Миграции Европы Мировой очаг трудовой иммиграции млн. иммигрантов. Задание Используя рисунок, выделите страны с массовой иммиграцией и эмиграцией Страны с массовой иммиграцией Страны с массовой миграцией
Национальный состав зарубежной Европы Индоевропейская семья – 95% Романская группа – 36% Германская группа – 35% Славянская группа – 17% Задание Используя карту в атласе, заполните таблицу в тетради Однонациональные страны Двунациональные страны Многонациона льные страны
Ответь на вопросы теста 1. Каковы особенности демографической ситуации в Европе: а) Растущая доля молодежи в населении б) Низкие показатели естественного прироста, а в некоторых странах даже убыль в) Наибольшая доля пожилых людей г) Преобладание мужского населения над женским 2. Страны - основные поставщики рабочей силы в высокоразвитые страны Европы. а) Югославия и Турция. б) Швеция и Испания в) Польша и Швейцария 3. В населении Зарубежной Европы преобладают народы языковой семьи ______________________________ 4. Процесс роста пригородных зон городов и городов – спутников, способствующий снижению населения в центральной части городов __________________________________ 5. Установи соответствие. А. Католицизм 1. Северная Европа Б. Православие 2. Южная Европа В. Протестантизм 3. Средняя Европа
Многие жители России считают, что Европейский Союз – это «райский уголок», идеальный союз и место для жизни. Видимо, их мнение разделяют и миллионы мигрантов из Африки, стран Азии, которые с каждым годом все более увеличивают свою численность в «Старом Свете».
Основные внутренние проблемы Современной Европы
- Проблема мигрантов.
Италию, Грецию и ряд других стран просто «топят» волны мигрантов из стран Арабского мира и Чёрной Африки. В Италию приезжают несколько тысяч человек каждый день. Итальянское правительство селит их во «временных лагерях», но сами итальянцы не разделяют такого «гостеприимства». На острове Лампедуза состоялось уже несколько стихийных митингов протеста, в ответ «беженцы» сами устроили массовые беспорядки.
Эта проблема усугубляется нежеланием «пришельцев» встраиваться в европейскую систему ценностей, мигранты усиливают позиции криминала, пренебрежительно относятся к местной культуре, агрессивно внедряют свои обычаи (многоженство, продажу несовершеннолетних девочек в жены, жертвоприношения и т. п.). Многие мигранты не желают работать, живут на пособия и теневые промыслы.
Европа и сама виновата в появлении этой проблемы, во многом это наследство колониальных империй европейских стран. После Второй мировой войны мигранты привлекались для восстановления разрушенной экономики, их использовали на самых грязных и тяжелых работах. Но к 70-м годам ситуация стала меняться, привлеченные высоким европейским уровнем жизни и хорошим приёмом работодателей, стремившихся сэкономить, в Европу устремились огромные массы африканцев и арабов. Они уже не интегрировались в европейское общество, создавали свои кварталы, откуда вытесняли коренных жителей, образуя почти неподконтрольные полиции и властям зоны, где жили по своим обычаям, с высоким уровнем криминала (продажа , проституция, наркотики).
Можно сказать, что началась уже колонизация Европы народами, которые раньше были под контролем европейских держав. Произошла и культурная колонизация Европы – музыка Черной Африки (ритмы поп-музыки), внешний облик (те же дреды). Первый «звоночек» прозвенел осенью 2005 года во Франции, когда в пригородах Парижа и в ряде других городов прошла волна погромов, участниками которых были в основном негры и арабы.
В настоящее время в Европе проживает, по разным оценкам, от 15 до 24 миллионов мусульман. И их число постоянно растет за счёт новоприбывших и хорошей рождаемости, в отличие от белого коренного населения Европы. К 2015 году, по подсчётам демографов, их численность возрастёт вдвое.
- Рост национализма. Ответной реакцией Европы стала вторая волна национализма (первая была в 20-30-е годы XX века). Популярность ультраправых и правых партий и движений в Европе очень быстро растёт. Например: в 2010 году в Нидерландах "Партия свободы" заняла третье место, получив более 15% голосов, в 2010 году венгерская национал-консервативная партия "Фидес" получила более 52% голосов, ультранационалистическая партия "За лучшую Венгрию" получила 17% голосов избирателей, в Швейцарии запретили строить минареты, идею выдвинула «Швейцарская народная партия", её поддержали более 57% швейцарцев.
Все основные лидеры Европы, главы правительств во Франции, Англии, Германии, Голландии признали провал политики мультикультурности.
Таким образом, народы Европы психологически подготовлены к новым межцивилизационным войнам.
- Экономический кризис. Экономика ЕС держится на Германии и Франции, но вечно это продолжаться не могло, первыми на грани банкротства оказались Греция, Ирландия, Португалия и Испания. Но и ряд других стран также в кризисе, не зря они все спешно сокращают государственные расходы, расходы на оборонные нужды, увольняют государственных служащих.
В Лондоне 26 марта прошли демонстрации, в которых участвовало более 500 тыс. человек, причиной стало урезание бюджетных расходов. В итоге даже начались волнения. Более 200 человек было арестовано. 6 апреля Португалия обратилась к ЕС за финансовой помощью, МВФ и ЕС предварительно договорились предоставить кредит Португалии в размере 80 млрд. евро. Госдолг Бельгии достиг 100% от ВВП (400 млрд. евро) и в 2012 году, по прогнозу экспертов, составит уже 102% – это третье место после Греции и Италии.
Правителям Европы, как и США, больше нет нужды поддерживать высокий уровень жизни европейцев и наличие большого среднего класса, уровень жизни европейцев будет падать и дальше. В итоге упадет как минимум вдвое.
Жак Аттали считает, что уже в 2012-2013 годах острейший экономическо-финансовый кризис в итоге приведёт к политическому кризису и распаду Еврозоны.
По мнению российского эксперта М. Хазина, кризис скорее всего похоронит ЕС. Вполне вероятен распад на индустриальный Север - это, в первую очередь, Германия, Швеция, Швейцария, Франция и северная Италия. И преимущественно сельскохозяйственный Юг, где большую роль играет ещё и туризм: Греция, Испания, Италия, Португалия. Естественно, больше никто не будет содержать и страны третьего типа, в основном, это страны, входившие в бывшую мировую систему социализма. Все реальное производство в этих странах уничтожено (поскольку оно входило в советскую систему разделения труда), а доходы граждан поддерживались за счет роста цен на недвижимость и дотаций ЕС.
- Угроза распада ряда стран. Под угрозой не только судьба Европейского Союза, но и нескольких стран. Противоречия между лидерами нидерландоязычной Фландрии и франкоговорящей Валлонии практически неразрешимы. Бельгия может распасться на две части. В Великобритании может отделиться Шотландия и Уэльс.
Первый кандидат на распад – это Испания, такие регионы, как Баскония и Каталония, уже давно требуют большей автономности. Сепаратистские, националистические настроения присутствуют в Андалусии, Галисии, Астурии, есть и канарский национализм (Канарские острова потребовали автономии ещё в 1933 году). «Железная рука» Франко дала обратный результат, теперь «палку перегибают» в другую сторону, испанские власти всячески потворствуют сепаратистам и регионалистам, в ходе борьбы за парламент правящая партия покупает лояльность региональных депутатов обещаниями об усилении автономии и всегда выполняет эти обещания. В Каталонии уже есть своя полиция, в Басконии «зародыш» армии. В итоге Испания может развалиться на множество независимых государств.
- Проблема старения и сокращения белого населения. По данным ООН к 2050 году население Германии сократится с 82 миллионов человек до 71 миллиона, в Италии - с 57,5 миллиона до 43 миллионов человек, в Испании - с 40 миллионов до 31 миллиона. Население Франции вырастет, но только за счёт арабской и африканской общин. В целом население Европейского Союза упадёт с 376 миллионов до 339,3 млн. Ещё более масштабное сокращение ждёт страны Восточной Европы - со 105 миллионов до 85 млн. Сюда надо добавить, что население Турции возрастёт с 66 млн. до 100 млн. Россию также ждёт дальнейшее сокращение – до 104 млн. человек, Украину - до 30 миллионов.
Женщины европейских стран (кроме Албании) не хотят рожать, они делают карьеру, в итоге максимум один-два ребёнка на семью. В странах Восточной Европы второй ребёнок – это уже «роскошь».
По исследованиям демографов, к середине века треть населения Европы будет стариками старше 65 лет, каждому десятому будет 80 лет. Средний возраст европейца в 2050 году будет 49 лет.
Если полвека назад белых европейцев на планете было 22% от численности человечества, в настоящее время их 12%, к середине века упадёт до 6,5%. Если в 1990 году население снижалось только в Германии, Болгарии и Венгрии, то в 2002 году оно снижалось уже в 12 странах Центральной Европы.
- Проблема здоровья европейцев. На основе доклада о состоянии здоровья в Европе в 2010 году, подготовленного Организацией экономического сотрудничества и развития совместно с Еврокомиссией, можно выявить основные проблемы со здоровьем европейцев. Одна из главных проблем - это ожирение, количество больных ожирением в последние 20 лет возросло вдвое. Каждый второй европеец страдает ожирением или избытком веса. У детей ожирение у каждого 7-го. Ожирение одна из главных причин высокого уровня сердечно-сосудистых заболеваний. Значительные проблемы также с курением, неправильным питанием, в ряде стран пьянство (Англия, Германия, Чехия и др.), недостаток физической активности, стрессы.
1 В связи с отсутствием данных за 2002 г., приведены последние из имеющихся (год указан в последнем столбце).
2 Согласно последним данным, опубликованным Государственным комитетом статистики Украины,
по состоянию на конец 2002 г. общая численность населения Украины составляла 48003,5 тыс. чел.
(для сравнения: по данным Всеукраинской переписи населения, по состоянию на 5 декабря 2001 г. —
48457,1 тыс. чел.). Средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении в 1999-2000 гг. составляла для мужчин 62,44 года, для женщин — 73,55 года (Прим. ред.
).
3 Не член Совета Европы.
Европейские страны различаются между собой по географической площади и количеству населения. В самой маленькой по количеству населения стране - Сан-Марино - проживает лишь 28 200 человек, в то же время в Российской Федерации насчитывается около 143 млн граждан. В большинстве (двадцати четырех) стран - членов Совета Европы численность населения не превышает 8 млн: в 7 из них составляет менее 1 млн человек (Сан-Марино, Лихтенштейн, Андорра, Исландия, Мальта, Люксембург и Кипр), в 13 - 1–5 млн человек. В 10 странах - участницах Совета Европы проживает 8–20 млн человек, в 4 - 20–50 млн (Румыния - 22 млн, Польша - 38 млн, Испания - 40 млн, Украина - 49 млн) 2 . Более половины населения стран, входящих в Совет Европы, приходится на страны с более чем 50 млн жителей: Италия (56,3 млн), Франция (59,6 млн), Великобритания (60 млн) и Российская Федерация (143 млн). На долю последней из названных стран приходится 18%, или почти пятая часть общего населения стран Совета Европы.
В разных странах плотность населения (численность населения на единицу географической площади) также широко варьирует. В 2003 г. наибольшая плотность была отмечена на Мальте (1257 чел./км 2), в Нидерландах (479 чел./км 2), Сан-Марино (471 чел./км 2) и Бельгии (339 чел./км 2). В числе стран, население которых превышает 50 млн, наиболее густонаселенными являются Великобритания (246 чел./км 2) и Германия (231 чел./км 2). Наиболее низкая плотность населения в странах северной оконечности континента - Исландии (3 чел./км 2), Российской Федерации (8 чел./км 2), Норвегии (14 чел./км 2) и Финляндии (15 чел./км 2).
Годовой прирост населения, определяемый с учетом естественного прироста (разница между количеством родившихся и количеством умерших за отчетный год на 100 жителей) и нетто-миграцией (разница между количеством прибывших в страну и покинувших ее людей на 100 жителей), в 2002 г. был отрицательным в тринадцати странах. Численность населения уменьшается главным образом в странах с переходной экономикой: в Грузии (–0,66%), Латвии (–0,61%), Российской Федерации (–0,6%), Болгарии (–0,59%), Беларуси (–0,53%), Эстонии (–0,38%), Литве (–0,38%), Венгрии (–0,32%), Румынии (–0,28%), Молдове (–0,26%), Хорватии (–0,04%), Польше (–0,05%) и Республике Чехии (–0,03%). Отмечается выраженная тенденция снижения прироста населения в Болгарии, Венгрии, Литве, Молдове, Румынии и Беларуси, замедление этого процесса - в Республике Чехии и Латвии. Лишь в четырех странах Европы отмечен уровень прироста населения, превышающий 1%: в Сан-Марино (2,1%), Андорре (1,2%), Кипре (1,2%) и Лихтенштейне (1,0%).
В целом по Европе уровень естественного прироста (преобладание количества рождений над количеством смертей) снижается и в большинстве стран исчисляется отрицательными либо положительными, но стремящимися к нулю, значениями. В 1990 г. в трех странах - Германия, Болгария и Венгрия - впервые отмечен отрицательный показатель естественного прироста. В 2002 г. этот показатель был отрицательным уже в пятнадцати странах: в Германии (–0,15%) и в странах с переходной экономикой - Российской Федерации (–0,65%), Болгарии (–0,59%), Беларуси (–0,58%), Латвии (–0,53%), Эстонии (–0,39%), Венгрии (–0,35%), Литве (–0,32%), Румынии (–0,27%), Хорватии (–0,24%), Молдове (–0,17%), Республике Чехии (–0,15%), Словении (–0,06%), Польше и Республике Словакии (по –0,01%). В большинстве из этих стран уровень естественного прироста населения начал снижаться в 1990 г., а в Венгрии - в 1985 г. В Андорре, Австрии, Азербайджане, Бельгии, Финляндии и Франции отмечался положительный показатель естественного прироста, однако лишь в Турции он относительно высок (+1,43%), хотя медленно, но стабильно снижается.
С 1990 г. в большинстве стран с переходной экономикой уровень нетто-миграции характеризуется отрицательными значениями. В 2002 таковой был зафиксирован в восьми из них: в Азербайджане (–0,04%), Грузии (–0,67%), Латвии (–0,08%), Литве (–0,06), Молдове (–0,09%), Польше (–0,03%), Румынии (–0,07%) и Турции (–0,65%); в остальных отмечен ее слабоположительный уровень. Хотя количества иммигрировавших в страну недостаточно, чтобы компенсировать снижение уровня естественного прироста, это произошло в Словении, которая в этом отношении имеет сходство с Германией - единственной западноевропейской страной с отрицательным значением естественного прироста.
Страны с наиболее высоким положительным показателем нетто-миграции расположены в западном и южном регионах европейского континента: Сан-Марино (+1,73%); Кипр (+0,79%), Мальта (+0,41%), Португалия (+0,67%), Андорра (+0,44%), Бельгия (+0,4%), Люксембург (+0,59%), Швейцария (+0,63%) и Лихтенштейн (+0,47%). А в перечень государств с положительными значениями показателей как естественного прироста, так и нетто-миграции входят: Австрия, Бельгия, Дания, Кипр, Лихтенштейн, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Сан-Марино, Финляндия, Франция, Швеция и Швейцария.
Из традиционно «иммиграционных» стран в 2002 г. для Франции был характерен наиболее низкий (+0,11%), а для Норвегии - наиболее высокий (+0,38%) показатель положительной нетто-миграции; среди прочих: Австрия (+0,32%), Дания (+0,18%), Германия (+ 0,27%), Нидерланды (+0,17%) и Швеция (+0,35%). С 1990 г. к названной группе стран присоединились Италия и Греция, ранее относившиеся к числу «эммиграционных», а сегодня сопоставимые в этом отношении с Германией и Францией.
РОЖДАЕМОСТЬ
|
Суммарный коэффициент рождаемости (СКР) - или фертильности, плодовитости, - который определяется как среднее число детей, которых родила бы одна женщина за свою жизнь при сохранении повозрастных коэффициентов рождаемости данного календарного года, является, наверное, наиболее важным показателем для всей демографической ситуации в Европе. Для Европы в целом данный показатель крайне низок, хотя в разных странах он значимо отличается (рис. 1).
Самый высокий уровень рождаемости среди стран Европы в Турции - 2,52 рожденных на одну женщину: это единственное государство в Европе, где обеспечивается воспроизводство населения (поскольку СКР превышает 2,1). Приблизились к уровню воспроизводства некоторые другие страны - Албания (СКР 1999 = 2,1), Ирландия (СКР 2000 = 2,0). В 2001 г. наиболее высокий СКР (1,5–2) отмечают в странах северной Европы: в Норвегии (1,75), Дании и Финляндии (по 1,72), Швеции (1,65). В последней СКР с 2001 г. (СКР 2001 = 1,57) возрос на 0,08%, демонстрируя рекордное повышение рождаемости в Европе. Из стран западной части континента наибольшее значение этого показателя рождаемости отмечается во Франции (СКР = 1,89) и наименьшее - в Германии (СКР = 1,31). В странах южной и центральной Европы СКР составляет 1,2–1,5. Самый низкий СКР зарегистрирован в Армении (1,02), Украине (1,10), Республике Чехии (1,17), Республике Словакии (1,19), Молдове и Словении (по 1,21).
Другой важный показатель рождаемости - исчерпанная рождаемость (плодовитость), который отражает среднее число детей, рожденных женщинами, достигшими конца репродуктивного периода, на протяжении жизни. Данные, представленные в этом отчете, относятся к поколениям женщин, рожденных в 1930–1970 гг. Наиболее заметно показатели исчерпанной рождаемости снижаются в самых последних поколениях. Так, в настоящее время в Европе лишь в восьми странах уровень рождаемости у женщин, родившихся после 1965 г., достигает уровня воспроизводства населения: в Албании (2,39 - женщины 1967 г.р.), в Армении (2,11 - женщины 1966 г.р.), Кипр (2,44 - женщины 1967 г.р.), Исландия (2,11 - женщины 1966 г.р.), Ирландия (2,19 - женщины 1965 г.р.), Сербия и Черногория (2,13 - женщины 1966 г.р.). В странах северной Европы, Великобритании и Франции показатель исчерпанной рождаемости лишь незначительно ниже уровня воспроизводства населения. Для поколения женщин, родившихся в 1970 г., уровень воспроизводства достигнут лишь в Азербайджане (2,11), Республике Македонии (2,10) и Турции (несмотря на отсутствие данных о самых молодых поколениях). Следует, впрочем, отметить, что по состоянию на 1 января 2003 г. женщины, родившиеся после 1965 г., не вышли из фертильного периода.
Показатель среднего возраста женщины при рождении ребенка повышается во всех странах. Это свидетельствует о том, что в Европе женщины решаются на рождение первенца все позже. Так, в 2002 г. в Швеции, Швейцарии, Нидерландах, Лихтенштейне и Сан-Марино средний возраст женщин при рождении ребенка превысил 30 лет. В соответствии с последними данными, доступными на сегодня, Испания и Ирландия пополнили группу стран, в которых средний возраст материнства превышает 30 лет. В остальных странах Европы этот возраст составляет 27–30 лет, за исключением Турции и Азербайджана, в которых он более молодой.
СМЕРТНОСТЬ
По сравнению с предыдущими столетиями смертность в странах Европы значительно снизилась. В первой половине ХХ века это снижение было обусловлено главным образом снижением риска смерти среди детей и взрослых среднего возраста. Последние десятилетия ознаменовались самым быстрым снижением смертности, в основном среди лиц пожилого возраста, и значительным увеличением ожидаемой продолжительности жизни.
В отчете используются три основных показателя смертности: общий коэффициент смертности, ожидаемая продолжительность жизни при рождении и коэффициент младенческой смертности.
Как все общие показатели, общий коэффициент смертности не учитывает особенностей возрастной структуры населения. Значительная доля людей пожилого возраста подразумевает более высокую смертность, как в северных, западных и южных странах континента, где возрастная структура населения обусловливает более высокую смертность: в 2002 г. общий коэффициент смертности в этих странах составлял чуть больше 10 на 1 тыс. населения. В ряде других стран (Андорра, Азербайджан, Турция) смертность достаточно низкая, а самая высокая в Российской Федерации (16,2 на 1 тыс. населения).
Однако наиболее информативным показателем смертности является ожидаемая продолжительность жизни при рождении - с его помощью определяют степень различий смертности среди людей разного пола и возраста: новорожденных, в возрасте до 1 года, 15, 45 и 65 лет. Поскольку продолжительность жизни и социально-экономические условия тесно кореллируют, этот показатель используется для оценки уровня социального развития страны (рис. 2).
Рис. 2. |
Как правило, в странах северной, западной и южной Европы люди живут дольше. Рекордная ожидаемая продолжительность жизни при рождении мужчин была зафиксирована в Исландии в 2000 г. (около 78 лет), высокая отмечается в Сан-Марино (2001 г. - 77,8 лет), Швейцарии (2002 г. - 77,8 лет) и Швеции (2002 г. - 77,7 лет). В остальных западных странах этот показатель составляет 75–77 лет. Напротив, наиболее низкие показатели ожидаемой продолжительности жизни мужчин при рождении характерны для Российской Федерации (59 лет), Беларуси (62,3 года) и Украины (62,4 года).
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении женщин больше таковой мужчин и в большинстве европейских стран превышает 80 лет - это касается стран западной Европы и Словении (единственной страны с переходной экономикой, вошедшей в данную группу). Наиболее высокие в Европе показатели ожидаемой продолжительность жизни при рождении женщин отмечаются в Сан-Марино (84,2 года), Швейцарии (83 года), Франции и Италии (по 82,9 года); наиболее низкие - в странах восточной части континента: Турции (70,9 года), Молдове и Российской Федерации (по 71,9 года). Последняя из названных стран характеризуется наиболее значительным различием показателей ожидаемой продолжительности жизни при рождении мужчин и женщин - более 13 лет; в странах Балтии, в Украине и Беларуси это различие составляет более 11 лет.
Уровень младенческой смертности хотя и значительно сократился, но в странах Европы существенно различается - от 2,7 умерших на 1 тыс. родившихся живыми в Исландии до 39,4 - в Турции. Между этих двух полюсов находятся страны западной Европы, в большинстве которых данный показатель не превышает 5 на 1 тыс., и страны центральной и восточной части континента - 5–10 на 1 тыс. Количество умерших детей в возрасте до 1 года на 1 тыс. рожденных живыми продолжает оставаться большим в Румынии (17,2%) и Молдове (14,7%). Эти показатели лишь незначительно превышают таковые в Российской Федерации, Украине и Беларуси, а также в странах Кавказского региона - Армении, Азербайджане и Грузии.
СТАРЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
Сочетание снижения рождаемости и увеличения ожидаемой продолжительности жизни при рождении способствует повышению в структуре населения доли лиц пожилого возраста (старше 65 лет) - так называемый феномен постарения. «Возрастная пирамида» имеет тенденцию к сужению у основания (рис. 3), отражая увеличение размера возрастной группы 15–65 лет и уменьшение доли представителей молодых поколений - в возрасте до 15 лет. Тяжелейший урон, нанесенный Второй мировой войной, сегодня проявляется в значительном уменьшении количества мужчин пожилого возраста и жителей Европы обоих полов в возрасте 60 лет и чуть старше. В целом, структура населения Европы подвержена влиянию феномена постарения, хотя в 2002 г. доля людей пожилого возраста (около 14% всего населения) была по-прежнему меньше таковой в возрасте до 15 лет (16,8%). Практически во всей Европе отмечается постарение населения, хотя в разных странах его степень различна. Наибольшая доля лиц пожилого возраста - в Италии (18,2%), Германии (17,5%), Греции (17,3%), Швеции (17,2%) и Испании (17,1%), причем их больше, чем жителей в возрасте до 15 лет (как и в Болгарии, Сан-Марино, Португалии). В очень немногих странах - Турции, Армении, Азербайджане, Албании, Боснии и Герцеговине, Молдове - лица старшего возраста составляют менее 10% общего числа жителей. В большинстве европейских стран этот показатель составляет 12–17%.
В 2002 г. наиболее высокий коэффициент демографической нагрузки (коэффициент зависимости) - отношение числа лиц пожилого и молодого возраста к числу лиц трудоспособного возраста - был отмечен в Албании - 60,7 иждивенцев (обеих возрастных групп) на 100 граждан трудоспособного возраста, наиболее низкий - в Андорре (39,7%), где доля лиц трудоспособного возраста составляет 71,6% общего населения страны.n
* «Еженедельник АПТЕКА» с разрешения Совета Европы публикует (с сокращениями отдельных разделов) перевод на русский язык отчета «Демографическое развитие в Европе на современном этапе» (Recent demographic developments in Europe, 2003. Council of Europe Publishing. F-67075 Strasbourg Cedex. ISBN 92-871. © 2003, Council of Europe ). Перевод с английского (автор - Ф. Снегирёв, научный редактор - А. Спасокукоцкий) осуществлен в издательстве «МОРИОН», которое несет ответственность за его адекватность.
** По состоянию на 1 сентября 2003 г. членами Совета Европы являются следующие 45 государств: Австрия, Азербайджан, Албания, Андорра, Армения, Бельгия, Болгария, Босния и Герцеговина, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Грузия, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Мальта, Молдова, Нидерданды, Норвегия, Польша, Португалия, Республика Македония, Республика Словакия, Республика Чехия, Российская Федерация, Румыния, Сан-Марино, Сербия и Черногория, Словения, Турция, Украина, Финляндия, Франция, Хорватия, Эстония, Швейцария, Швеция.
Среди регионов мира Зарубежная Европа имеет самые низкие показатели естественного прироста населения, Доля населения Европы в мире неуклонно сокращалась весь XX в. и упала с 25 до 9%. В большинстве европейских стран проводится государственная демографическая политика, призванная стимулировать увеличение рождаемости.
Зарубежная Европа - регион с высоким уровнем жизни. Сбалансированное питание, высокое качество медицинского обслуживания в послевоенные десятилетия привели к существенному увеличению продолжительности жизни. Среди мировых лидеров по этому показателю - Испания (82,3 года в 2002 г) и Франция (80,4).
Однако с этим связаны и серьезные проблемы. Одна из них - старение населения. Для описания процесса старения в демографии появилось понятие «демографическая осень», которым описывается состояние населения, где количество детей и стариков примерно одинаково и неизменно. Однако далеко не все предполагали, что часть стран с пожилым населением столкнется с перспективой «демографической зимы», которая повлечет за собой тяжелые последствия снижения населения и его чрезмерного старения. Уже сегодня процесс старения населения вышел за пределы развитых стран, им охвачены страны Центральной, Южной и Восточной Европы, а также часть стран Азии. По мнению аналитиков, если сегодняшний тренд в рождении сохранится, общее население Земли к 2050 году сократится на 70 млн человек.
Устойчивое снижение рождаемости вместе с увеличением продолжительности жизни в течение последней четверти ХХ века привело к тому, что во многих странах число людей в возрасте 65 лет и старше превысило число детей и их доля составляет от 25% до 35% от всего населения этих стран. В результате - из-за роста государственных расходов на социальное обеспечение пенсионеров - существенно возрастают нагрузки на государственные бюджеты.
С начала 90-х годов одним из главных факторов роста населения стран ЕС становится миграция. Так, например, в 1996г. естественный прирост населения составлял здесь 280 тыс. человек, а миграционный – почти 800 тысяч. Западная Европа стала главным мировым центром притяжения иммигрантов, превосходя США – до недавнего времени лидера по этому показателю.
Демографическая политика большинства европейских стран сосредоточена на вопросах социальной помощи семье. Европейская Комиссия (один из руководящих органов ЕС) определяет цели семейной политики следующим образом: «Социальная защита должна способствовать успешному сочетанию профессиональной деятельности и семейной жизни, что является не только вопросом обеспечения равных возможностей для мужчин и женщин, по также - в свете происходящих демографических изменений - и вопросом экономической необходимости». Основными составляющими пакета детской помощи, который получают семьи в странах ЕС, являются:
Универсальные детские пособия, выплачиваемые независимо от доходов семьи (во всех странах ЕС кроме Греции, Испании и Италии);
Дополнительные пособия бедным семьям, зависящим от заработка родителей (Франция, Ирландии, Португалия и Великобритания);
Бесплатное питание школьникам (Финляндии и Швеция - для всех школьников без исключения; Франции - только для бедных);
Освобождение от определенных расходов ни оплату услуг здравоохранения (Ирландия, Нидерланды);
Отпуска по уходу за новорожденным, и также, пособия женщинам, прервавшим карьеру дли воспитания детей;
Налоговые льготы и ряд другим мер.
Реальный размер этих пособий (с учетом того, платными или бесплатными являются те или иные услуги здравоохранения и образования) различается от страны к стране. К странам с наиболее высоким уровнем государственной поддержки семьи относятся: Люксембург, Франция, Бельгия и Германия; со средним, уровнем - Дания, Финляндии, Швеции и Великобритания; с относительно низким уровнем поддержки - Ирландия, Португалия, Нидерланды, Испании, Италии. Граница между демографической и семейной политикой является достаточно размытой, поскольку мероприятия семейной политики могут оказывать заметное влияние на ход демографических процессов. Характерный пример - Швеция, где основным мотивом усилении помощи семьям с детьми послужило стремление к дальнейшему уравниванию прав мужчин и женщин, а причиной последующего уменьшения объемов такой помощи.
Демографические проблемы современной Европы. 1. Причины падения уровня рождаемости. 2. Демографическую стабильность. 3. Уровень рождаемости. 4. Поддержка материнства и детства. 5. Ситуация в Польше, Швеции и Франции. 6. Ситуация в Германии. 7. Демографическая проблема в России. 8. Демографическая проблема не в деньгах, а в мужьях. . . 9. Новая программа по стимулированию рождаемости. 10. Почему выросло количество разводов? 11. Три условия для решения проблемы. 12. Решение проблемы.
Причины падения уровня рождаемости. Страны ЕС пытаются выяснить причины падения уровня рождаемости, а также найти возможности для изменения этой тенденции правительства.
Более двух детей в семье - норма, которая могла бы дать Европе демографическую стабильность. Работоспособное население Европы сокращается, а рождаемость падает, настолько, что один министр в Германии предостерег немцев, что если рождаемость не увеличится, он потребует "выключить свет по всей стране". В наши дни никто не осуждает холостяков, не выдает медалей за многодетность. Правительства стран Европы пытаются найти свое решение проблемы. Падение рождаемости вызывает тревогу, поскольку за демографическим кризисом следует экономический. Чем меньше молодых работников, которые платят за здравоохранение и пенсии, тем труднее государству сбалансировать свой бюджет.
К 2050 году на каждого европейца в возрасте от 65 лет и выше будет приходиться не четыре, а два человека трудоспособного возраста. Рост иммиграции, теоретически, может оказаться выходом для Европы, однако, многие считают это политически опасным. Есть еще один путь: увеличить репродуктивный показатель работоспособного населения, вовлекая в него больше людей и отдаляя пенсионный возраст. Остается создавать стимул для увеличения рождаемости.
Уровень рождаемости. В Европе для нормального воспроизводства населения необходимо, чтобы рождаемость находилась на уровне 2, 1 ребенка на женщину. Средний показатель в странах ЕС: Ирландия: 1, 99 Франция: 1, 90 Норвегия: 1, 81 Швеция: 1, 75 Британия: 1, 74 Голландия: 1, 73 Германия: 1, 37 Италия: 1, 33 Испания: 1, 32 Греция: 1, 29
Поддержка материнства и детства. Многие европейские страны уже претворяют в жизнь демографическую политику. У некоторых из них более ярко выражено стремление увеличить рождаемость. Франция гордится своей общепризнанной демографической политикой, нацеленной на увеличение уровня рождаемости. Государство стимулирует семьи с детьми налоговыми льготами и социальными выплатами.
Ситуация в Польше, Швеции и Франции. В Польше, население которой за последние шесть лет сократилось на полмиллиона человек, недавно одобрен закон, согласно которому женщинам будут платить за каждого рожденного ребенка. Уровень рождаемости в Швеции и Франции может быть выше, чем в большинстве других европейских стран. В то же время, несмотря на заботу о матерях и детях, шведы и французы пока не достигли показателя 2, 1 ребенка на женщину, который необходим для поддержания стабильного уровня численности населения.
Ситуация в Германии. Недавние исследования, проведенные в Германии, указывают на то, что женщины в действительности хотят иметь по одному ребенку, в то время как нормой часто считается двое детей в семье. Кроме того, выяснилось, что некоторые счастливы, оставаясь бездетными.
Демографическая проблема в России не решена. Статистика подтвердила коэффициент естественного прироста населения в России на уровне 1, 34. Для воспроизводства естественной убыли и роста населения необходим коэффициент в 2, 13, но пока этого добиться не удалось.
Демографическая проблема не в деньгах, а в мужьях. . . О любви, о женщинах, о детях. . . Возрождение нации одна из центральных тем апрельского Послания Президента Российской Федерации. 250 тысяч за второго ребенка, сохранение 40% зарплаты мамам в декретном отпуске и компенсация расходов на садик - конкретные цифры, которые говорят о решимости властей кардинально решить демографическую проблему.
Новая программа по стимулированию рождаемости Многое из того, что прозвучало в Послании президента относительно улучшения демографической ситуации в стране. Ситуация в Пензенские женщины получают пособие на ребенка - 400 рублей с 30 недель беременности до исполнения года ребенку, выплачиваются единовременные пособия в размере 12 тысяч рублей, что на четыре тысячи больше, чем платит государство. Кроме того, уже разработана программа по стимулированию рождаемости.
Почему выросло количество разводов? Проблема здесь куда глубже и серьезнее. Она кроется в отношениях мужчины к женщине, к содержанию своей семьи. Почему они не хотят заводить детей? Так вот женщины сказали, что на первом месте не жилье, не деньги, а более или менее трезвый муж. Исключительно трезвых мужиков на Руси не бывает. Женщинам немного нужно: чтоб мужчина любил жену, детей и не издевался над ними.
Три условия для решения проблемы. Желающих разойтись больше, чем заключающих браки - вот самое слабое место нашей семьи. Можно построить жилье для молодых. Но если мужья будем вести себя так, как сегодня, разводы неизбежны. Необходимо создавать женские движения, надо заниматься воспитанием в школе. Для решения проблемы демографии необходимы три условия. Первое - достойная зарплата. Второе жилье. И третье - непьющий, любящий глава семьи. Если первые две составляющие можно обеспечить, и сейчас в стране есть все ресурсы для этого, то третью проблему решить куда как сложнее.
Решение проблемы. Важным условием стабилизации демографической обстановки является привлечение в село молодежи: Необходимо найти такой стимул, чтобы сельский житель, получивший образование в городе, возвращался на работу домой. Нужно работать над системой мотивации для молодых специалистов.
