И новый цифровой формат взаимодействия с ФСС стали самыми горячими темами лета. Рассмотрим, чем обусловлена данная тенденция и как в связи с этим изменился порядок взаимодействия медучреждений, страховых компаний и соцстраха.
Зачем нужен электронный больничный
С 1 июля 2017 г. медицинские учреждения смогут наравне с привычными бумажными больничными оформлять электронные листки нетрудоспособности. Закон о введении электронного листка нетрудоспособности (ЭЛН) вступил в силу с 1 июля 2017 г. Он внес поправки в положения ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
По сути, это обычный бюллетень больничного листка нетрудоспособности, но оформленный в электронном виде. Для чего он нужен и почему введен именно сейчас – об этом по порядку.
Во-первых, предполагается, что данное нововведение позволит существенно снизить бумажный документооборот благодаря переносу информации пациентов в электронный вид.
Во-вторых, ФСС отмечает удобство в объединении информации по больничным в единую базу, что означает более быстрый и прозрачный документооборот. Проще говоря, теперь можно будет гарантировать сохранность истории болезни сотрудника, например, при его переезде или случайной утере. К тому же, это значит, что подделать больничный лист теперь – задача невыполнимая, так как сведения о болезни контролирующие органы серьезно намерены хранить на государственных серверах.
В-третьих , данная система подразумевает существенную экономию бюджетных средств за счет автоматизированной системы хранения и обработки информации.
Что изменилось с 1 июля 2017 г.
Рассмотрим стандартную ситуацию – сотруднику компании ООО «Ромашка» Иванову И. И. нездоровится, и он идет в медицинское учреждение, где после прохождения обследования врач ставит ему диагноз и выписывает заболевшему листок нетрудоспособности, который содержит сведения о том, на какой срок человек отстраняется от выполнения должностных обязанностей, какова причина заболевания и характер лечения. Далее, после предоставления листка в или бухгалтерию ООО «Ромашка», сотрудники отдела добавляют нужные данные в раздел больничного «Заполняется работодателем». Важно, что данный раздел заполняется вручную печатными заглавными буквами, а шариковую ручку использовать нельзя. И уже после предоставления данных документов будет принято решение о выплате компенсации.
больше не получает на руки листок временной нетрудоспособности – вместо этого его уведомят, что факт обращения к врачу зарегистрирован в базе. Затем организацияработодатель по номеру его электронного листка нетрудоспособности запрашивает данные из ФСС и оплачивает этот больничный лист, после чего работники бухгалтерии или отдела кадров отправят информацию о выплаченной сумме в ФСС и получат разрешение на компенсацию.
На основании рассмотренных выше примеров можно сделать следующий вывод:
главное отличие новой системы в том, что сотрудник больше не является связующим элементом между медицинским учреждением и компанией, в которой он работает.
Преимущества для работодателя и работника
Если говорить о плюсах данной системы для работодателей, то нельзя не отметить один из очевидных – заполнение документов в электронном виде существенно экономит время и облегчает работу. То есть случаи, когда бухгалтеры сталкиваются с некорректно оформленными врачом больничными постепенно уходят в прошлое, и бояться претензий со стороны ФСС больше не нужно, из-за чего компенсационные выплаты должны быть гарантированы. К тому же, исключается возможность утери и порчи документа, не говоря о том, что бухгалтеру больше не стоит думать о цвете чернил и возможных ошибках при заполнении информации в листе нетрудоспособности вручную.
Для сотрудников данная система также представляет не меньший интерес – предполагается, что сотрудник на больничном имеет возможность самостоятельно проверить, какие данные врач ввел при оформлении электронного больничного листа. Это позволит оперативно обратиться в медицинское учреждение в случае, если в больничном листе найдена какая-либо ошибка, чтобы обнаруженные сведения были скорректированы.
Как функционирует система ЭЛН
Остановимся подробнее на механизме функционирования электронных больничных. Начнем с того, что обмен сведениями поддерживается единой специальной системой электронного взаимодействия – ЕИИС «Соцстрах» ФСС РФ. Основными составляющими этой системы выступают ФСС РФ, работодатели и медицинские учреждения. Также стоит отметить, что для оформления ЭЛН обязательным является письменное согласие сотрудника. Получив его, врач фиксирует это в программе и сообщает обратившемуся на прием номер его больничного. Позже данный номер должен быть передан сотрудником бухгалтеру или кадровику по месту работы для расчета пособия и дальнейшего заполнения части больничного листа.
Для того чтобы стать полноценным участником системы ЭЛН, необходимо обязательное выполнение следующих пунктов:
Организации необходимо получить усиленную электронную подпись, совместимую с ЕИИС «Соцстрах».
Организация должна быть зарегистрирована на Портале государственных услуг РФ (gosuslugi.ru).
Необходимо подать письменное соглашение об информационном взаимодействии с ФСС.
Предварительно нужно открыть личный кабинет на сайте cabinets.fss.ru.
Помимо этого, при желании можно зарегистрироваться на сайте ФСС РФ для оперативного просмотра движения ЭЛН с помощью сервиса «Кабинет застрахованного лица».
Формирование ЭЛН
Теперь рассмотрим схему взаимодействия между медицинским учреждением, работодателем, сотрудником и ФСС поэтапно:
Работник, обратившись в медицинское учреждение, дает согласие медицинскому сотруднику (как отмечалось выше – в письменной форме) на формирование электронного больничного.
Медицинский сотрудник формирует ЭЛН (данная возможность реализована в «1С:Медицина 8»), подписывает его электронной подписью врача и организации, затем сформированные данные предоставляет в ФСС.
Сотруднику, который обратился на прием, выдается уникальный номер ЭЛН для последующей передачи по месту работы.
Организация-работодатель из «1С» по номеру ЭЛН, предоставленного сотрудником, получает данные больничного из базы ФСС.
В «1С» на основании полученных данных и информации, ранее введенной в программе, автоматически рассчитывается пособие по временной нетрудоспособности.
Сотруднику оплачивается больничный лист, а информация о размере выплаты отправляется в ФСС.
Поступает частичная оплата больничного от ФСС (для регионов «прямых» выплат). Напомним, что с 2011 г. в России проводится масштабная реформа системы соцстрахования, получившая название пилотного проекта ФСС. Проект представляет собой изменение по выплатам по временной нетрудоспособности, декретному отпуску, рождению ребенка. Согласно пилотному проекту, этим занимается не работодатель, а напрямую государственная структура - ФСС.
Реализация в «1С:Зарплата и 8»
Как уже было отмечено выше, работодатели могут получать данные ЭЛН напрямую из программы «1С». Электронный больничный и, что главное, обмен с ФСС, на данный момент реализованы в программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8», ред. 3, начиная с версии 3.1.2.293.
Список минимальных требований:
Платформа 8.3.10 или выше.
Конфигурация «1С:Зарплата и управление персоналом 8», ред. 3.1.2.293 и выше.
Подключение к «1С-Отчетность». Настройка сертификата ФСС для ЭЛН производится автоматически (без участия пользователя), если подключена «1СОтчетность».
Документ «Больничный лист»
При заполнении электронного больничного нужно заполнить основную информацию (рис.1):
ФИО сотрудника;
сведения об организации (в случае, если в базе ведется учет по нескольким организациям);
полученный номер ЭЛН.
Далее при нажатии на кнопку «Получить данные из ФСС» больничный лист заполнится полученными из ФСС данными ЭЛН. Программа также автоматически рассчитывает сумму пособия, исходя из сведений о заработке и стаже сотрудника. Сведения о медицинской организации тоже загружаются автоматически, просмотреть их можно, нажав на гиперссылку, как на скриншоте ниже.
С помощью сервиса «1С-Отчетность» можно создать реестр ЭЛН. Для этого необходимо зайти в раздел «Отчетность, справки» – «1С-Отчетность» .
При формировании реестра пользователь может выбрать, каким образом будет заполнена табличная часть реестра:
кнопка «Заполнить » – таблица по умолчанию заполняется еще не отправленными на данный момент ЭЛН;
кнопка «Добавить » – предоставление возможность выбрать конкретные ЭЛН для отправки в ФСС.
Чтобы увидеть подробную информацию об электронном больничном, нужно дважды нажать на строку с интересующим ЭЛН – тогда откроется форма дополнительной информации для просмотра.
При проведении документа программой будет автоматически выполнена проверка заполнения обязательных полей.
В завершении при нажатии по кнопке «Отправить реестр в ФСС» сформированный в программе реестр будет направлен в ФСС.
Есть ли будущее у системы ЭЛН
Анализируя данный вопрос в перспективе, нельзя не рассматривать его с точки зрения рентабельности для государства в целом. По прогнозам специалистов, в ближайшие три года – с 2017 по 2020 гг. – за счет внедрения системы ЭЛН планируется сэкономить около 42 млн рублей. К тому же, внедрение данного решения можно назвать в некоторым смысле неизбежным на фоне глобальной компьютеризации, когда многие процессы уже перешли и продолжают переходить от «бумаги» к электронному варианту.
Но нельзя не принимать во внимание и тот факт, что если в крупных городах с компьютерами и доступом в Интернет проблем не возникает, то в глубинке оснащенность техническими средствами в должной мере на данный момент не обеспечена. То есть регионы попросту могут быть не готовы перейти на новую систему ЭЛН, так как это требует дополнительных затрат.
Тем не менее, самые первые электронные больничные листы в качестве нововведения впервые начали активно использоваться в некоторых городах России еще с 2014 года – это Москва, Новосибирск, а также Севастополь и ряд других городов. Таким образом, технология уже испытана и отменять ее не собираются – она успешно себя зарекомендовала и продолжает стабильно функционировать, в настоящее время постепенно упрощая обмен ЭЛН.
Электронные больничные введены еще в прошлом году – с июля 2017 года. Однако не все пользуются этим удобным сервисом, несмотря на то что сотрудники вправе самостоятельно выбирать, какой вариант больничного листа – традиционный или электронный – им удобнее получать. Электронные больничные оформляют прямо в медицинском учреждении. Давайте рассмотрим, какие функции выполняет электронный лист нетрудоспособности, а также алгоритм взаимодействия с ФСС через 1С.
Основные функции ЭЛН
Электронный лист нетрудоспособности (ЭЛН) – это документ в электронном виде, который создан в специальной программе в медицинском учреждении. Он так же, как и обычный больничный, подписывается уполномоченными лицами, только с помощью ЭЦП (электронно-цифровой подписи).
К его главной основной функции относится, в первую очередь, подтверждение факта обращения сотрудника определенной организации в медицинское учреждение. Вторая функция – юридическая. ЭЛН дает право сотруднику сохранить за собой рабочее место на время болезни.
Третья функция – экономическая. ЭЛН обеспечивает выплату пособия по среднему заработку за период временной нетрудоспособности.
Четвертая функция – информационно-статистическая. Информация о причинах болезни для формирования статистических данных собирается в единой базе и упрощает сбор и обобщение этой информации для статистических и других органов.
Условия успешного обмена данными
Для успешного обмена данными по электронным больничным листам между организацией и фондом социального страхования необходимо, чтобы выполнялись следующие условия:
- Работник должен письменно согласиться на оформление электронного варианта больничного.
- Медицинское учреждение – поликлиника или больница – должно быть подключено к системе автоматизированного обмена данными.
- Организация, в которой числится сотрудник, тоже должна быть подключена к системе электронной отчетности – 1С Отчетность.
Алгоритм взаимодействия между ФСС, организацией и медучреждением
Весь алгоритм взаимодействия сводится к следующей схеме:
- После получения от сотрудника письменного согласия организация подключается к 1С Отчетности или получает только сертификат ФСС для ЭЛН, если в 1С Отчетности нет надобности (хотя удобнее подключить сервис сдачи отчетности во все фискальные органы прямо из программы 1С).
- При возникновении страхового случая сотрудник обращается в медицинское учреждение, где врач оформляет электронный больничный и подписывает его своей электронной подписью. Далее электронный больничный врач отправляет в ФСС, а сотрудник получает номер своего больничного по SMS на мобильный телефон.
- Сотрудник сообщает номер больничного в бухгалтерию организации, которая запрашивает информацию о больничном в ФСС. Фонд высылает электронный документ, бухгалтерия рассчитывает пособие и отправляет его обратно в Фонд.
Таким образом, весь документооборот происходит электронно.
Как все происходит в 1С?
Для программ, которые подключены к сервису 1С Отчетность, настройка обмена с ФСС происходит автоматически. Для тех, у кого сервис не подключен, есть возможность подключить сертификат ЭЛН вручную.
Для формирования нового документа ЭЛН необходимо перейти из пункта бокового меню «Зарплата и кадры» в подраздел «Все начисления». В открывшемся списке выбрать «Больничный лист».
Чтобы загрузить сведения по больничному листу электронно из ФСС, нужно ввести в соответствующее поле больничного листа его номер, который должен предоставить сотрудник, и нажать «Получить данные из ФСС».
Расчет производится исходя из сведений о начисленной заработной плате по данному сотруднику.
Данные о медицинском учреждении, оформившем больничный, заполнятся автоматически из справочника 1С.
После заполнения и расчета по больничному листу его необходимо провести и закрыть. А в ФСС отправить реестр ЭЛН. Для формирования реестра, необходимо из пункта бокового меню «Отчеты» перейти в подраздел «1С-Отчетность», «Реестр ЭЛН для отправки в ФСС».
В открывшейся форме реестра необходимо заполнить все поля и список оформленных больничных.
Перед отправкой реестр нужно провести, затем нажать кнопку «Отправить реестр в ФСС».
В системе 1С на сегодняшний день уже реализована работа по обмену электронными листами нетрудоспособности (ЭЛН) с органами социального страхования России, в частности в программе Зарплата и управление персоналом версии 2.5 начиная с релиза 2.5.120.2 (ЗУП 2.5) и Зарплата и управление персоналом версии 3.1 начиная с релиза 3.1.2.293 (ЗУП 3.1) .
Для того что бы работать с ЭЛН, работодателю требуется произвести регистрацию на сайте cabinets.fss.ru: создайте личный кабинет страхователя. На стартовой странице сайта есть инструкция пользователя по регистрации и создании личного кабинета (Рис.1.).
Рис.1. Инструкция на сайте cabinets.fss.ru
Так же требуется подключение к сервису «1С-Отчетность» («1С-Отчетность» - это возможность сдачи отчетности в налоговые органы в электронном виде непосредственно из 1С). В рамках подписки уровня ПРОФ существует возможность сдачи отчетности по одному юр.лицу бесплатно, для остальных юр. лиц подключение 1С отчетности осуществляется за отдельную плату (более подробно по сервису «1С-Отчетность» читайте в статье « »). Для подключения сервиса вы можете выполнить настройки самостоятельно или обратиться к специалистам партнерам фирмы 1С (например, в нашу компанию СИТЕК).
В документах расчета больничного листа в ЗУП редакции 2.5.120.2 и выше появилась возможность получить данные из ФСС:
1. ЗУП 2.5. Данные загружаются по кнопке «ЭЛН из ФСС» (Рис.2.).
2. ЗУП 3.1. Данные загружаются по кнопке «Получить данные из ФСС» (Рис.3).
После настройки электронного обмена данными с ФСС (т. е. настройки сервиса «1С-Отчетность») появляется возможность заполнить сведения по данным ФСС и произвести расчет после ввода номера больничного листка (Рис.4.).
Рис.4.Заполнение данными ФСС.
Информация о медицинском учреждении загружается в автоматическом режиме. Сумма пособия рассчитывается по данным о заработке и стаже, хранящемся в базе работодателя (Рис.5).
Рис.5. Расчет суммы пособия.
После расчета листков нетрудоспособности следует отправить реестр ЭЛН в ФСС:
1. ЗУП 2.5. Реестр можно создать в рабочем месте через меню «Расчет зарплаты по организациям» - «Неявки» - «Реестры пособия ФСС, заявления о возмещении» (Рис.6.).
Рис.6. Реестр ЭЛН в ЗУП 2.5.
2. ЗУП 3.1. Реестр можно создать через «Отчетность, справки» - «1С-отчетность» - «ЭЛН» - «Реестр данных ЭЛН заполняемых работодателем» (Рис.7).
Рис.7. Реестр ЭЛН в ЗУП 3.1.
Документ можно заполнить по заданной организации несколькими способами:
- по кнопке «Заполнить», заполняется автоматически ЭЛН;
- по кнопке «Добавить», подобрать определенные листки нетрудоспособности, которые требуется отправить в ФСС России;
Начислить, провести и выплатить больничные. А также рассмотрим процедуру корректировки неверно начисленных сумм.
Для отражения факта нетрудоспособности в программе предусмотрен документ «Больничный лист». В ближайшем планируется введение электронных больничных листов в 1С.
Чтобы найти его, нужно зайти в меню «Зарплата», далее нажать на ссылку «Больничные листы».
Откроется окно со списком документов. В этом окне нажимаем кнопку «Создать». Откроется окно нового документа. Начинаем заполнять его. Обязательные поля для заполнения подчеркнуты красным пунктиром. Первым делом заполняем «Организацию» и выбираем «Сотрудника».
После выбора сотрудника система проверяет заполнение стажа. В моем случае вышло как раз так, что у сотрудника стаж оказался незаполненным. Программа вывела мне предупреждение и предложила ссылку для исправления ситуации.
Устанавливаем стаж и продолжаем заполнять документ. У нас осталось два незаполненных обязательных поля: «Причина нетрудоспособности» и «Освобождение от работы». Причину выбираем из списка, например, «Заболевание или травма», и задаем период, когда работник был освобожден от работы.
Сразу после заполнения периода отсутствия произойдет расчет документа. По умолчанию программа 1С Зарплата и управление персоналом настроена так, что расчет происходит автоматически при заполнении или изменении значимых для расчета полей. Иногда это не очень удобно (на слабых компьютерах может ощущаться значительное «подтормаживание»). Поэтому эту функцию можно отключить.
Получите 267 видеоуроков по 1С бесплатно:
Сделать это можно в настройках программы. Идем в меню «Настройки», нажимаем на ссылку «Расчет зарплаты» и убираем флажок «Выполнять автоматический пересчет документов при их редактировании»:
Теперь при редактировании каких-либо данных, влияющих на расчет, кнопка «Пересчитать» (справа) будет закрашена желтым цветом, и для расчета (пересчета) нужно ее нажать:
В документе 1С ЗУП по умолчанию считается, что выплата больничных будет произведена с зарплатой, но можно указать и другое: с авансом или в межрасчетный период.
В случае, если предоставляется , программа предоставляет возможность освободить ставку на период отсутствия сотрудника. Это возможно, если в системе ведется штатное расписание.
Итак, документ рассчитан. Зеленый маркер «Изменить / посмотреть данные» рядом с некоторыми полями позволяет посмотреть, из чего состоит сумма в этом поле, или даже изменить ее.
Перейдем на закладку «Оплата».
Здесь можно задать дополнительные условия, которые повлияют на оплату больничного листа.
Например, изменить интервал назначения выплаты пособия (скажем, часть больничного пришелся на отпуск), ограничить или снять ограничение на пособие, изменить процент оплаты (изначально эти показатели устанавливаются при заполнении поля «Причина нетрудоспособности») и т.д.
На закладке «Начисления» отражен конечный результат расчета документа (суммы начислений).
Корректировка больничного прошлого периода в 1С ЗУП
Не исключена ситуация, когда документ в 1С ЗУП 8.3 ввели несвоевременно или ошибочно. Возникает необходимость корректировки.
Если ошибку нашли в период, когда месяц еще не закрыт, то можно просто внести в него необходимые изменения, пересчитать и перепровести.
Если же месяц, в котором создан документ, уже закрыт, просто так документ скорректировать нельзя, так как это приведет к расхождению сумм начисления и выплаты. На этот случай внизу документа предусмотрена ссылка «Исправить». Нажатие на эту ссылку приводит к созданию нового документа, который фиксирует исправления уже текущим (незакрытым периодом), а исходный документ сторнируется.
Рассмотрим пошаговую инструкцию по проведению, начислению и выплате пособия по больничному листу в 1С 8.3 ЗУП 3.1.
Предположим, что сотрудник фирмы Крон–Ц Бальцер Герман Эдуардович заболел. В том случае, если бы период его больничного оказался переходящим с месяца на месяц, ему следовало бы оформить неявку по невыясненной причине. Это делается затем, чтобы при очередном за дни отсутствия ему ничего не начислялось.
Если же сотрудник вышел на работу, но больничного листа сразу не предоставил, можно оформить выход по невыясненной причине. Когда он принесет больничный, то вам следует приступить к отражению и расчету его в программе.
Внести больничный в 1С:ЗУП можно воспользовавшись меню «Зарплата».
Первым делом в шапке документа укажем, что данный больничный за сентябрь 2017 года для сотрудника Бальцер Г. Э., который работает в организации Крон-Ц.
На вкладке «Главное» указывается период болезни. Допустим, наш сотрудник перенос болезнь в период с 18 по 28 сентября 2917 года. Ниже укажем причину. Обратите внимание, что в зависимости от причины может изменяться сумма выплаты. В нашем случае это будет обычное заболевание, и начисленная сумма будет напрямую зависеть от стажа работы и средней заработной платы Бальцер Г. Э.
Обратите внимание, что на рисунке выше программа информирует нас о том, что у нашего сотрудника не заполнен стаж. Это срочно необходимо исправить, ведь в противном случае в расчетах с большой вероятностью может быть ошибка в результате. Сделать это можно нажав на соответствующую гиперссылку.
Перед вами отобразится окно с настройкой стажа для данного сотрудника. Произведите все необходимые настройки и нажмите на кнопку «ОК». В нашем случае Стаж Бельцер Г. Э. составил 7 лет, 7 месяцев и 24 дня. Осталось провести больничный лист в 1С ЗУП 8.3 и перейти к следующему шагу.
Расчет больничного
Так как в нашем случае было выбрано обычное заболевание, сумма итоговой выплаты напрямую зависит от стажа и среднего заработка. В некоторых случаях средний заработок необходимо откорректировать.
Например, работник уходит на больничный после длительного отпуска по уходу за ребенком. В соответствии с действующим законодательством в таких случаях по заявлению работника может быть перенесен расчетный период. По умолчанию он устанавливается как два предшествующих года.
Для изменения данных о среднем заработке нажмите на зеленый карандаш справа от соответствующего поля.
В открывшемся окне вы можете не только изменить расчетный период, но и откорректировать полученный доход за определенные месяца. Кроме того, данная форма дает вам возможность добавить справку с предыдущего места работы.
Сам расчет пособия по болезни производится на вкладке «Оплата» документа «Больничный лист».
Укажем, что пособие будет выплачено за весь период болезни с 18 по 28 сентября 2017 года. Обратите внимание, что процент оплаты установился автоматически исходя из указанного стажа. В тех случаях, когда страховой стаж сотрудника составляет менее 5 лет, процент будет равен 60. От 5 до 8 лет – 80%, а свыше 8 лет – 100%.
В нашем случае стаж Бальцер Г. Э. Составил 7 лет, поэтому процент оплаты будет равен 80%. Для простоты примера никаких ограничений и льгот мы вносить не будем.
В связи с тем, что период болезни нашего сотрудника составил 11 дней, в табличной части на вкладке «Начислено» автоматически появились две строки. Первые 3 дня оплачиваются за счет средств работодателя, то есть нашей организацией. Все остальные 8 дней оплачивает ФСС.
Кстати! В ближайшем времени в 1С ЗУП появится возможность принимать больничные листы в электронном виде.
Выплата больничных
Перейдем к начислению заработной платы сотруднику Бальцер Г. Э. за сентябрь, часть которого он находился на больничном. Все данные мы заполнили автоматически. На рисунке ниже вы можете увидеть, что количество отработанного времени на 9 дней меньше нормы. Программа автоматически вычла период болезни за вычетом выходных дней.
Сразу же произведем выплату заработной платы через кассу. В нее включена как начисленная заработная плата, так и внесенный в программу больничный лист. Итого к выплате вышло 45 476,60 рублей.
В расчетном листке для сотрудника Бальцер Г. Э. за сентябрь 2017 года можно увидеть три строки в начислениях. Здесь отражается заработная плата, сумма оплаты больничного за счет нашей организации и за счет ФСС.
