Разобравшись с тем, как обналичить материнский капитал до 3 лет, переходим к вопросу использования средств. В 2014 годы были внесены изменения в законодательство, касающиеся процедуры получения государственной поддержки. В частности, из общей суммы 20 тыс. руб. можно получить наличными и использовать на повседневные нужды. Такой антикризисный план действует только для лиц, получивших право на МК в период с 2007 до конца 2015 года. Они должны подать заявление до 31 марта 2016 года в ПФР или Многофункциональный центр госуслуг (МФЦ). К нему прилагаются те же документы: паспорт родителя, сертификат, СНИЛС, банковские реквизиты для перечисления средств. Заявление рассматривается в течение месяца. После принятия положительного решения деньги перечисляются на банковский счет в течение еще 30 дней.

Второе изменение касается семей с двумя детьми. Такие родители могут использовать деньги на оплату собственного образования, лечение ребенка-инвалида. Но данный пункт не распространяется на пары, у которых родилась двойня. Чтобы получить деньги, достаточно предоставить заявление и заверенную копию договора об оказании платных услуг. Средства можно направлять на оплату услуг частных детсадов.

Наследование

Одно из направлений использования средств МК - формирование части пенсии. Если в течение 10 лет с момента подачи заявления родитель умирает, доход от инвестирования и остаток МК будут выплачены второму опекуну или детям. Без оформления срочной выплаты МК будет направлен в накопительную часть пенсии без права наследования.

Проблемы развития социальной программы

По статистике, лишь треть семей используют свое право на материнский капитал. Покупка дома (до 3 летнего возраста малыш неплохо себя чувствует и в 1-комнатной квартире, но со временем, как вы сами понимаете, надо будет расширяться), финансирование строительства, реконструкции - это важное решение для молодых семей, которое накладывает огромное финансовое бремя. Из-за несовершенства законодательной базы и сжатого перечня возможностей использования МК даже средства господдержки не стимулируют молодых родителей оформлять долгосрочные кредиты.

Полулегальные способы

Использование материнского капитала до 3 лет жестко контролируется законодательством. Поэтому нужно быть очень осторожным, чтобы не попасться на схемы мошенников. Самая распространенная и часто используемая из них - это обмен сертификата на наличные деньги с определенным дисконтом. Однако следует помнить, что любые схемы с продажей упомянутого документа являются незаконными.

Впрочем, полулегальный способ все же существует. Можно потратить материнский капитал до 3 лет на «покупку» жилья. Некоторые риелторы предлагают услугу по подбору помещения в районе с самыми низкими ценами. По метражу жилье должно быть не меньше того, в котором проживает семья. Часть стоимости вносится наличными, а остаток - через сертификат. По завершении сделки новое жилье выставляется на продажу, а наличность (за вычетом всех комиссионных) возвращается родителям. Вот как использовать материнский капитал до 3 лет. У этой схемы есть недостатки. Во-первых, нужно предоставить примерно полмиллиона рублей для оплаты аванса. Во-вторых, придется ждать три месяца, пока пенсионный фонд перечислит продавцу остаток средств. В-третьих, стоимость услуг риэлторов и нотариусов может достигать 20-30 % от общей суммы сделки.

Есть еще один вариант, как использовать материнский капитал до 3 лет. Можно провернуть аналогичную сделку с родственником или посредником. Она позволит молодой семье сэкономить больше средств. Но есть риск, что продавец скроется с деньгами, оставив семью с квартирой, купленной по завышенной цене.

По фактам мошенничества с МК ежегодно возбуждается большое количество уголовных дел. Поэтому лучше не искать рисковые схемы, а использовать легальные методы.

FAQ

Рассмотрим самые распространённые вопросы относительно использования МК.

Средства господдержки можно направлять на приобретение помещения по договору ренты, достройку здания, даже если в нем затем будет прописано третье лицо (кто-то из родственников). Также стоит отметить, что в законе речь идет о реконструкции жилого дома, а не квартиры. Запрещено использовать деньги на покупку движимого имущества. Хоть иногда потребность в автомобиле может быть выше, чем в жилье. То же самое касается земельных участков. За счет средств МК можно построить дом, но нельзя покупать землю.

Куда можно потратить материнский капитал до 3 лет, оставшийся после приобретения жилья? На те же цели:

• улучшение условий проживания;
• получение образования;
• формирование части трудовой пенсии.

Средства МК недоступны гражданам РФ, которые постоянно проживают в другой стране и хотят воспользоваться капиталом для покупки или реконструкции дома за границей. Деньги можно потрать на покупку жилья в любом городе России, даже отличном от места проживания. Средства не выдаются матерям, которые оформляют опеку над ребенком. А в случае рождения двух и более детей единовременно сертификат можно оформить на ребенка, который по времени родился позже.

Материнский капитал на жилье до 3 лет никак не влияет на право получения других выплат. Например, если семья оформила социальную пенсию из-за потери кормильца, возникновение права на получение МК не может повлиять на размер этих выплат. За счет сертификата нельзя оплачивать ремонт в квартире, доме, покупать бытовую технику или мебель.

Займы

Средства госпомощи можно потратить на оплату основного долга и процентов по кредитным договорам. В этот пункт не попадают сделки по купле недвижимого имущества на условиях рассрочки платежа у родственников, знакомых и т. д. Во-первых, сделка может быть заключена только с юридическим лицом. Во-вторых, кредитный договор и договор купли-продажи - это два разных документа.

Еще один нюанс. Направление МК на погашение части задолженности по ипотеке никак не влияет на дальнейшие выплаты долга. В данном случае средства госпомощи выполняют платежную функцию. Если через несколько лет финансовое положение заемщика изменится, он перестанет вносить платежи в счет погашения задолженности, суд может принять решение выселить семью из квартиры, даже если в ней будет прописан несовершеннолетний ребенок. В будущем продать жилье, купленное за счет средств МК, можно, но уже после выполнения обязательств перед государством. Например, если семья приобрела «однушку» и рассчиталась за нее средствами из сертификата, а затем решила увеличить жилплощадь, то сначала ее нужно «зарегистрировать» на родителей и всех детей, а потом уже выставлять на продажу. Для совершения сделки необходимо будет получить согласие всех совершеннолетних сожителей и органа опеки. Доли между собственниками распределяются по соглашению (письменному заявлению), независимо от того, какая часть стоимости жилья была погашена МК. Если этот пункт не прописан в документе, то, скорее всего, все собственники получат равные доли.

Обучение

Одно из направлений использования средств МК - оплата обучения детей. Важно, чтобы образовательное учреждение находилось на территории РФ. Возраст ребенка на момент начала обучения должен составлять менее 25 лет. Такой вариант может подойти семьям, в которых второй ребенок родился после 2007 года, а первый уже оканчивает школу.

Долевая собственность

Немало вопросов вызывает ситуация, когда в свидетельстве о регистрации недвижимости указано, что на жильца оформлена ½ часть жилого дома, а человек обращается с просьбой потратить средства государственной помощи на покупку оставшейся половины. В таком случае воспользоваться материнским капиталом до 3 лет не получится. «Дом на двоих хозяев» получает статус 2-квартирного жилого дома. Прежде чем обращаться в ПФ за средствами, нужно разделить имущество на бумаге. Это касается случаев, когда человек приобретает часть чужого дома. Если он хочет улучшить жилищные условия путем выкупа оставшейся половины квартиры, в которой он уже проживает, таких проблем быть не должно.

Согласно ст. 15, 16 ЖК РФ, жилым признается изолированное помещение, которое пригодно для проживания граждан. К ним относятся:

• жилой дом, его часть;
• квартира, ее часть;
• комната.

Жилым домом является здание с комнатами, в котором есть помещение вспомогательного использования. Часть такого сооружения должна быть изолированной, с отдельным входом.

Сразу регистрировать всю семью по новому адресу не обязательно. Но уже после погашения ипотеки нужно указать, что покупаемое помещение оформлено в общую собственность родителей и всех детей (в долях, по соглашению). Очень часто родители отказываются регистрировать часть собственности на себя, желая распределить ее между наследниками. Это противоречит условиям программы. На новую жилплощадь должны быть вписаны все члены семьи. Имущество, купленное за счет средств МК, не является совместным, оно не подлежит разделу. Т. е. после развода каждый из супругов останется собственником своей доли.

Несколько вариантов

Срок действия программы государственной помощи ограничен. Поэтому лицам, которые уже имеют право на получение средств, но еще не знают, как именно ими распорядиться, стоит поторопиться с решением. Законодательством предусмотрено использование всей суммы или части средств МК на улучшение жилищных условий, получение образования, формирование накопительной пенсии. Допустим вариант одновременного использования нескольких направлений. Если владелец сертификата принял решение потратить материнский капитал до 3 лет на формирование он имеет право передумать и до момента наступления пенсионного возраста перенаправить средства по любому из двух оставшихся направлений.

Ограничения

(до 3 лет) могут получить граждане РФ, даже если они проживают в других странах, но только единожды. То есть если в период действия программы госпомощи второй и третий ребенок достигли трехлетнего возраста, то сертификат все равно можно оформить только один, на любого из детей.

Для пар, которые проживают в гражданском браке, существуют свои ограничения. Мужчины в таких семьях не могут получить сертификат, если приобретаемое имущество не будет оформлено впоследствии на обоих родителей и детей.

Лицам, которые оформили ипотеку прежде, чем начала действовать программа, с долевым участием (т. е. на двух и более заемщиков), ПФ может отказать в выдаче средств МК. Стоит попробовать обратиться в банк с просьбой переоформить договор на одного человека. Если кредитная организация примет положительное решение, можно оформлять сертификат.

Прогнозы

По предварительным данным, программа госпомощи будет действовать до конца 2016 года. Ее отмена скажется на демографической ситуации в стране. Предложение продлить программу еще на 9 лет уже поступило в Государственную Думу. Средства, которые выделяются на маткапитал, наносят сильный удар по территориальным бюджетам. Рассматриваются альтернативные варианты стимулирования рождаемости. Были предложены льготы на расширение направлений использования средств.

Материнский капитал был введен 1 января 2007 года как мера государственной поддержки многодетных семей и улучшения демографической обстановки в России.

В статье мы подробно расшифруем правовые аспекты в вопросе использования материнского капитала. Поговорим как можно использовать материнский капитал и не попасть на удочку всевозможных сомнительных компаний, предлагающих обналичивание материнского капитала.

Куда использовать материнский капитал

Порядок использования средств материнского капитала рассматривается в части 3 статьи 7 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Средства на четыре цели:

• Получение детьми образования.
• Улучшение жилищных условий, если жилье приобретается, сторится или реконструируется на территории России.
• На приобретение товаров для социальной адаптации детей-инвалидов.
• На формирование накопительной пенсии матери.

Использование средств материнского капитала разрешено начинать с момента, когда пройдет три года от дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка и последующих.

Однако в некоторых случаях этот 3-летний срок не действует, а именно: при приобретении товаров (услуг), направленных на социальную адаптацию детей-инвалидов и при расходовании средств на улучшение жилищных условий (уплату первоначального взноса по ипотеке, погашение основного долга или процентов по ипотечному кредиту, взятому на приобретение или на строительство жилья. Для этих двух целей, согласно части 6 и 6.1 статьи 7 Закона № 256-ФЗ, средства материнского капитала разрешено использовать сразу после рождения ребенка.

Если жилье приобретается не по ипотеке, а по договору купли-продажи, то погашение основного долга по этому договору допускается только по достижении ребенком трехлетнего возраста. Это положение утверждено Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016 г. (п. 4 Обзора).

Федеральный закон № 256-ФЗ прямо говорит в части 4 статьи 7 о том, что материнский капитал можно расходовать одновременно на несколько целей. То есть, если для семьи необходимо и улучшить жилищные условия, и оплатить образование ребенка, это возможно, направив часть мат. капитала на одну цель и часть – на другую.

Материнский капитал имеет целевой характер расходования и ввиду этого не может являться совместной собственностью супругов, и, соответственно, при расторжении брака он не подлежит разделу. Данное положение продиктовано п.2 статьи 34 и ст.38 СК РФ, а также в п.1 Письма ФНП № 2305/03-16-3 от 1 июля 2016г.

Как пример, если сертификат на материнский капитал был получен до расторжения брака, средства материнского капитала при разводе не делятся:

Если семья с двумя несовершеннолетними детьми расторгает брак, и, дети по решению суда остаются с отцом, а у матери есть не использованный сертификат на материнский капитал, то сертификат после развода остается у матери.

Какие документы нужны для оформления материнского капитала

Как можно использовать материнский капитал и какие документы нужно предоставить в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ для распоряжения материнским капиталом? Согласно п. 6 и 7 Постановления Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 года «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» в ПФ представляются следующие документы:

• Заявление о распоряжении материнским капиталом, составленное в письменной форме.
• Паспорт заявителя – владельца сертификата. Если документы подает представитель – его паспорт и доверенность.
• Страховое свидетельство пенсионного страхования.
• Дополнительные документы, которые подаются в отдельных случаях: паспорт супруга владельца сертификата, свидетельство о браке, если заявление подается попечителем или опекуном – разрешение органа опеки о расходовании средств материнского капитала на выбранные цели.

Возможно, понадобятся также свидетельства о рождении детей.

Если цель использования материнского капитала требует подтверждения, эти документы также необходимо взять с собой.

Согласно Правил «Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала», утвержденных Приказом Минздравсоцразвития № 779н от 26 декабря 2008 г. (п.2, 3, 3.1 и 3.2) устанавливаются следующие способы подачи заявления о распоряжении материнским капиталом:

• Лично, или с помощью доверенного лица – в территориальное отделение ПФ РФ.
• Через МФЦ.
• По почте.
• В электронной форме через сайт государственных услуг.

Документы к заявлению при подаче заявления лично, по почте или через МФЦ прикладываются в виде копий и оригиналов. Через сайт государственных услуг или через сайт пенсионного фонда и заявление, и прилагаемые документы подаются в электронном виде. Уведомление о доставке документов и дату представления в ПФР оригиналов документов заявитель получает от служащего ПФ на электронную почту. Этот срок не превышает пяти дней с момента подачи документов в электронной форме.

После приема Пенсионным Фондом заявления оно рассматривается в срок не более 30 дней, после чего ПФР принимает решение об удовлетворении заявления или об отказе в его удовлетворении. С момента принятия решения до момента уведомления заявителя должно пройти не более 5 дней.

Если ПФ решил удовлетворить заявление, то в срок не более 10 дней деньги должны поступить на счет, который вы указали в заявлении. Этот порядок определен в федеральном законе № 256-ФЗ (ч.1 и 3 статьи 8), в п.9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства России № 926 от 24 декабря 2007г. и в п.17 Правил № 862.

Если кто-то принял решение использовать средства материнского капитала для использования в целях, отличных от предусмотренных в законе № 256-ФЗ, к примеру, решил использовать эти средства на покупку мебели, отдых или приобретение автомобиля, то это завершится только требованием Пенсионного фонда вернуть деньги обратно. При признании действий, повлекших использование средств по нецелевому использованию, мошенническими, к нарушителю применяются меры, предусмотренные уголовным кодексом: от штрафа и обязательных работ до лишения свободы по статье 159.2 УК РФ.

Освобождение от наказания предусмотрено только в случае, предусмотренном статьей 76.2 УК.

Чтобы не вносить путаницу в толкования, закон № 256-ФЗ в ст.10 и Правила № 862 в п.8-13 предусмотрели следующие случаи, при которых разрешено использование материнского капитала для улучшения жилищных условий:

• Приобретение квартиры или дома.
• Строительство жилья с помощью подрядной организации.
• Строительство или ремонт (реконструкция) жилья своими силами.
• Оплата участия в долевом строительстве жилого помещения.
• Компенсация затрат на уже проведенное строительство или реконструкцию объекта ИЖС.
• Уплата первичного на покупку квартиры или кредита на строительство.
• Погашение основного долга по кредиту, оплата процентных выплат по ипотечному кредиту на покупку жилья или на строительство дома.
• Уплата вступительного взноса при вступлении в ЖСК, ЖНК и других кооперативов для строительства жилья.

Правила № 865 (п.п. 8-10, 10(2)-10(4), 11-13) указывают, что для использования средств материнского капитала на цели улучшения жилищных условий потребуется предоставить в пенсионный фонд дополнительный пакет документов, содержание которого зависит от конкретной ситуации по улучшению (ипотека, кредит на строительство, использование маткапитала на строительство, покупку жилья и т.п.)

Если жилье приобретается, реконструируется или строится с использованием средств материнского капитала, оно должно быть оформлено в общую собственность владельца сертификата, а также его супруга и всех детей с определением размера долей по взаимной договоренности.

В Письме ФНП № 216/06-11 от 07 февраля 2013 года указано, что если в результате покупки жилья с использованием материнского капитала собственниками жилья становятся только дети владельца сертификата, может быть поставлена под сомнение.

В п. 5 Обзора, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016г. указано, что в общую долевую собственность семьи оформляется даже недостроенный и не введенный в эксплуатацию дом, если он построен с участием средств маткапитала.

Материнский капитал на образование детей

Как можно использовать материнский капитал на образование?
Одним из основных целей использования материнского капитала является оплата образования. Можно оплатить любые образовательные услуги, направленные на обучение любого ребенка, если только образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию и соответствующую лицензию. Закон № 256-ФЗ (ч.2 и 3 ст.11) указывает, что возраст ребенка не должен превышать на момент начала обучения 25 лет.

Материнский капитал разрешено использовать на оплату содержания детей в детском саду, который относится к общеобразовательным организациям дошкольного образования или начального образования. Данное положение закреплено в п. 8(1) Правил № 926. В п. 6 тех же правил установлено, что материнским капиталом можно оплатить проживание и коммунальные платежи в общежитии для иногородних студентов на период обучения.

Для того, чтобы использовать материнский капитал на обучение, в ПФ представляется типовой комплект документов, содержание которого будет зависеть от выбранного типа образования. Также, кроме этого, потребуется представить:

• Договор владельца сертификата с образовательным учреждением, в котором рассчитана плата за содержание ребенка согласно Правил № 926 п. 8(2).
• Документацию, которая подтвердит, что цель использования маткапитала – оплата коммунальных услуг и общежития согласно Правил № 926 п. 7.

В договоре с образовательным учреждением желательно сразу указывать сумму, которую органы ПФР будут направлять для оплаты содержания ребенка в общежитии образовательного учреждения, а также срок перечисления денег и, при расторжении договора – возможность возврата неиспользованных средств обратно в ПФР.

Этот порядок утвержден в Письме ПФР и Минобрнауки РФ № ЛЧ-28-24/843, МД-36/03 от 27 января 2012г.).

Материнский капитал на накопительную пенсию

Для подобного использования материнского капитала заявитель пишет заявление в территориальный орган Пенсионного фонда. Такое использование средств разрешено только матерям или усыновительницам, согласно Закона № 256-ФЗ (ч.1 ст.12).

Если накопительная пенсия еще не назначена, заявительница имеет право в любой момент отказаться от этой цели и перенаправить средства на любые другие законные цели согласно закона №256-ФЗ (ч.2 ст.12)

Также и в обратном случае, если на момент назначения накопительной пенсии женщина не полностью использовала материнский капитал, она может перевести остаток на накопительную пенсию (Закон №256-ФЗ, ч.5 ст.12)

Материнский капитал на ребенка-инвалида

Программа реабилитации инвалидов во многих случаях предусматривает покупку инвалидных колясок, протезов и медицинских услуг, направленных на адаптацию и интеграцию в общество инвалидов. В п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 380 от 30 апреля 2016 года разрешено использование материнского капитала для этой цели.

В качестве документов, которые должны подтвердить факт приобретения товаров или услуг, принимаются договору купли-продажи, товарные чеки, кассовые чеки и прочие документы, которые подтверждают проведенную оплату. Уполномоченный орган социального обслуживания составляет Акт, подтверждающий фактическое наличие приобретенного товара. Услуги подтверждаются договором об оказании услуг. Такой порядок зафиксирован в Законе № 256-ФЗ (ч.2 и 3 ст.11.1).

Правительство РФ устанавливает в своем Распоряжении № 831-р от 30 апреля 2016г. перечень товаров и услуг, которые предназначены для социальной адаптации инвалидов.