Что нового с мат капиталом

Материнский капитал на 2 ребенка в 2018 году претерпел несколько существенных изменений , которые в ноябре 2017 года были . Во-первых, действие программы, завершение которой было запланировано на 31 декабря 2018 года, продлено еще на несколько лет - . Во-вторых, были предусмотрены две новые возможности для использования сертификата - это в размере прожиточного минимума (в среднем по России около 10000 руб. в месяц ) на второго или последующего ребенка в возрасте до 1.5 лет и право использования сертификата, не дожидаясь 3 лет, на содержание ребенка в яслях или детском саду (что, по мнению руководства страны, должно пользоваться большой популярностью у российских родителей на фоне запланированной программы по открытию новых ясельных мест, на которые сейчас есть большой дефицит).

В остальном для родителей двух детей и более сохраняются те же условия , на которых программа материнского капитала действовала в 2017 году. Как и ранее, государственные сертификаты выдаются однократно при рождении (усыновлении) второго или последующего ребенка , их размер по-прежнему составляет (то есть индексация снова не проводилась - размер сертификата заморожен до 2020 года) и никакая выплачиваться тоже не будет . Перечень основных направлений для распоряжения средствами МСК и предусмотренные условия (ограничения) их использования не изменятся, за исключением указанных выше - это, прежде всего, возможность получения из маткапитала новых в размере детского прожиточного минимума.

Единственное, что придавало большую остроту мат.капиталу в 2018 году - это срок действия программы, который должен был завершиться в 2018 году . В связи с этим самый важный и принципиальный вопрос состоял в том, . Ответ на этот вопрос Владимир Путин дал еще в ноябре 2017 года - материнский капитал .

Размер материнского капитала в 2018 году (точная сумма за второго ребенка)

В условиях экономического кризиса, начавшегося в России несколько лет назад, Правительству РФ удалось сбалансировать параметры федерального бюджета таким образом, чтобы населению страны больше не пришлось испытывать на себе сильные финансовые потрясения (как это было, например, в 2014 и 2015 годах). Однако для этого была проведена существенная оптимизация бюджетных расходов, под которую попало большое количество социальных обязательств государства - в том числе расходы на выплату .

В связи с этим, в частности, в 2015 году было впервые принято непопулярное решение не проводить индексацию материнского капитала и заморозить его размер до 1 января 2020 года. Соответствующий закон от 19.12.2016 № 444-ФЗ (в котором программе мат капитала посвящена отдельная ) вступил в силу с 1 января 2018 года. Аналогичным образом размер государственного сертификата за второго ребенка не увеличивался в 2016 и 2017 годах согласно статьям 4.1 и 4.3 закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ «О приостановке действия положений отдельных законодательных актов РФ в части порядка индексации…» .

Таким образом, в последний раз размер материнского капитала повышали в 2015 году - тогда его сумма была увеличена на 5.5% с 429408 до 453026 рублей . Эта сумма будет выплачиваться семьям также и в 2018 году (фактически уже четвертый год подряд).

Точная сумма материнского капитала за второго ребенка по годам (с 2007 по 2018 гг.) приводится в таблице ниже. Как видно, всего размер сертификата на материнский капитал за годы действия программы вырос на 81% - с 250 до 453 тыс. рублей. Если бы маткапитал продолжал индексироваться в 2016-2018 гг. в соответствии с темпами инфляции, то его размер уже давно превысил бы 500 тыс. рублей .

Таблица - Индексация материнского капитала

Год	Индексация, %	Размер маткапитала, руб.
2007	-	250000
2008	10,5	276250
2009	13	312162
2010	10	343378
2011	6,5	365698
2012	6	387640
2013	5,5	408960
2014	5	429408
2015	5,5	453026
2016	0	453026
2017	0	453026
2018	0	453026

Впоследствии эту информацию о доплате 250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году перепечатало большое количество неофициальных источников, что породило очередную волну необоснованных слухов и обсуждений среди молодых семей. Однако эта информация не подтвердилась ни на одном официальном портале , а само Правительство по этому вопросу никаких комментариев не давало. Другие авторитетные российские издания ничего подобного также не сообщали.

В связи с этим как минимум необходимо признать , что дальнейшего развития этой темы в Правительстве не последовало и вообще это предложение (если оно на самом деле имело место) могло быть озвучено лишь в качестве одного из возможных .

На самом деле необходимость в установлении такой доплаты в размере 250000 рублей со стороны Правительства вообще не имеет никакого смысла , поскольку большинство российских женщин, желающих родить двоих детей, и так обычно делают это к 35 годам (просто все и так прекрасно понимают, что дальше сделать это будет затруднительно из-за состояния здоровья).

Поскольку материнский капитал по своему смыслу является стимулирующей выплатой , сложно вообще представить себе, кого и в чем должна была бы простимулировать такая доплата:

• если женщина хочет двоих детей , она и так это сделает к 35 годам (за редкими исключениями);
• если она второго ребенка не хочет , то ее не переубедит никакая доплата в размере, в 2 раза меньшем суммы самого материнского капитала (который и так уже выплачивается на 2 ребенка в размере 453 тыс. рублей без каких-либо ограничений по возрасту).

Что на самом деле вместо доплаты 250 тысяч к маткапиталу обсуждает Правительство в качестве дополнительных мер стимулирования рождаемости?

Глава Правительства Дмитрий Медведев, выступая 19 апреля 2017 года с ежегодным отчетом в Государственной Думе, заявил о новом демографическом спаде в России, который нельзя преодолеть только лишь стимулированием рождения второго ребенка (имеется в виду ). Поэтому новый тренд государственной демографической политики, по мнению премьер-министра , должен быть направлен на стимулирование более раннего рождения российскими женщинами первого ребенка . Однако использовать для этого какие-то непопулярные решения вроде , действовавшего в СССР, Правительство не собирается.

Новые стимулирующие меры Правительством уже разрабатываются - в частности, уже было предложено повысить привлекательность материнства для женщин, родивших первого ребенка до 25 лет , значительно увеличенным (в 2017 году его минимальный размер составлял 3065,69 рублей, а максимум для работающих женщин ограничивается уровнем за два предыдущих года, что с нынешним уровнем зарплат среди женщин возрастной категории до 25 лет тоже не так уж и много).

Также Дмитрий Медведев говорил о возможности дополнительного материального поощрения женщин, родивших второго ребенка до 30 лет , но никакой конкретики (и уж тем более о доплате 250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году) по этому вопросу до сих пор озвучено не было.

На что можно будет потратить маткапитал за 2 ребенка?

7 сентября 2017 года в ходе рабочей встречи Дмитрия Медведева с председателем правления Пенсионного фонда (ПФР) Антоном Дроздовым была дана оценка результатам программы материнского капитала в части использования семьями средств по сертификату: «Мы видим, что программа идет довольно неплохо» .

В частности, главой ПФР были озвучены следующие показатели:

• из 8 млн человек, получивших маткапитал за все время действия программы начиная с 2007 года, более 57% полностью использовали ;
• из общего объема заявлений о , направленных Пенсионный фонд:
  , в 2018 году не планируется расширять указанный выше перечень направлений для использования сертификата, сложившийся за прошлые годы. В частности, Правительство

Навигация по статье

В принципе, главная новость была ожидаемой – программу все же . Именно об этом . Однако на этом изменения не были ограничены.

• Согласно новому закону мама двух и более детей теперь сможет получать МК ежемесячно в виде выплаты, примерно равняющейся прожиточному минимуму. И так будет до тех пор, пока ребенку не исполнится 1,5 года. Естественно, прожиточный минимум будет зависеть от той области, в которой проживает семья. Актуальные размеры выплат и условия получения для всех регионов РФ смотрите на официальном сайте ПФРФ: http://www.pfrf.ru/knopki/zhizn~4061/ .
• Теперь стало возможным направлять деньги еще и на оплату дошкольного образования – имеются ввиду детские сады, ясли, а так же оплата няни. Связано это прежде всего с тем, что в стране ощущается явная нехватка детских садов. Деньги на такой тип образования можно потратить начиная с трехмесячного возраста и заканчивая тремя годами.

До того, как вышел закон, средства на образование можно было тратить только после того, как ребенку исполнялось 3 года.

Актуальный размер сертификата

Из-за того, что Россию «накрыл» кризис, возникший еще несколько лет назад, Правительству пришлось сбалансировать российский бюджет так, чтобы население России перестало чувствовать на себе финансовые потрясения, как это было изначально. С этой целью было оптимизировано немало расходов страны – даже те, которые пошли на уплату маткапитала.

Именно благодаря наступлению кризиса и было решено приостановить индексацию относительно МК. Причем благодаря последним нововведениям эта заморозка произошла вплоть до 2020 года . Вот почему пока изменение суммы не намечается.

В последний раз изменение размера материнского капитала произошло в 2015 году – именно тогда сумма возросла до 453026 рублей. С тех пор она оставалась неизменной. В 2018 году никаких изменений и новостей относительно суммы также не намечается.

Напомним, что изначально сумма МК равнялась 250000 рублям, однако затем возросла практически вдвое. Если бы индексация маткапитала осуществлялась до сих пор, то сейчас бы сумма составляла более 500000 рублей.

В середине лета 2017 года премьер-министр страны подтвердил, что пока индексация будет приостановлена . А изменений следует ждать только в начале 2020 года – именно тогда сумма будет вновь проиндексирована.

Каких изменений не стоит ожидать в 2018 году

Вокруг материнского капитала ходит множество мифов. Однако на самом деле его основа никак не поменяется.

• Размер сертификата никак не изменится, и он . Именно таковой сумма стала в 2015 году и останется неизменной вплоть до 2020 года .
• В 2017 году в качестве единовременной суммы можно было получить 25000 рублей. Однако в связи с нововведениями, произошедшими в Госпрограмме, теперь этой возможностью больше пользоваться нельзя.

Одно время считалось, что МК можно будет потратить и . Однако в этом направлении Госпрограмма так и не начала действовать. Хотя, казалось бы, на то были неплохие шансы:

• Так, о том, чтобы МК можно было потратить на автомобиль, проголосовало сразу несколько партий в Госдуме.
• Предлагалось, чтобы такой возможностью обладали только те, кто воспитывает инвалида, является усыновителем, либо имеет сразу более трех детей в семье.

И все же Правительство так и не одобрило закон даже в таком формате. Хотя, казалось бы, законопроекты имел неплохие шансы на выдвижение.

Было и множество других, не менее «экзотических» законопроектов, которые были отклонены в процессе рассмотрения. Вот лишь некоторые из них:

• Весной 2017 года появился слух о том, то к МК будет осуществляться доплата в размере 250 тысяч рублей. Однако данный так и не вошел в силу.
• Так же предлагалось оставить на 2-го ребенка прежнюю сумму, а на 3-го ребенка выплачивать сумму в размере 1,5 миллионов рублей . Именно столько предлагалось выплачивать в 2014 году, но позже, на следующий год, законопроект так же был отменен.
• Предлагалось и множество вариантов того, чтобы деньги выдавались наличными. При этому сумма должна была равняться уже не 25000, а 50000 рублей. Также предлагалось не выдавать МК целой суммой, а разделить его на равные части, которые должны были выплачиваться вплоть до совершеннолетия ребенка.

Тем не менее, все эти законопроекты так и не вступили в силу. Хотя не исключено, что и в текущем году возникнут какие-то новшества.

Что бы произошло, если бы сертификат не продлили?

ПФР озвучил информацию, согласно которой на данный момент воспользовались чуть больше половины семей , имеющих право на МК. Выходит, что остальные семьи пока не успели использовать сертификат в полной мере. Кроме того, сертификаты все равно бы продолжали выдавать вплоть до конца 2018 года.

Выходит, что до конца года количество сертификатов должно было увеличиться почти до 4 миллионов . Так же есть статистика о том, что почти четверть семей пока не обращались за получением сертификата, хотя могут сделать это в ближайшее время. В том числе и после того, как закончится 2018 год.

Соответственно, появляется закономерный вопрос – а что бы было с теми семьями, которые бы не успели воспользоваться сертификатом до того, как закончилась Госпрограмма?

Семьи, уже получившие право на МК, никак не ощутят на себе изменения, связанные с сертификатом, даже если программа закончится или будет продлена.

• Если семья получила право на получение маткапитала, то не важно, когда именно они решат обратиться за сертификатом. Единственное, что действительно важно – это чтобы в период действия Госпрограммы родился второй или последующий ребенок.
• Можно сказать даже больше – Правительство обещает, что в 2020 году будет возобновлена индексация , ведь в 2016 она была приостановлена.

Так же не должно возникнуть никаких ограничений по использованию маткапитала, поэтому не нужно бояться, что он «сгорит» . Единственное, чего семье действительно стоит бояться, так это того, что цены на недвижимость вырастут настолько, что сумма сертификата перестанет быть хоть сколько-нибудь значимой.

В последнее время ходит все больше слухов о том, что ставка по ипотеке будет значительно снижена. Так что у владельцев МК появляется отличная возможность удачно потратить средства из сертификата.

«Эта программа была инициирована вашим покорным слугой. В 2006-м начали об этом говорить, в 2007-м она была введена и рассчитана на период до 2016 года включительно. <...> Мы изначально и осознанно выбрали именно этот период, потому что мы должны быть уверены абсолютно в том, что федеральный бюджет справится с теми обязательствами, которые у него возникают по выплатам этого материнского капитала.

<...> Что будет после 16-го года? Я считаю, что мы в той или иной форме должны будем продолжить программы поддержки рождаемости детей в нашей стране, но они должны быть более адресными, они должны быть более целевыми. <...> Я не думаю, что материнский капитал будет полностью отменен после 2016 года, но тоже считаю, что это не единственная мера, необходимая для поддержки семей с детьми. Не меньшей, а может быть и большей помощью (по крайней мере, для жителей крупных городов) станет развитие социальной инфраструктуры и сети дошкольных учреждений».

Какие вопросы про материнский капитал хотели задать граждане Президенту в 2015 году?

Популярная мера государственной помощи в России, направленная на поддержание демографической ситуации и повышение рождаемости в стране. Начиная с 2007 года, Пенсионный Фонд выдает женщине, родившей более одного ребенка, сертификат, дающий право распоряжаться определенной денежной суммой.

Российские семьи уже давно привыкли к получению такой денежной премии в безналичной форме. Но будет ли индексация материнского капитала в 2018 году, и каковы текущие условия использования сертификата?

Напоминаем, что сертификат выдается исключительно за рождение второго и последующих детей после 1 января 2007 один единственный раз и является именным: он выдается на имя матери. Поэтому даже если родились близнецы, первый ребенок погиб, этот факт значения не имеет: главное, что этот рожденный (усыновленный) после 2007 г. ребенок у матери был следующим по счету после первого. То есть на третьего ребенка женщина тоже может получить сертификат, если на второго она его не получала.

Изначально по закону №256-ФЗ от 29.12.2006 г. размер выплаты по сертификату МК составлял 250 000 рублей, и эта сумма ежегодно вырастала пропорционально темпам инфляции.

Последние новости 2017-2018 гг.

Российское правительство продлило срок оформления сертификата до 1 января 2019 г. В первоначальном проекте закона срок выплаты был обозначен до 31.12.2016, но в конце 2015 было принято согласованное решение о продлении срока оформления еще на два года. Такое решение было принято в связи со все еще не очень благополучной демографической обстановкой, как мера поддержки молодых семей.

Все выданные ранее сертификаты не обесцениваются и не аннулируются, перечисление сумм по ним возможно безо всяких ограничений. Воспользоваться правом на распоряжение деньгами по сертификату материнского капитала (МК) можно и в последующие годы, действие сертификата МК по времени не ограничено.

Что касается сумм выплат, то на 2017 и, скорее всего, на 2018 годы индексировать материнский капитал правительство не будет. И в 2017 году он остается на уровне 2015 и 2016 годов: в сумме 453 026 рублей.

О заморозке индексации размера выплат до 2020 года было объявлено Минтрудом, и на сегодняшний момент правительство России одобрило этот законопроект. Для бюджета государства это значительная финансовая нагрузка: на 2017 год уже запланировано 330 млрд. рублей, на 2018 – 344 млрд. рублей по обращениям российских граждан за выплатами по сертификату МК.

Куда можно направить деньги по сертификату

Израсходовать денежные средства по МК разрешено:

• на образование детей, вне зависимости от времени и очередности их рождения, то есть на рожденных как до, так и после 2007 года;
• на накопительную часть пенсии;
• на покупку или строительство собственной недвижимости, в том числе по ипотечному кредиту;
• на средства для адаптации в обществе ребенка-инвалида - это сравнительно новое направление, действующее с 2016 года.

Кроме того, распорядиться деньгами можно только после достижения ребенком 3 летнего возраста. Но правительство ввело ряд послаблений по этому пункту. Получить финансирование сразу с рождением малыша допускается, если деньги направляются:

• на окончательную выплату по ипотечному займу вместе с причитающимися процентами по нему, кредитов и процентов на постройку недвижимости;
• приобретение материалов, препаратов и услуг для социальной интеграции ребенка-инвалида.

Любая трата средств по сертификату МК допускается только в безналичной форме, за нарушение этого правила предусмотрена жесткая система штрафов.

Согласно обработанным статистическим сведениям ПФР, наиболее популярный вид расходования средств по сертификату МК - покупка, постройка квартир и домов, а наименее востребованное - пополнение средств будущей пенсии.

Дополнительные меры поддержки

Несмотря на заморозку ежегодной индексации, правительство предпринимает другие меры помощи семьям-держателям сертификата МК. К их числу относятся единовременные разовые выплаты. Из средств МК единоразово можно было получить:

• в 2015 - 20000 рублей при обращении;
• в 2016 - 25000 руб.

Кроме того, в марте 2017 премьер-министр подписал распоряжение об уменьшении срока выплаты по заявлению о расходовании средств. Теперь получить финансирование можно спустя не два месяца, как раньше, а спустя 1 месяц и 10 дней после подачи заявления в органы ПФР.

Материнский капитал внес существенный вклад в поддержание рождаемости в России, по оценке экспертов его влияние можно оценить на уровне 60% от суммы влияющих на демографическую ситуацию показателей. Индексация материнского капитала в 2018 году все еще остается под вопросом, окончательного решения все еще не принято. Будем надеяться на положительное решение по разморозке ежегодной индексации и, как следствие, увеличение положительного прироста населения России.

Невысокий уровень жизни населения – одна из причин, по которым семья часто не позволяет себе родить второго ребенка, не говоря о третьем. Материнский капитал – социальная программа российского правительства, призвана улучшить демографию и материальное положение российских семей, где воспитывают не менее двух детей.

Закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» изменен в конце 2015 г. Согласно поправкам, возможно оформить материнский капитал в 2018 году, так как срок выплат пролонгирован. Изменятся ли действовавшие правила оформления и получения материальной помощи?

Особенности продления программы

Принятая в 2006 году программа позволила оформить материальную помощь более чем 6 миллионам семей РФ. Изначально ее планировали свернуть с последними минутами 2016 года. Однако под новый год оформление материнского капитала продлили до 2018 включительно. Одноразовый сертификат на материальное пособие получат семьи, в которых второй и следующие дети появились в промежуток с 1 января 2007 г. до 31 декабря 2018 г. Подсчеты правительства говорят еще о 1,5 миллионах семей. Так власти намерены не только сбалансировать сложную демографическую ситуацию, но и материально поддержать семьи с двумя и больше малышами.

Одноразовый сертификат на материальное пособие получат семьи, в которых второй и следующие дети появились в промежуток с 1 января 2007 г. до 31 декабря 2018 г.

Дата 31.12.2018 г. указывает крайний срок рождения/усыновления ребенка. Оформить сертификат не воспрещается и позже, поскольку сроки получения мат. капитала в законе не прописаны. Документы в близлежащий филиал ПФ РФ можно подать и через несколько лет с того момента, как был рожден/усыновлен ребенок. Важно, чтобы событие произошло в семье во время действия программы.

Сумму материнского капитала в 2018 году обещают проиндексировать на 6% (2017) и 5 % (2018). Индексации подлежат также неиспользованные в предыдущие годы средства. Увеличение материнского капитала не произошло в 2016 из-за нехватки бюджетных средств. Предположительно, такая же доля постигнет материальную поддержку в ближайшие годы. Размер материнского капитала в 2018 пока неизвестен, но нетрудно сосчитать, что его сумма составит около 505 000 руб., в 2017 г. – 480 000 руб. В следующие 2 года на эти нужды в госбюджет планируют заложить более 800 миллиардов рублей дополнительно.

Материнский капитал в 2018 году: изменения

В Пенсионный фонд (его региональное отделение) для оформления государственной поддержки преимущественно обращается мать, реже – отец, дети получают право в случае смерти обоих. Перечень документов, утвержденный в законе, — необходимое условие получения сертификата. Претерпел ли материнский капитал в 2018 году изменения? Осталась ли прежней процедура оформления?

1. Оформляет материнский капитал мать, если она жива, не лишена родительских прав и не переступала закон по отношению к собственным детям. Если эти правила нарушены, право на капитал автоматически переходит к отцу. Если перечисленные исключения относятся к обоим родителям/усыновителям, прерогативу на оформление и расходование маткапитала получают дети.
2. Попытка обналичить или потратить не по назначению материнский капитал, как и в прежние годы, карается штрафом или тюремным заключением. Сертификат используют только на определенные потребности. Сюда относятся исправление жилищных условий (покупка, ремонт, реконструкция жилплощади), образование (обучение в высшем и среднем учебных заведениях, содержание в садике), пенсионные накопления матери, поддержка детей-инвалидов. К этим пунктам возможны добавления.
3. Чтобы оформить сертификат, нужны все те же документы: заявление, паспорт заявительницы, метрики всех детей.
4. Материальную помощь по программе материнского капитала оформляют также на усыновленных детей (второго и последующих).
5. Сертификатом по-прежнему начинают пользоваться после исполнения малышу 3-х лет. Исключение – срочные расходы на ребенка-инвалида, расчет по ипотечным долгам, первый взнос на приобретение (строительство) жилья.

Открытым остается вопрос, будет ли материнский капитал в 2018 году увеличен или останется на уровне 453 000 руб. Будет ли всем выплачиваться материнский капитал 2018, последние новости не дают четкого ответа. Чтобы сэкономить, возможно принятие поправок к закону о выдаче сертификата только нуждающимся семьям. Но пока это лишь предположения. Материнский капитал за третьего ребенка 2018 будет выплачиваться в том же размере, что и на второго. Предложение увеличить государственную материальную поддержку при рождении третьего малыша до полтора миллиона рублей, депутаты Госдумы отклонили.

Продлят ли материнский капитал после 2018 года

Как сложится судьба социальной программы после 2018 года, прогнозировать сложно. Отечественные эксперты лишь предполагают варианты развития событий.

1. Пролонгирование программы на неопределенное время (3, 5, 10 лет). Причина такого решения – рождаемость в предыдущие годы возросла незначительно.
2. Свертывание программы из-за частичного выполнения своих задач: улучшения благосостояния семей россиян, остановки падения рождаемости.
3. Изменение с 2019 г. целевых направлений применения капитала, корректировка регионов страны и получателей (например, социально неблагополучные или многодетные семьи).

Продолжится выдача и оформление сертификатов, связанных с рождением/усыновлением с 1 января 2007 г. до 31 декабря 2018 г. детей. После 2018 г. можно израсходовать мат.капитал, так как это время не ограничено.

До окончания 2018 года () программа вряд ли будет отменена или изменена в худшую сторону. Незначительные поправки возможны с подачи и утверждения депутатов Государственной Думы. О продлении материнского капитала после 1.01.2019 года выводы делать рано. Однако, следя за высказываниями первых лиц государства, можно проследить судьбу социальной программы, поддержавшую миллионы российских семей.