Государственное регулирование заработной платы в рыночной экономике. Регулирование заработной платы в рыночной экономике. Рекомендованный список диссертаций

Аналитический метод заключается в составлении математического описания объекта, при котором находят уравнения статики и динамики на основе фундаментальных законов, описывающих физические и химические процессы, протекающие в исследуемом объекте с учетом конструкции аппаратуры и характеристик перерабатываемых веществ. Например: законы сохранения вещества и энергии, а также кинетические закономерности процессов химических превращений, переноса тепла и массы. Аналитический метод применяют при проектировании новых технологических объектов, физико-химические процессы которых достаточно хорошо изучены.

Достоинства:

Не требует проведения экспериментов на реальном объекте;

Позволяет определить математическое описание еще на стадии проектирования системы управления;

Позволяет учесть все основные особенности динамики объекта управления - нелинейность, нестационарность, распределенные параметры и т.д.;

Обеспечивает получение универсального математического описания, пригодного для широкого класса аналогичных объектов управления.

Недостатки:

Трудность получения достаточно точной математической модели, учитывающей все особенности реального объекта;

Проверка адекватности модели и реального процесса требуют проведения натурных экспериментов;

Многие математические модели имеют ряд трудно оцениваемых в численном выражении параметров

Экспериментальный метод состоит в определении характеристик реального объекта путем постановки на нем специального эксперимента. Метод прост, обладает малой трудоемкостью и позволяет достаточно точно определить свойства конкретного объекта.

Экспериментальные методы определения динамических характеристик делятся на:

 методы определение временных характеристик объекта управления;

 методы определение частотных характеристик объекта управления.

Временные методы определения динамических характеристик делятся, в свою очередь, на активные и пассивные. Активные методы предполагают подачу на вход объекта пробных тестирующих сигналов, (ступенчатый или прямоугольный импульсы, периодический двоичный сигнал).

Достоинства:

 достаточно высокая точность получения математического описания;

 относительно малая длительность эксперимента.

В пассивных методах на вход объекта не подаются никакие пробные сигналы, а лишь фиксируется естественное движение объекта в процессе его нормального функционирования. Полученные массивы данных о входных и выходных сигналах обрабатываются статистическими методами.

Недостатки:

 невысокая точность получаемого математического описания, (т.к. отклонения от нормального режима работы малы);

 необходимость накопления больших массивов данных с целью повышения точности (тысячи точек);

 если эксперимент проводится на объекте, охваченном системой регулирования, то наблюдается эффект корреляции (взаимосвязи) между входным и выходным сигналами объекта через регулятор. Такая взаимосвязь снижает точность математического описания.

При экспериментальном методе невозможно выявить функциональные связи между свойствами перерабатываемых и получаемых веществ, режимными показателями технологического процесса и конструктивными характеристиками объекта. Этот недостаток не позволяет распространить на другие однотипные объекты результаты, полученные экспериментальным методом.

Наиболее эффективным является экспериментально-аналитический метод, когда, используя аналитически полученную структуру объекта, ее параметры определяют в ходе натурных экспериментов. Являясь комбинацией аналитического и экспериментального способов, этот метод учитывает их преимущества и недостатки.

Сглаживание экспериментальных данных, методы

При обработке экспериментальных данных используют аппроксимацию и интерполяцию. Если данные зарегистрированы с погрешностью, то необходимо использовать аппроксимацию - сглаживание данных кривой, не проходящей в общем случае через экспериментальные точки, но отслеживающей зависимость, устраняя возможные ошибки, вызванные погрешностью измерений.

Если погрешность данных мала, то используют интерполяцию, т.е. рассчитывают сглаживающую кривую, проходящую через каждую экспериментальную точку.

Один из наилучших методов аппроксимации - это способ (метод) наименьших квадратов, который был развит усилиями Лежандра и Гаусса более 150 лет назад.

Метод наименьших квадратов позволяет получать наилучшую функциональную зависимость по набору имеющихся точек (наилучшую означает, что сумма квадратов отклонений минимальна).

Если соединить последовательно точки у1, у2, ..., уnломаной линией, она не является графическим изображением функцииу=f(х), так как при повторении данной серии опытов мы получим ломаную линию, отличную от первой. Значит, измеренные значения у будут отклоняться от истинной кривой у = f(х)вследствие статистического разброса. Задача состоит в том, чтобы аппроксимировать экспериментальные данные гладкой (не ломаной) кривой, которая проходила бы как можно ближе к истинной зависимости у = f(х).

Регрессионный анализ применяют для получения зависимостей в процессах, в которых параметры зависят от многих факторов. Часто между переменными x и y существует связь, но не вполне определенная. В самом простом случае одному значению x соответствует несколько значений (совокупность) y. В таких случаях связь называют регрессионной.

Статистические зависимости описываются математическими моделями процесса. Модель по возможности должна быть простой и адекватной.

Задача регрессионного анализа- установление уравнения регрессии, т.е. вида кривой между случайными величинами, и оценка тесноты связи между ними, достоверности и адекватности результатов измерений.

Чтобы предварительно определить наличие такой связи между x и y, наносят точки на графики строят так называемое корреляционное поле. Корреляционное поле характеризует вид связи между x и y. По форме поля можно ориентировочно судить о форме графика, характеризующего прямолинейную или криволинейную зависимости.

Если на корреляционном поле усреднить точки, то можно получить ломаную линию, называемую экспериментальной регрессионной зависимостью. Наличие ломаной линии объясняется погрешностями измерений, недостаточным количеством измерений, физической сущностью исследуемого явления и др.

Физические процессы можно исследовать аналитическими или экспериментальными методами.

Аналитические зависимости позволяют изучать процессы в общем виде на основе функционального анализа уравнений и являются математической моделью класса процессов.

Математическая модель может быть представлена в виде функции, уравнения, в виде системы уравнений, дифференциальных или интегральных уравнений. Такие модели обычно содержат большое количество информации. Характерной особенностью математических моделей является то, что они могут быть преобразованы с помощью математического аппарата.

Так, например, функции можно исследовать на экстремум; дифференциальные или интегральные уравнения можно решить. При этом исследователь получает новую информацию о функциональных связях и свойствах моделей.

Использование математических моделей является одним из основных методов современного научного исследования. Однако, ему свойственны существенные недостатки. Для того, чтобы из всего класса найти частное решение, присущее лишь данному процессу, необходимо задать условия однозначности. Установление краевых условий требует проведения достоверного опыта и тщательного анализа экспериментальных данных. Неправильное принятие краевых условий приводит к тому, что подвергается теоретическому анализу не тот процесс, который планируется, а видоизмененный.

Кроме указанного недостатка аналитических методов, во многих случаях отыскать аналитические выражения с учетом условий однозначности, наиболее реально отображающими физическую сущность изучаемого процесса, или вообще невозможно или чрезвычайно затруднительно.

Иногда, исследуя сложный физический процесс при хорошо обоснованных краевых условиях, упрощают исходные дифференциальные уравнения из-за невозможности или чрезмерной громоздкости их уравнения, что искажает его физическую сущность. Таким образом, очень часто реализовать аналитические зависимости сложно.

Экспериментальные методы позволяют глубоко изучить процессы в пределах точности техники эксперимента и сконцентрировать внимание на тех параметрах процесса, которые представляют наибольший интерес. Однако результаты конкретного эксперимента не могут быть распространены на другой процесс, даже близкий по физической сущности, потому что результаты любого эксперимента отображают индивидуальные особенности лишь исследуемого

процесса. Из опыта еще невозможно окончательно установить, какие из параметров оказывают решающее влияние на ход процесса и как будет протекать процесс, если изменять различные параметры одновременно. При экспериментальном методе каждый конкретный процесс должен быть исследован самостоятельно.

В конечном счете, экспериментальные методы позволяют установить частные зависимости между отдельными переменными в строго определенных интервалах их изменения.

Анализ переменных характеристик за пределами этих интервалов может привести к искажению зависимости, грубым ошибкам.

Таким образом, и аналитические, и экспериментальные методы имеют свои преимущества и недостатки, которые часто затрудняют эффективное решение практических задач. Поэтому чрезвычайно плодотворным является сочетание положительных сторон аналитических и экспериментальных методов исследования.

Явления, процессы изучаются не изолированно друг от друга, а комплексно. Различные объекты с их специфическими переменными величинами объединяются в комплексы, характеризуемые едиными законами. Это позволяет распространить анализ одного явления на другие и целый класс аналогичных явлений. При таком принципе исследований уменьшается число переменных величин, они заменяются обобщенными критериями. В результате, упрощается искомое математическое выражение. На этом принципе основаны методы сочетания аналитических способов исследования с экспериментальными методами аналогии, подобия, размерностей, являющихся разновидностью методов моделирования.

Суть метода аналогии рассмотрим на примере. Тепловой поток зависит от температурного перепада (закон Фурье)

Здесь – коэффициент теплопроводности.

Массоперенос или перенос вещества (газа, пара, влаги) определяется перепадом концентрации вещества С (закон Фика):

где коэффициент массопереноса.

Перенос электричества по проводнику с погонным сопротивлением обуславливается периодом напряжения (закон Ома):

где – коэффициент электропроводности.

Все эти рассматриваемые явления характеризуются различными физическими процессами, но имеют идентичные математические выражения, т.е. их можно исследовать методом аналогий.

В зависимости от того, что принимается за оригинал и модель, могут быть различные виды моделирования методом аналогий. Так, если тепловой поток изучают на модели с движением жидкости , то моделирование называют гидравлическим; если тепловой поток исследуют на электрической модели, моделирование называют электрическим. Моделирование может быть механическим, акустическим и др.

Идентичность математических выражений процессов оригинала и модели не означает, что эти процессы абсолютно аналогичны. Для того, чтобы на модели максимально моделировать изучаемый процесс оригинала, необходимо соблюдать критерий аналогий. Так, сравнивать и , коэффициенты теплопроводности и электропроводности , температуру t и напряжение u нет смысла. Для устранения этой несопоставимости оба уравнения необходимо представить в безразмерных величинах: каждую переменную величину П представить в виде произведения постоянной размерности П П на переменную без-

размерную П б:

Имея в виду (26), выражения для и запишем в виде:

После простых преобразований имеем

Оба выражения записаны в безразмерном виде и их можно сравнивать.

Уравнения будут идентичны, если

Это равенство называют критерием аналогий. С его помощью устанавливают параметры модели по исходному уравнению объекта.

Количество критериев аналогии на единицу меньше числа членов изучаемого исходного выражения. Поскольку число неизвестных больше числа уравнений, то некоторыми параметрами модели задаются. Обычно это время наблюдения или протекания процесса на модели. Оно должно быть удобным для наблюдения оператору.

В настоящее время широко распространено электрическое моделирование. Рассмотрим его пример.

Необходимо изучить закономерности колебания массы m , подвешенной параллельно упругой пружиной и демпфером к плоскости. Для этой системы дифференциальное уравнение имеет вид

где – коэффициент демпфирования;

– механическое перемещение;

– коэффициент, характеризующий упругость пружины (деформация пружины при действии единицы силы);

– сила, прилагаемая к системе.

Чтобы определить параметры уравнение (27) можно исследовать методом электрических аналогий. Для электрической модели цепи уравнение имеет вид

где – емкость конденсатора;

– магнитный поток;

– время процесса в электросети;

– резистор, индуктивность;

– ток электросети.

После соответствующих преобразований (см. выше пример) безразмерные уравнения запишем так

Выбор критериев (29) представляет определенные трудности. Чтобы упростить построение модели, пользуются системой масштабных уравнений.

Поскольку механический (оригинал) и электрический (модель) процессы аналогичны, то переменные величины этих систем изменяются во времени закономерно в определенном соотношении – масштабе.

Масштабный коэффициент той или иной переменной величины представляет собой отношение переменных величин модели и оригинала

где – масштабы переменных величин.

С учетом масштабных переменных уравнения для модели и оригинала следующие:

Эти уравнения тождественны, если

Масштабные системы (30) идентичны критериям аналогов (29), но в более простой форме.

С помощью системы масштабных уравнений (30) вычисляют параметры модели, а на основе предельных отклонений переменных величин оригинала и модели – масштабные коэффициенты.

Задаваясь средними значениями параметров оригинала, по (30) вычисляют средние значения параметров модели и проектируют электрическую цепь. Далее оригинал исследуют на модели. Варьируя , на модели изучают параметры оригинала.

С помощью электрического моделирования можно изучать, анализировать различные физические процессы, которые описываются математическими зависимостями. Это моделирование универсально, простое в эксплуатации, не требует громоздкого оборудования.

При электрическом моделировании применяют аналоговые машины (АВМ). Под АВМ понимают определенное сочетание различных электрических элементов, в которых протекают процессы, описывающиеся математическими зависимостями, аналогичными для изучаемого объекта (оригинала). При этом должны соблюдаться масштабные коэффициенты независимых и переменных

величин аналога и оригинала.

АВМ применяют для исследования определенного класса задач. Решение задач производится так, что можно одновременно получить значение искомых величин в различных зонах (точках) системы. С помощью АВМ можно решать задачи в различном масштабном времени, в том числе и ускоренном, что в ряде случаев представляет большой научный интерес. Простота решения задач, быстрая обработка информации, возможность решения сложных задач обуславливают широкое применение АВМ. Различают АВМ общего и специального назначения. АВМ общего назначения решают дифференциальные уравнения высоких порядков (более 50) и предназначены для различных целей: расчеты сетевых графиков, напряжений в основаниях и т.д.

При решении задач с уравнениями до 10-го порядка используют машины малой мощности МН-7; МН-10; ЭМУ-6 и др.; до 20-го порядка – средней мощности МН-14; ЭМУ-10 и др.

Для простых задач применяют обычно метод сплошных сред с использованием электропроводящей бумаги (плоская задача) или электролитических ванн (объемная задача). Модель изготовляют из токопроводной бумаги одинаковой электропроводимости. Геометрию объекта моделируют в определенном масштабе. К концам фигуры присоединяют электроды, моделирующие краевые условия. При моделировании процессов с токопроводными жидкостями (электролитами) ванны заполняют слабыми растворами солей, кислот, щелочей и др. Неоднородное поле моделируют с применением электролита разной концентрации. Метод сплошных сред предназначен для решения задач теплопроводности, распределения напряжений и др. Он прост, но ограничен решением краевых задач Лапласа.

В методе электрических сеток дифференциальные уравнения преобразуют в систему линейных, решаемых способом конечных разностей. С помощью сеточных моделей на электроинтеграторах можно исследовать стационарные и нестационарные задачи.

Широко распространенным методом моделирования является электрогидродинамическая аналогия. Она основана на электрическом моделировании движения жидкости, пара или газа и широко применяется для исследования водного режима оснований зданий, сооружений, плотин и т.д.

Часто также пользуются методом гидравлического моделирования на гидроинтеграторах. Гидроинтеграторы – это приборы, в которых вода передвигается по системе соединенных между собой трубок и узлов. Изучаемые постоянные и переменные величины моделируются напорами, уровнями и расходами воды в сосудах.

Интегратор состоит из множества узлов т (рис. 7).

В каждом таком узле баланс воды равен

где – площадь сечения сосуда;

– уровни воды в сосудах;

– гидравлическое сопротивление (разность напора для пропуска единичного расхода);

– расход воды.

При постоянном уровне воды в сосуде или постоянстве площади этого сосуда имеет место

Если задано в начальный момент времени Т = 0, определение функции имеет место интегрирование уравнения (31), т. е. регистрацию напоров и уровней воды на гидроинтеграторе. Для частного случая (32) интегрирование сводится к решению алгебраических выражений на гидроинтеграторе.

Если имеется несколько узлов N , то решение системы с N уравнений переноса тепла, влаги, вещества на интеграторе сводится к наблюдению уровней воды в сосудах.

Параметры уравнений можно сравнительно просто изменять, меняя на интеграторе число узлов, сечения сосудов, гидравлические сопротивления, расходы воды. Очень легко задавать различные начальные и граничные условия,

изменяя начальные уровни воды в сосудах.

Метод гидравлического моделирования позволяет решать различные задачи: стационарные и нестационарные; одно-, двух и трехмерные; с постоянными и переменными коэффициентами; для однородного и неоднородного поля; т.е. является универсальным. Он широко применяется при решении различных задач в области строительства: расчете температур и напряжений в различных конструкциях зданий и сооружений; анализе процесса увлажнения и влагонакопления в основаниях зданий, дорог и т. д.; анализе процессов деформирования и разрушения конструкций; оценке температурного поля при пропаривании железобетонных изделий; определении физико-тепловых характеристик материалов и конструкций; расчете теплового режима зданий, дорог и других сооружений при климатических воздействиях для изучения фильтрации воды в гидротехнических сооружениях; расчете промерзания грунтов полотна и оснований сооружений и в других случаях.

Данный метод характеризуется доступностью программирования, простотой решения сложных задач, хорошей наглядностью протекаемых процессов, достаточно высокой точностью расчетов, возможностью остановить и повторить процесс на модели. Однако, оборудование для этого метода громоздко, выпускается пока в ограниченном количестве.

Теория подобия – это учение о подобии явлений. Она наиболее эффективна в том случае, когда на основе решения дифференциальных уравнений зависимости между переменными отыскать невозможно. Тогда необходимо провести предварительный эксперимент и, воспользовавшись его данными, составить с применением метода подобия уравнение (или систему уравнений), решение которого можно распространить за пределы границ эксперимента. Этот метод теоретического исследования явлений и процессов возможен лишь на основе комбинирования с экспериментальными данными.

Суть теории подобия рассмотрим на простом примере. Пусть имеется ряд прямоугольников. Это класс плоских фигур, поскольку они объединены общими свойствами – имеют по четыре стороны и четыре прямых угла. Из этого класса можно выделить только единственную фигуру, которая имеет конкретное значение сторон l 1 и l 2 . Численные значения l 1 и l 2 определяют условия однозначности. Если стороны l 1 и l 2 умножать на величину К е, которой можно придать любое значение, то получим серию подобных плоских фигур, объединяемых в определенную группу:

Величины К е называют критериями подобия .

Такой способ приведения подобия применим не только для плоских, объединенных фигур, но и для различных физических величин: времени , давлений , вязкостей , температуропроводности и т. д.

Критерии подобия создают внутри данного класса явлений группы путем преобразования условий однозначности в подобные системы. Все явления, входящие в одну группу, подобны и отличаются только масштабами. Таким образом, любое дифференциальное уравнение характерно для класса неподобных явлений. Это же уравнение с граничными условиями и критериями подобия характерно лишь для группы подобных явлений. Если граничные условия представлены без критерия подобия, то дифференциальное уравнение можно применить для анализа лишь частного случая.

Теория подобия базируется на трех теоремах.

Теорема 1 (М.В. Кирпичева и А.А. Гухмана.). Два физические явления подобны, если они описываются одной и той же системой дифференциальных уравнений и имеют подобные (граничные) условия однозначности, и их определяющие критерии подобия – численно равны.

Теорема 2. Если физические процессы подобны, то критерии подобия этих процессов равны между собой.

Теорема 3. Уравнения, описывающие физические процессы, могут быть выражены дифференциальной связью между критериями подобия.

В группе подобных между собой явлений, отличающихся только масштабом, можно распространять результаты единичного эксперимента.

При использовании теории подобия удобно оперировать критериями подобия, которые обозначаются двумя латинскими буквами фамилий ученых.

Рассмотрим некоторые критерии подобия.

Изучая потоки жидкостей, применяют критерий Рейнольдса

где – динамическая вязкость;

– скорость движения;

l – расстояние, толщина, диаметр трубопровода.

Критерий Re является показателем отношения сил инерции к силам трения.

Критерий Эйлера

Здесь – период давления при движении жидкости в трубопроводе вследствие трения;

– плотность.

В тепломассопереносе применяют различные критерии.

Критерий Фурье

где а – критерий температуро- или влагопроводности;

– время;

l – характерный размер тела (длина, радиус).

Этот критерий характеризует скорость выравнивания тепла в данном теле.

Критерий Лыкова

Здесь а , а 1 – коэффициенты тепло- и массопереноса.

Данный критерий характеризует интенсивность изменения массопереноса (влаги, пара) относительно теплопереноса. Он изменяется в широких пределах (от 0 до 1000).

Критерий Кирпичева

– поток тепла.

Этот критерий характеризует отношение потока тепла, подводимого к поверхности тела, к потоку тепла, отводимого внутрь тела.

Все приведенные, а также другие критерии имеют безразмерный вид. Они независимы друг от друга, поэтому их сочетание дает новые критерии.

При исследовании явлений и процессов удобно использовать критерии подобия. Экспериментальные данные обрабатывают в виде обобщенных безразмерных переменных и составляют уравнения в критериальной форме, т.е. в дифференциальные уравнения вместо переменных и т.д. ставят критерии подобия. Далее приступают к решению теоретического уравнения в критериальном виде. Полученное аналитическое решение позволяет распространить результаты единичного опыта на группу подобных явлений и анализировать переменные величины за пределами эксперимента.

Критерии подобия применяются для решения дифференциальных уравнений со многими переменными. В этом случае уравнения и граничные условия целесообразно представлять в критериальном безразмерном виде, хотя это иногда и нелегко. Решение уравнений в безразмерном виде менее трудоемко, поскольку число переменных уменьшается, аналитическое выражение упрощается, а объем расчетов существенно снижается. Все это упрощает составление графиков и номограмм. Поэтому умение составлять дифференциальные уравнения в критериальном виде, решать их и анализировать представляет большой интерес для научного работника.

В ряде случаев встречаются процессы, которые не могут быть непосредственно описаны дифференциальными уравнениями. Зависимость между переменными величинами в таких процессах, в конечном счете, можно установить лишь экспериментально. Чтобы ограничить эксперимент и отыскать связь между основными характеристиками процесса, эффективно применять метод анализа размерностей, который сочетает теоретические исследования с экспериментами и позволяет составить функциональные зависимости в критериальном виде.

Пусть известна в общем виде функция F для какого-либо сложного процесса

Значения имеют определенную размерность единиц измерения. Метод размерностей предусматривает выбор из числа к трех основных независимых друг от друга единиц измерения. Остальные к – 3 величины,входящие вфункциональную зависимость (34), должны иметь размерности, выраженные через три основные. При этом основные величины выбирают так, чтобы остальные к – 3 были представлены в функции F как безразмерные, в критериях подобия.

При этом функции (34) принимает вид

Три единицы означают, что первые три числа являются отношением к соответственно равным значениям .

Выражение (40) анализируют по размерностям величин. В результате устанавливают численные значения показателей степени и определяют критерии подобия. Например, при обтекании опоры моста водой со скоростью V . При этом п 5 – критерий Фруда Fr .

В результате исследуемая функция принимает вид

Эта формула позволит исследовать процесс обтекания опоры моста в различных вариантах размеров скоростей при условии равенства критериев подобия. Ее можно также использовать для анализа процесса методом теории подобия на моделях.

Глава 1. Теоретические основы исследования сущности и принципов организации заработной платы в рыночной экономике.

1.1. Сущность и функции заработной платы в рыночной экономике.

1.2. Принципы организации и структура заработной платы в рыночной экономике.

Глава 2. Особенности организации заработной платы в период трансформации экономики.

2.1. Влияние рыночных реформ на уровень и дифференциацию заработной платы.

2.2. Соотношение динамики производительности труда и заработной платы.

Глава 3. Рыночный механизм и государственное регулирование заработной платы в экономике.

3.1. Современные методы регулирования оплаты труда.

3.2. Основные направления реформирования оплаты труда.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Особенности организации и регулирования оплаты труда в рыночной экономике»

Актуальность темы исследования. Организация и регулирование оплаты труда является составной частью социально-экономической политики, направленной на повышение доходов населения, уровня жизни, развития и стабилизации экономики. От эффективности механизма регулирования заработной платы зависит покупательная способность населения, заинтересованность работников в конечных результатах производства. Эффективное регулирование оплаты труда является, с одной стороны, важным фактором повышения жизненного уровня населения, с другой стороны, фактором конкурентоспособности предприятий. В экономически развитых странах регулирование осуществляется на макро-, мезо-, микроуровнях на основе сочетания рыночных механизмов и государственного регулирования заработной платы.

Повышение эффективности труда и производства в национальной экономике России во многом сдерживается отсутствием адекватной рыночным условиям системы организации и регулирования оплаты труда. Рыночные отношения привели к принципиальным изменениям роли заработной платы, механизма ее организации, источников формирования выплат заработной платы. Изменились подходы к использованию традиционных систем, форм, методов организации и регулирования заработной платы. В переходный период в экономике России наблюдалось: во-первых, ослабление выполнения основных функций заработной платой (воспроизводственной, стимулирующей, распределительной и др.); во-вторых, понижение трудовой мотивации; в-третьих, усиление межрегиональных и межотраслевых различий в оплате труда. Сложившиеся диспропорции в сфере занятости и оплаты труда обуславливают необходимость анализа путей перехода к эффективной системе организации и регулирования оплаты труда. Отсутствие эффективных моделей регулирования оплаты труда негативно сказывается на производственно-экономических результатах деятельности предприятий.

Преодоление кризисных явлений в сфере социально-трудовых отношений возможно при условии совершенствования форм организации и методов регулирования оплаты труда. Возникает объективная необходимость теоретического исследования сущности, функций, принципов и особенностей организации заработной платы, поиска эффективных механизмов регулирования оплаты труда.

Весомый вклад в разработку проблем формирования рынка труда внесли В. В. Адамчук, Т. В. Блинова, Г. Гендлер, Б. М. Генкин, Г. Ю. Дубянская, Ю. П. Кокин, С. Г. Землянухина, Р. И. Капелюшников, А. П. Ляшецкий,

B. Д. Ракоти, Г. Э. Слезингер, Р. А. Яковлев. В работах этих авторов разработаны концептуальные положения реформирования российского рынка труда в условиях переходного периода, рассматриваются вопросы формирования структуры и моделей рынка труда, их влияние на уровень оплаты труда, а также проблемы государственного и рыночного регулирования социально-трудовых отношений. Значительный вклад в развитие теоретических аспектов формирования эффективных моделей оплаты труда в условиях становления и развития экономики рыночного типа внесли зарубежные ученые

C. Адаме, Дж. Грейсон, П. Дойль, Э. Лок, П. Друкер, Д. Макгрегор, Э. Мэйо, В. Скиннер, У. Тейлор.

Исследованию проблем повышения производительности труда и заработной платы, их взаимосвязи в условиях реформируемой экономики России посвящены работы О. В. Германовой, А. М. Лубкова, Ю. Фокина, А.А. Никифоровой, Ю.М. Остапенко, Б.П. Плышевского.

Прикладные аспекты организации оплаты труда на различных предприятиях, проблемы дифференциации оплаты труда и региональных различий исследованы в работах Н. А. Волгина, А. Л. Жукова, В. И. Левашова, Б.Г. Мазмановой, Н.М. Римашевской, С.Ю. Рощина, А.И. Рофе, А.В.Соболевской, П.Э. Шлендера.

Несмотря на наличие значительного количества научных публикаций, проблемы организации и регулирования оплаты труда на макро-, мезо- и микроуровне исследованы фрагментарно. Высокая актуальность и недостаточная научная разработанность многоуровневого системного подхода к исследованию особенностей организации и регулированию оплаты труда обусловили выбор темы, цели и задач диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является анализ особенностей организации и регулирования оплаты труда в условиях рыночной модернизации; разработка практических рекомендаций по совершенствованию существующих методов регулирования оплаты труда в современных условиях.

В соответствии с поставленной целью предусмотрено решение следующих задач:

Рассмотреть теоретические подходы к определению сущности и функций заработной платы в рыночной экономике;

Проанализировать существующие формы, системы и принципы организации оплаты труда на предприятиях различных форм собственности;

Изучить влияние факторов и предпосылок на дифференциацию заработной платы в регионах и отраслях национальной экономики России;

Выявить характер и динамику изменений, произошедших в условиях экономической трансформации и определить основные тенденции взаимосвязи производительности труда и заработной платы;

Исследовать действие рыночных механизмов и форм государственного регулирования заработной платы в экономике России;

Предмет н объект исследования. Предметом исследования являются особенности организации и механизмы регулирования оплаты труда в рыночной экономике. Объектом исследования является система экономических отношений по поводу оплаты труда в рыночной экономике России.

Методологические, теоретические и информационные основы исследования. Методологической и теоретической основой диссертационного исследования явились труды отечественных и западных ученых, внесших вклад в теоретическую разработку вопросов рынка труда и оплаты труда. При исследовании процессов регулирования оплаты труда были использованы следующие методы: статистический, сравнительно-аналитический, графический, метод системного подхода.

Диссертационное исследование выполнено на основе изучения соответствующих законодательных, инструктивных и нормативных материалов. Эмпирическую базу работы составили данные статистической отчетности и публикаций в периодических изданиях как на региональном, так и на общероссийском уровнях, а также материалы, представленные на официальных сайтах в глобальной сети Internet.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:

Предложено авторское уточнение понятия «заработная плата»: в отличие от существующих трактовок заработной платы как стоимости рабочей силы или доли работника в совокупном продукте общества, в работе теоретически обосновано определение заработной платы как формы цены рабочей силы, которая включает эквивалент затрат не только на возмещение, но и развитие способности к труду, формируя предпосылки расширенного воспроизводства;

Выявлены диспропорции в организации и регулировании оплаты труда в период рыночных реформ: во-первых, экономико-правовые (отставание законодательной и нормативной базы оплаты труда от изменений в механизме ее организации), во-вторых, организационно-экономические (замещение официальной заработной платы неофициальными выплатами, расширение теневого сегмента оплаты труда, проявление оппортунистического поведения в форме задержек выплат заработной платы); в-третьих, социальноэкономические (усиление межрегиональных, межотраслевых и социально-статусных различий в уровне заработной платы);

Разработаны и обоснованы меры регулирования системы оплаты труда в рыночной экономике: во-первых, принятие закона о минимальной заработной плате; во-вторых, пересмотр порядка индексации заработной платы; в-третьих, усиление роли социального партнерства в регулировании оплаты труда, в-четвертых, совершенствование системы нормирования труда; в-пятых, пересмотр системы налогообложения доходов физических лиц;

Проведена оценка взаимосвязи динамики заработной платы с изменениями макроэкономических показателей: валового внутреннего продукта, покупательной способности заработной платы, уровня прожиточного минимума, денежных доходов населения, величины скрытой заработной платы;

Выявлены факторы дифференциации заработной платы по отраслям и регионам: неравномерный рост валового регионального продукта, наличие в регионах сырьевых отраслей с экспортной ориентацией, несоответствие темпов роста производительности труда и заработной платы, отсутствие эффективного механизма регулирования межрегиональных и межотраслевых различий;

Разработана классификация отраслей экономики по динамике затрат на оплату труда в структуре издержек производства продукции (работ, услуг) за 1992-2002 гг.; выполнена оценка изменения удельного веса заработной платы в общих затратах предприятий и организаций по отраслям;

Выполнена группировка отраслей экономики по относительному уровню оплаты труда: выделены отрасли с высоким, средним и низким уровнем в сравнении со средней заработной платой в экономике; проведен сравнительный анализ динамики заработной платы по отраслям промышленности за период реформ;

Выявлены особенности взаимосвязи динамики производительности труда и заработной платы на разных этапах экономического развития страны; в работе обосновано положение, что рост производительности труда является важнейшим источником повышения оплаты труда на современном этапе; предложены методические рекомендации, алгоритм расчета и модель организации оплаты труда на предприятиях Саратовского Облпотребсоюза, что позволяет, во-первых, увеличить фонд оплаты труда, во-вторых, снизить издержки на производство продукции, в-третьих, усилить стимулирующую роль заработной платы.

Основные положения, выносимые на защиту:

Системный многоуровневый подход к организации и регулированию оплаты труда на макро-, мезо-, микроуровне;

Оптимальное сочетание государственного регулирования и рыночных механизмов в системе организации и регулирования оплаты труда;

Методические рекомендации, алгоритм расчета и модель организации оплаты труда (на примере предприятий Облпотребсоюза), которая позволяет напрямую связать результаты производственной деятельности всего коллектива и каждого участника с их трудовым вкладом, а также повысить заинтересовать работников в экономии производственных ресурсов

Теоретическая и практическая значимость работы. Положения, рекомендации и выводы, сформированные в диссертации, вытекают из логики теоретико-методологического анализа, обобщения статистических данных и изучения отечественной и зарубежной литературы по исследуемой проблеме. Выводы и рекомендации, сделанные в работе, могут быть использованы для решения практических проблем в области регулирования оплаты труда; для совершенствования государственной политики в области регулирования оплаты труда; при подготовке и составлении трехсторонних договоров; при разработке учебных курсов по дисциплинам «Экономика труда», «Экономика и социология труда», «Организация, нормирование и оплата труда», «Управление персоналом», а также спецкурсов.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические и методические положения, полученные результаты диссертационного исследования докладывались на международных, всероссийских и региональных научных конференциях: «Актуальные проблемы трудоустройства и занятости населения» (Пенза, 2001); «Кооперативная самобытность на пороге нового тысячелетия» (Энгельс, 2000), «Механизмы развития инвестиционных процессов в Саратове: перспективы, опыт» (Саратов, 2001), «Саратовская область на пороге XXI века: состояние и перспективы развития» (Саратов, 2001); «Проблемы региона на рубеже XXI века» (Саратов, 2001); «Совершенствование теории и практики производственно-хозяйственной деятельности» (Самара, 2001); «Система трудовых отношений: итоги реформирования и перспективы развития» (Саратов, 2002); «Становление и развитие рыночных отношений: проблемы теории и практики (Саратов, 2004); Всероссийском форуме молодых ученых и студентов (Екатеринбург, 2002).

Структура работы обусловлена целью и задачами, поставленными в диссертационном исследовании. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы, приложений.

Похожие диссертационные работы по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК

Организационно-экономический механизм регулирования доходов и оплаты труда работников 1999 год, кандидат экономических наук Сальников, Павел Александрович
Заработная плата как приоритетная детерминанта механизма трудовой мотивации в рыночных условиях 2004 год, кандидат экономических наук Уварова, Елена Евгеньевна
Формирование и регулирование доходов работников сельского хозяйства 2005 год, доктор экономических наук Ильин, Алексей Евгеньевич
Совершенствование организации оплаты труда работников сельскохозяйственного производства и механизмов её регулирования: На материалах Курской области 2000 год, кандидат экономических наук Ильин, Алексей Евгеньевич
Совершенствование системы оплаты труда в рыночной экономике 2004 год, кандидат экономических наук Калинин, Дмитрий Дмитриевич

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Иванова, Наталья Алексеевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основе проведенного анализа можно сделать следующие выводы:

В современных условиях заработная плата - это форма цены рабочей силы, которая включает эквивалент затрат на возмещение, но и развитие способности к труду, формируя предпосылки расширенного воспроизводства рабочей силы; ее размер зависит от качества и количества затрачиваемого труда и реального вклада работника в конечный результат деятельности предприятия. Такой подход к исследованию сущности заработной платы позволяет признать ее основной составной частью фонда жизненных средств, главной формой распределения продукта по критерию количества и качества затраченного труда, а также важнейшим инструментом рыночного механизма.

Переход к рыночным условиям хозяйствования внес изменения в механизм оплаты труда: во-первых, организация оплаты труда строиться на рыночных принципах, рабочая сила рассматривается как товар; во-вторых, передача всех вопросов организации оплаты труда хозяйствующим субъектам; в-третьих, усиление дифференциации заработной платы по регионам, отраслям и внутри отрасли; в-четвертых, расширение теневого сегмента оплаты труда, проявление оппортунистического поведения в форме задержек выплат заработной платы; в-пятых, отставание законодательной и нормативной базы оплаты труда от изменений в механизме ее организации.

Особенности формирования и регулирования оплаты труда предопределены не только закономерностями становления институтов рынка, но и спецификой трансформации российской экономики. Основной тенденцией периода 1992-1998 гг. было снижение реальной заработной платы, ее покупательной способности, сокращение доли в денежных доходах населения, валовом внутреннем продукте в результате спада национального производства, снижения производительности труда, диспропорций в оплате труда по регионам и отраслям, пассивной политики государства в области оплаты труда. С 1999-2004гг. отмечается рост заработной платы, который связан с положительной динамикой валового внутреннего продукта и увеличением объемов производства, повышением производительности труда, частичным восстановлением стимулирующей функции заработной платы, а также со снижением темпов инфляции в этот период.

В период рыночной трансформации реальный рост заработной платы в экономике можно обеспечить только на основе повышения эффективности производства, обобщающим показателем которой является производительность труда, определяемая на макроуровне как отношение произведенного национального дохода к численности занятых в экономике, а на уровне предприятия как отношение объема произведенной продукции к численности промышленно-производственного персонала. Положительная тенденция в оптимизации соотношений производительности труда и заработной платы наметилась в 1999-20004 гг., и связана с экономическим ростом в стране, расширением платежеспособного потребительского спроса, увеличением объемов производства и инвестиций в российскую экономику.

Эффективное регулирование оплаты труда является с одной стороны важным фактором повышения уровня жизни населения, с другой стороны фактором конкурентоспособности предприятий. Такое регулирование возможно только на основе сочетания государственных методов и рыночных механизмов регулирования заработной платы, которое должно осуществляться на макро-, мезо-, микроуровнях. Регулирование оплаты труда является составной частью социально-экономической политики, направленной на повышение доходов населения, уровня жизни в целях развития экономики. От эффективности механизма регулирования заработной платы зависит покупательная способность населения, заинтересованность работников в результатах производства.

Комплекс мер по совершенствованию регулирования заработной платы на современном этапе развития экономики должен включать: повышение минимальной заработной платы до величины прожиточного минимума (ПМ), систематическую индексацию заработной платы, нормирование труда, реализацию системы социального партнерства, совершенствование налоговой политики. Эти меры позволят сформировать механизм роста заработной платы, сформируют предпосылки перехода к политике эффективной заработной платы, будут способствовать оптимизации пропорций в распределении оплаты труда как на макро-, мезо- и микроуровне.

Для решения проблем в сфере оплаты труда необходимо: во-первых, принять Федеральный закон о минимальной заработной плате, которая будет обеспечивать расширенное воспроизводство рабочей силы; во-вторых, посредством индексации обеспечить инфляционную безопасность заработной платы в целях сохранения ее покупательной способности; в-третьих, ввести прогрессивную систему налогообложения доходов физических лиц; в-четвертых, внедрить практику подписания ежегодных соглашений между государством, работодателями и профсоюзами о предельно допустимой разнице между максимальными и минимальными уровнями оплаты труда, а также установить порог роста цен, при котором происходит автоматическая индексация заработной платы, в-пятых, ратифицировать конвенции Международной организации труда, касающиеся заработной платы и, прежде всего, минимальной.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Иванова, Наталья Алексеевна, 2004 год

1. Адамчук В. В. и др. Экономика и социология труда: Учебник для вузов.-М.: ЮНИТИ, 2000. 407 с.

2. Актуальная статистика // Уровень жизни населения регионов России.-2003.- № 3. С.54-55.

3. Алексеев Н. Эволюция систем управления предприятием // Проблемы теории и практики управления. 1999. - № 2.- С. 103-107.

4. Альбеков А. У., Согомонян С. А. Экономика коммерческого предприятия: Учебного пособие для вузов. Ростов н/Д: «Феникс», 2002.447 с.

5. Амосов А. Проблемы занятости, оплаты труда и регулирования цен // Экономист. 2001.- № 4. - С. 66-70.

6. Ананьева Ю., Оптимизация оплаты труда в бюджетной сфере // Человек и труд.-1999. -№ 2. С. 83-87.

7. Андреев В. Каждому по труду // Человек и труд. - 2002,- № 6,- С. 84-86.

8. Антипина О. Н. Внутренний мир индивидуализированной корпорации. // США-Канада. Экономика-Политика-Культура. 2000. - № 2. - С. 116-127.

9. Апенько С. Оценка персонала в антикризисном управлении предприятием // Человек и труд. 2003.- №9.- С. 86-87.

10. Аукуционек С. Хозяйственное обозрение // Экономическое развитие России. 2002. - № 9. - С. 30-40.

11. Барсукова С. Ю. Теневая занятость: проблемы легализации // Проблемы прогнозирования. 2003. - № 1. - С. 136-147.

12. Белова В. Механизм возмещения затрат на рабочую силу: право на выбор // Человек и труд. 1999.- № 11.- С. 59-64.

13. Белоусов А. Р. Развитие российской экономики в среднесрочной перспективе: анализ угроз // Проблемы прогнозирования. 2004. - № 1. -С.3-25.

14. Белявский М. О. и др. Рынок труда в России и динамика изменения номинальной заработной платы // Проблемы прогнозирования.- 2000. -№ 6.- С. 91-104.

15. Беляева С. А., Доможиров Ю. А. Особенности оплаты труда работников швейных предприятий в условиях рыночной экономики // Швейная промышленность. 2001,- №3.- С. 8-10.

16. Белялова Г. А. Оплата труда работников бюджетных организаций // Трудовое право. 2003. - № 2. - С. 43-45.

17. Белялова Г. А. Порядок премирования работников организаций // Трудовое право. 2004. - № 3. - С. 48-50.

18. Березкин И. В. Удержания из заработной платы. М.: Налоговый вестник, 2001.- 144 с.

19. Беседина В. Н. Производительность труда и эффективность использования трудовых ресурсов в " сельскохозяйственных предприятиях // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2002.- № 6. - С. 49-52.

20. Бондаренко JT. В. Доходы и потребление в сельском хозяйстве // Экономика перерабатывающих предприятий. -2000.- №11.-С. 38-41.

21. Бушмарин И. В. Заработная плата и доходы населения в России и развитых странах // Общество и экономика. -1996.- № 3-4. С. 69-83.

22. Васильева Н. А. Экономические основы регулирования эффективности производства и труда в пищевой промышленности региона: Автореф. дис. к.э.н. Саратов, 2002,- 26 с.

23. Вишневская Н. Т. и др. Динамика рабочего времени: сравнительный анализ // Мировая экономика и международные отношения. 2001. - № 2. -С. 61-72.

24. Вишневская Н. Т. Затраты на рабочую силу и производительность труда // Труд за рубежом. 2003. - № 4. - С. 3-17.

25. Владимирова JL П. Экономика труда: Учеб. пособие. 2-е изд., перераб.и доп. М.: Издательский Дом «Дашков и К», 2002. - 300 с.

26. Волгин Н. Японский опыт решения экономических и социально-трудовых проблем. -М.: ОАО изд-во «Экономика», 1998. 255 с.

27. Волгин Н. Новый подход к оплате труда госслужащих // РЭЖ.- 1999.-№ 5-6. С. 52-57.

28. Волгин Н. Заработная плата цена труда или рабочей силы? // Человек и труд. - 1999.- № 9. - С. 66-69.

29. Волгин Н., Валь Е. ВИЛАР: мотивационная основа эффективного труда // Человек и труд. 2000. - № 4. - С. 75-79.

30. Волгин Н. На смену ETC должны прийти региональные, отраслевые и корпоративные схемы // Человек и труд. 2001.- № 6.- С. 54-57.

31. Воробьева Е.В. Заработная плата с учетом требований налоговых органов: Практические рекомендации для бухгалтера. М.: АКДИ Экономика и жизнь, 2000. - 587 с.

32. Восколович Н. Формирование цены рабочей силы на рынке труда переходного периода // Человек и труд. 2000.- № 1.- С. 84-87.

33. Гендлер Г., Ведерникова Н. Цена труда и заработная плата // Человек и труд. 2000.- № 7. - С. 66-71.

34. Генкин Б. М. Экономика и социология труда: Учебник для вузов. Изд. 2-е, испр. и доп. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1999.- 399 с.

35. Генкин Б. М. Организация, нормирование и оплата труда на промышленных предприятиях: Учебник для вузов. М.: НОРМА, 2003.389 с.

36. Гнездовский Ю. Ю. Темпы роста реальной заработной платы в белорусской экономике как результат инфляционного перераспределения ресурсов // Вопросы статистики. 2002.-№5. - С. 23-28.

37. Годин A.M. Статистика: Учебник для вузов. М.: ИТК «Дашков и К~», 2002. - 470 с.

38. Головачев В. Зарплата или «Зряплата» // Труд ЗОмая.- 2002.

39. Голуб О. Ю. Проблемы социальной эффективности на российском рынке труда // Власть. 2002.-№ 4. - С. 30-36.

40. Гулюгина А. А. Региональный аспект мониторинга доходов и уровня жизни населения // Уровень жизни регионов России 2002,- № 12. -С. 16-28.

41. Денежка. МРОТ шестьсот // Спрос. - 2003. - № 11. - С. 63.

42. Денисов Н. Чем прирастают доходы // Экономика и жизнь. 2001.-№ 6.-С.2-3.

43. Дорофеева J1. И. Управление человеческими ресурсами: Учеб. пособ. -Саратов: Сателлит, 1999. 84 с.

44. Достойная оплата труда цель и средство повышения уровня жизни // Человек и труд. - 2002.- № 8 - С. 71-78.

45. Доходы и расходы россиян // РИСК: ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. 2003.-№ 1. - С. 92-95.

46. Друкер П. Новые реальности. М., 1994.

47. Дубянская Г.Ю. Реформа в России и заработная плата (1992-1999) // Вестник Московского университета. Сер. 6. Экономика. 2001.- № 2.-С. 32-56.

48. Дубянская Г. Ю. Дифференциация заработной платы: хронология, динамика, проблемы (1991-2000) // Вестник Московского университета. Сер.6. Экономика. 2003.- № 2. - С. 12-40.

49. Егоршин А. П. Управление персоналом: Учебник для вузов. 2-е изд.-Н. Новгород: НИМБ, 1999.- 622 с.

50. Емельянов В. В. и др. О причинах невыплаты заработной платы работникам предприятий и организаций Ростовской области // Вопросы статистики. 2003. - № 4. - С. 52-58.

51. Ефимова О. П. Экономика общественного питания: Учеб. пособ. для студ. вузов.-3-e изд., испр. и доп.- Минск: ООО «Новое знание», 2003.346 с.

52. Жиделева В. В., Каптейн Ю. Н. Экономика предприятия: Учебное пособие для студ. вузов. 2-е изд., перераб. и доп.-М.: ИНФРА-М, 2002.132 с.

53. Жуков А. Методы регулирования заработной платой // Человек и труд. -1998.-№6-С. 76-79.

54. Жуков А. Перекосы в распределении доходов и средний класс в России // Проблемы теории и практики управления. 2001.- № 6.- С. 72-76.

55. Жуков А. Методы стимулирования с учетом результатов деятельности организации // Справочник кадровика. 2004.- № 5.- С. 79-84.

56. Жуков A. JI. Методы стимулирования с учетом результатов деятельности организации // Справочник кадровика. 2004,- № 6. - С. 73-81.

57. Ильин И. Производительность труда: вверх по лестнице, ведущей вниз. // Человек и труд. 2002. - № 5. с. 73-77.

58. Информационно аналитические материалы Министерства труда и социального развития РФ // Уровень жизни населения регионов России. -2003.-№ 12.-С. 28-30.

59. Как устанавливается и регулируется минимальная часовая оплата труда в США // Человек и труд. 1997.- № 9. - С. 56-57.

60. Капелюшников Р. Задержки зарплаты и экономическое поведение: микроэкономический подход // Вопросы экономики. 2000.-№ 9. - С. 6582.

61. Капелюшников Р. Причины задержек заработной платы: микроэкономический подход // Проблемы прогнозирования. 2001.- № 3. -С. 117-132.

62. Капелюшников Р. Российская модель рынка труда: что впереди? // Вопросы экономики. 2003.- № 4. - С. 83-101.

63. Капелюшников Р. Механизмы формирования заработной платы в российской промышленности // Вопросы экономики. 2004,- № 4.-С. 66-90.

64. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента, денег. М., 1978.

65. Кларк Дж.Б. Указ. соч. 213с.

66. Кокин Ю. Оплата труда бюджетников // Человек и труд. 2003.- № 2 -С. 65-68.

67. Колганова М. А. Юридическая ответственность за нарушение законодательства об оплате труда // Трудовое право. -2003.-№ 3.- С. 3040.

68. Кондраков Н. П. Бухгалтерский учет: Учеб. пособие для вузов. -Изд. 4-е, перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2003. - 639 с.

69. Круть П. Е., Круть И. П. Юридический справочник по трудовому законодательству / Под общ. ред. народного заседателя Верховного Суда Р Ф А. А Дьякова,- Саратов: Приволж. кн. изд-во, 2002. 255 с.

70. Куликов Л. М. Основы экономической теории: Учеб. пособие для средних специальных учеб. заведений. М.: Финансы и статистика, 2002.399 с.

71. Куликов В. В. Достигнут ли баланс интересов работников и работодателей? (К оценке принятого Трудового кодекса РФ) // РЭЖ -2002. № 2.- С. 48-60.

72. Кулинцев И. И. Экономика и социология труда. Изд. 2-е, перераб. и доп.- М.: Центр экономики и маркетинга, 2001.- 312 с.

73. Курс экономической теории: Учебник для вузов. / Под общ. ред. проф. М. Н Чепурина., проф. Е. А Киселевой Изд. 5-е, доп. и перераб. - Киров: АСА, 2002.- 826 с.

74. Лебедева Л. Ф., Супян В. Б. Регулирование трудовых отношений в США // США. Канада. Экономика-политика-культура. 2004.- № 5.- С. 81-93.

75. Левашов В. И. Социальная политика доходов и заработной платы. М.: Центр экономики и маркетинга, 2000.- 347 с.

76. Липатова Л. Оплата труда на российских предприятиях // Экономист. -2003.- № 3. С.72-77.

77. Ломоносова С. Оплата труда как отражение системного кризиса // Человек и труд. 1998,- № 8. - С. 79-83.

78. Луговой В. А. Расчеты по оплате труда. -М.: Бухгалтерский учет, 2001.223 с.

79. Ляшецкий А. П. Экономические и организационные механизмы управления заработной платой в промышленности: Автореф. дис. д.э.н.-Саратов, 1996.-28 с.

80. Мазин А. Минимальная заработная плата: зарубежный опыт и отечественная практика // Человек и труд. 2004. - № 6. - С. 61-68.

81. Мазманова Б. Г. Управление оплатой труда: Учеб. пособие для вузов. -М.: Финансы и статистика, 2001. 367 с.

82. Мазманова Б. Г. Соотношение рыночного и социально-политического факторов в механизме образования заработной платы // Менеджмент в России и за рубежом. 2001.- № 4. - С. 62-69.

83. Мазманова Б. Г. Учетная политика и стимулирование персонала как поддержка стратегии предприятия. // Менеджмент в России и за рубежом. -2003.-№4. -С. 59-72.

84. Макконел К. Р., Брю С. Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2-х т.: М.: Туран, 1996. - 400 с.

85. Макроэкономические агенты // Экономическое развитие России. 2001.-№11.-С. 7-18.

86. Маркс К, Энгельс Ф. Соч., т. 25, Ч. 1, С.286.

87. Маслова И. Неформальная занятость в России // Вопросы экономики.2003.-№9.-С. 89-100.

88. Меньшикова О. И., Половая Е. М. Регулирование оплаты труда на основе системы социального партнерства // Уровень жизни населения регионов России. 2003. -№1.- С. 6-8.

89. Минимальный отраслевой норматив оплаты труда и пути его достижения: Материалы научно-практической конференции профсоюза машиностроителей РФ (4 декабря 2002г.) // Уровень жизни населения регионов России. 2003.-№ 1,- С.8-33.

90. Минтруд подводит итоги // Человек и труд. 2000. - № 3,- С. 80-81.

91. Миронов В. Правовое регулирование труда в России: вопросы и ответы // Управление персоналом. 2000. - № 4. - С. 36-40.

92. Мстиславский П. С. Социальные параметры России в сопоставлении с европейскими странами // Уровень жизни населения регионов России. -2003.-№ 2.-С. 6-52.

93. Назарова У. А. Работодатель и наемный работник как экономические субъекты в переходный период: Автореф. дис. к.э.н. Уфа, 2000. - 26 с.

94. Нехорошева И.А., Холодкова Т. J1. Автоматизация учета заработной платы: Практикум. М.: ИКЦ «Маркетинг», МУПК, 2001.- 26 с.

95. Никитин С. М. Формирование и политика заработной платы: опыт экономически развитых стран // Труд за рубежом. 2002.- № 4.- С. 88-103.

96. Никифоров А., Лубков А. Основные направления реформирования заработной платы // Экономист. 1999. - № 4.- С. 38-45.

97. Николаева Г. А. и др. Бухгалтерский учет в розничной торговле по новому плану счетов: Учеб.-практ. пособие. М.: ПРИОР, 2002 - 272 с.

98. Носова С.С. Экономическая теория: Учебник для вузов. М.: Владос, 1999.-519 с.

99. Овсиенко Ю., Петраков Н. Российская трансформация и ее результаты // Вопросы экономики.-2004,- № 5.- с. 59-72.

100. Оганесян А., Оганесян И. Оплата труда работников предприятий // Менеджмент в России и за рубежом. 2002. - № 1. - С.78-88.

101. Оплата труда и отпуска работников образования: Справочник. 4-е изд., испр. и доп.-М.: ИФ «Образование в документах», 2003.- 152 с.

102. Осипов С. Л. Заработная плата: пропорции, динамика, тенденции. -Владивосток: Изд-во Дальневосточного университета, 1986.

103. Основные социально-экономические показатели по Российской Федерации за 1997-2002 гг. // Вопросы статистики. 2002.- № 6.- С. 49-60.

104. Основные показатели уровня жизни населения // Уровень жизни населения регионов России. 2003,- №1.- С. 40-41.

105. Основные социальные параметры проекта федерального бюджета на 2004 год // Уровень жизни населения регионов России. 2003.- № 12.-С. 12-23.

106. Остапенко Ю. М. Экономика и социология труда: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2001.- 194 с.

107. Паршина И. Трудовые отношения в реальном измерении // Управление персоналом. 2000.- №4.- С. 27-29.

108. Петрова С. И. Трудовой кодекс о минимальном размере оплаты труда // БИНО: бюджетные учреждения. 2003.- № 1.- С.44-46.

109. Ю.Петрова С. И. Отраслевые системы оплаты труда // БИНО: бюджетные учреждения. 2004.- № 4,- С. 14-21.

110. Плышевский Б. П. Соотношение динамики производительности и оплаты труда // Вопросы статистики. 2002.- № 6.- С 3-6.

111. Плышевский Б. П. Пропорции и направления распределения и перераспределения доходов в странах СНГ // Вопросы статистики. -2003,-N6.- С. 3-12.

112. По данным Госкомстата России // Уровень жизни населения регионов России. 2003.-№ 11.- С. 50.

113. Политика доходов и заработной платы: Учебник для вузов. / Под ред. д.э.н., проф. П.В. Савченко, д.э.н., проф. Ю.П. Кокина.-М.: Юристъ, 2000.-455 с.

114. Полякова Е. Ю., Тимофеев А. В. Некоторые особенности управления персоналом крупной компании ТЭК в современных условиях // Менеджмент в России и за рубежом. 2004.- № 3.- С. 106-119.

115. Портер М. Международная конкуренция. М., 1993.

116. Посадков Е. Дифференциация заработной платы в российской переходной экономике // Человек и труд.- 2000.- № 10.- С.78-81.

117. Пошерстник Е. Б. и др. Заработная плата в современных условиях: Оплата труда. Пособия и отпуска. Расчет среднего заработка. Бюджетные и внебюджетные налоги. Выплаты, удержания, возмещение расходов. -М., СПб.: ИТД Герда, 2000.- 638 с.

118. Пугачев В. Ф., Пителин А. К. Экономический рост при использовании антиинфляционных налогов // Экономика и математические методы.-2004. -№ 1.-С. 16-24.

119. Развитие системы регулирования социально-трудовых отношений // Управление персоналом.- 2000. № 4. - С. 8-11.

120. Раицкий К. А. Экономика предприятия: Учебник для вузов.- М.: ИВЦ «Маркетинг», 2002,- 1011 с.

121. Ракитская Г. Необъявленная реформа социально трудовых отношений в 1990-е годы // Вопросы экономики. - 2003.- № 9.- С. 77-89.

122. Ракоти В. Д. Заработная плата и предпринимательский доход. М. Финансы и статистика, 2001.- 220 с.

123. Ракоти В. Д. Дифференциация в оплате труда: ее мера и пределы // Человек и труд. 2002.- № 1.- С. 77-82.

124. Ракоти В. Д. Дифференциация в оплате труда // Человек и труд. 2002.-№ 8.- С. 82-85.

125. Ржаницина JI. С. Основные направления совершенствования оплаты труда в России // Проблемы прогнозирования. 2000.- № 5.- С. 94-103.

126. Ржаницына JI. Бедность в России: причины, особенности, пути уменьшения //Экономист. 2001.- №4.- С. 71-78.

127. Ржаницына JI. Социальная тактика на современном этапе //Экономист.-2003,- N8.- С.59-67.

128. Родиненков А. И. Испытательный срок для Трудового кодекса РФ // Современное право. 2002. - №7.- С. 14.

129. Романенко И.В. Политика доходов и заработной платы: Конспект лекций. СПб.: Изд- во Михайлов В. А., 2000.- 59 с.

130. Российский статистический ежегодник: Стат. сб. / Госкомстат России.-М., 2002.- 879 с.

131. Россия в цифрах 2002: Крат. стат. сб. / Госкомстат России. М., 2002.398 с.

132. Рощин С. 10, Разумова Т. О. Экономика труда (Экономическая теория труда). Учеб. пособие для вузов. М: ИНФРА-М, 2001.- 398 с.

133. Рофе А. Н. Организация и нормирование труда: Учебник для вузов. М.: Изд-во «МИК», 2003.- 368 с.

134. Рынок труда: Учебное пособие. / Под общ. ред. д.э.н., проф. Н. А. Волгина. М.: Филинъ, 1999.- 278 с.

135. Рынок труда: Учебник / Под общ. ред. д.э.н., проф. В. С. Буланова, д.э.н., проф. Н. А. Волгина. М.: Экзамен, 2000.- 447 с.

136. Рынок труда и доходы населения / Под. ред. Н. А. Волгина. Учеб. пособие. М.: Информационно-издательский дом «Филинъ», 1999.- 280 с.

137. Рябикин В. И., Семенов В. П. Реальная величина заработной платы в условиях инфляции и длительных невыплат // Проблемы прогнозирования. 2001.-№4.-С. 135-146.

138. Саакян А. К. Экономика и социология труда: Учеб. пособие СПб.: ПИТЕР.-2002.- 126 с.

139. Савицкая Г. В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия АПК: Учеб. пособие для вузов. Минск.: ООО «Новое знание».- 2001.- 686 с.

140. Совершенствование оплаты труда в потребительской кооперации: Практ. пособие / В. Н. Быстрова, Д. П. Миллер Энгельс: РИИЦ ПКИ, 1998.- 11 с.

141. Семенова Е. И. Социальное партнерство особенности и перспективы развития // Уровень жизни населения регионов России. 2002.- № 3 -С. 41-46.

142. Сергеев И. В., Веретенникова И. И. Экономика предприятия: Учеб. пособие для вузов. -Изд. 2-е доп. и перераб. М.: Финансы и статистика, 2001.-304 с.

143. Сергеев И. В. Экономика предприятия: Учеб. пособие для вузов. -Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: Финансы и статистика, 2003. - 304 с.

144. Синицын А. Н. и др. Организация оплаты труда работников бюджетной сферы: Справочное пособие / Под научн. ред. доцента Ланина Г. А.Саратов: Слово.- 1999.- 86 с.

145. Системы и формы оплаты труда: правовые основы, практика применения // Справочник кадровика. 2003. -№ 2. - С. 33-40.

146. Слезингер Г. Э. Труд в условиях рыночной экономики: Учеб. пособие для изучающих экономику труда / Ин-т труда. М.: Инфра-М, 1996. -336с.

147. Смирнова Н. А. Мониторинг оплаты труда и занятости работников бюджетной сферы // Уровень жизни населения регионов России. 2002. -№ 12.-С. 32-42.

148. Соболевская А. Функции и параметры заработной платы в рыночной экономике // Труд за рубежом. 2001.- № 3.- С.70-89.

149. Соболевская А. Роль заработной платы в рыночной экономике // Мировая экономика и международные отношения.- 2002.- № 12.- С. 4957.

150. Социальное положение и уровень жизни населения России: Стат. сб. / Госкомстат России.- М., 2001. -463 с.

151. Социальная сфера // Российская экономика: прогнозы и тенденции. -2003.- № 9.- С.13-15.

152. Социальная политика: Учебник для студ. вузов. / Под ред. д.э.н., проф. Н. А. Волгина.- М.: «Экзамен», 2003,- 734 с.

153. Тарасова Н. А. Производительность и оплата труда в России и Канаде // Экономика и математические методы. 2004.- № 2.- С. 113-115.

154. Трудовой кодекс Российской Федерации. Официальный текст. М.: ИКФ «Омега-Л», 2002. - 176 с.

155. Трудовое право: Учебник / Под ред. засл. деят. науки РСФСР, д. ю. н., проф. О. В. Смирнов. М.: Проспект, 2003. - 528 с.

156. Трудовое право России: Учебник для студ. вузов. / Под ред. д. ю. н., проф. С. П. Маврина, д.ю.н., проф. Е. Б. Хохлова.- М.: Юристъ, 2003.560 с.

157. Управление персоналом: Учеб. пособие для вузов. / Авт.: С. И. Самыгин, Л. Д. Столяренко, С. И. Шило, С. В. Ильинский, И. X. Салимжанов Ростов н/Д: Феникс, 2001.- 511 с.

158. Управление персоналом организации: Практикум: Учебное пособие для вузов. / Под ред. проф. А. Я. Кибанова. М.: ИНФРА-М, 2001.- 293 с.

159. Управление персоналом организации: Учебник для вузов. / Под ред. д.э.н., проф. А. Я. Кибанова. Изд. 2-е, доп. и перераб.-М.: ИНФРА-М, 2003.- 637 с.

160. Филатова О. Стоимость рабочей силы в России // Экономист. 2000.-№4-С. 41-50.

161. Харитонов С. А. Настольная книга бухгалтера по учету и оплате труда: Практ. пособие. Изд. 5-е, перераб и доп.- М.: Фирма «1С», 2002.- 467 с.

162. Цветкова Г. Кризис трудовой мотивации и его последствия // Экономист. -2000.-№4.-С. 51-56.

163. Цена труда в России меньше не бывает // Человек и труд. - 1999.- № 7.-С. 58-65.

164. Цена труда в России меньше не бывает // Человек и труд.-1999.- № 8.-С. 56-63.

165. Цена труда в России меньше не бывает // Человек и труд. - 1999.- № П.-С. 65-67.

166. Цена труда в России меньше не бывает. // Человек и труд.- 2000,- № 1.-С. 79-83.

167. Чечевицына Л. Н. Микроэкономика: Экономика предприятия (фирмы) Учеб. пособие для вузов. Ростов н/Д: Феникс, 2000. - 381 с.

168. Шахнович Р. М. и др. Заработная плата и занятость: как меняется поведение предприятий // ЭКО.- 1999.- № 7.- С. 84-90.

169. Шепеленко Г. И. Экономика, организация и планирование производства на предприятии: Учеб. пособие для вузов. Изд. 2-е, доп. и переработ.-Ростов н/Д: Изд. Центр «МарТ», 2001.- 537 с.

170. Шмелев Н. П. Ключевые проблемы современной социально-экономической политики России // Проблемы прогнозирования. -2004.-№ 3.- С. 3-15.

171. Шуклин И. Н. Экономика и социология труда: Учеб. пособие для вузов.-Изд. 2-е, перераб. и доп.- Киров: ВятГУ, 2001.- 211 с.

172. Экономика предприятия: Учебник для вузов. / Под ред. проф. В. Я. Горфинкеля, проф. В. А. Швандера. 3-е изд., перераб. и доп.-М.: ЮНИТИ, 2001,- 718 с.

173. Ядов В. Труд в системе жизненных ценностей // Человек и труд.- 2000.-№ 1.-С. 39-43.

174. Яковлев Р. Усиление госрегулирования заработной платы: необходимость, направление и меры // Российский экономический журнал. 1999.-№ 3.- С. 36-49.

175. Яковлев Р.А. Оплата труда на предприятии. Изд. 2-е, переработ, и доп.-М.: Центр экономики и маркетинга, 2001.- 342 с.

176. Яковлев Р Как нацелить политику заработной платы на преодоления бедности // Российский экономический журнал. 2001.- № 8- С. 43-54.

177. Яковлев Р.А. Оплата труда в организации. М.: МЦФЭР, 2003.- 448 с.

178. Яковлев Р. А. Динамика производительности труда и заработной платы в постсоветской России: Есть ли взаимосвязь? // Российский экономический журнал. 2003.-№ 9/10. - С. 16-29.

179. Яковлев Р. А. Особенности исчисления среднего заработка: действительные и мнимые // Трудовое право.- 2004.-№ 7. С. 9-15

180. Январев В. Зарплатная реформа: от несправедливого равенства к неравной справедливости // Человек и труд.- 2003.- № 1.- С.64.

181. Яременко Г.А. Оплата руда: проблемы преодоления кризиса // Проблемы прогнозирования.- 2000.- № 2.- С. 16-28.

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.

Наличие различных методов регулирования оплаты труда, форм их проявления, а также их взаимосвязь и взаимозависимость выдвигает необходимость исследования теоретических вопросов принципов их функционирования в условиях современного этапа развития экономики. При этом в силу различных объективных причин в совокупности методов регулирования особое место занимает государственное регулирование заработной платы.

В современных условиях организация оплаты труда наемных работников объективно нуждается в определенном государственном участии в реформировании отношений по оплате труда. Это обусловлено, с точки зрения некоторых исследователей, тем обстоятельством, что трансформировать существовавшую в недавнем прошлом социалистическую модель экономики в капиталистическую без строгого и дозированного участия государства невозможно, поскольку в недрах социалистической модели не содержится ни одного элемента капиталистической экономики и капиталистических отношений . Неуправляемость процессами реформирования экономики в целом и заработной платы, в частности, привела к серьезным перекосам в исследуемой сфере. С учетом изложенного, необходимость государственного регулирования оплаты труда в сложившихся социально-экономических условиях диктуется следующими ниже перечисленными причинами.

Во-первых, переход от командной экономике к рыночно ориентированной в Республике Казахстан сопровождался разрушением системы административных методов регулирования, а, по сути – самоустранением государства из сферы организации оплаты труда. Такой подход привел к самым негативным последствиям.

Сложившееся неравновесие на рынке труда Казахстана, обусловленное несоответствием спроса и предложения на рабочую силу, объективно обусловливает такое положение, при котором определение равновесной ставки заработной платы на конкретных рынках труда в обозримой перспективе становится весьма проблематичным. Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что решение данной проблемы должно осуществляться при непосредственном содействии государства.

Во-вторых, в соответствии с «классической» теорией рынка труда в условиях рыночной экономики уровень безработицы должен находиться в обратной зависимости от величины заработной платы. Иными словами, высокий уровень оплаты труда обусловливает высокую безработицу и наоборот. Между тем по данным статистической отчетности такая зависимость совершенно не просматривается.

В третьих, на протяжении нескольких последних лет ситуация в области оплаты труда усугубляется предельно низким размером законодательно устанавливаемой величины минимальной заработной платы, которая не отражает практически никаких экономических отношений, включая минимально допустимую цену рабочей силы, кроме возможностей бюджета. В подобных условиях, как представляется, трудно говорить об объективном установлении уровня минимального воспроизводства рабочей силы.

В четвертых, современные социально-экономические условия республики характеризуются серьезным отрывом цены труда от его стоимости, что подтверждается значительной, не поддающейся логическому осмыслению, дифференциацией размеров оплаты труда по регионам и отраслям республики, профессионально-квалификационным группам работников, обусловленной преждевременной передачей практически полной самостоятельности хозяйствующим субъектам в области оплаты труда.

В пятых, до настоящего времени в республике практически отсутствует рыночный механизм регулирования заработной платы, и, прежде всего, договорного ее регулирования, определяющего роль, место и специфические интересы социальных партнеров, включая государство, в данном процессе. На первый взгляд, с учетом принятых республике законодательных и нормативных актов в стране создана многоуровневая договорная система регулирования трудовых отношений. Однако, как свидетельствует анализ содержания заключаемых соглашений, следует признать, что договорные аспекты регулирования оплаты труда, за исключением отдельных отраслевых соглашений, в них находятся в зачаточном состоянии. По-прежнему подавляющее большинство аспектов заработной платы решаются только в коллективных договорах, т.е. на уровне хозяйствующих субъектов.

Следует учитывать также то обстоятельство, что значительное число наемных работников, занятых в различных секторах экономики, не охвачены коллективно-договорным регулированием оплаты труда из-за отсутствия в хозяйствующих субъектах профсоюзных организаций или иных представительных органов.

Наконец, в шестых, современная экономическая ситуация в республике характеризуется наличием теневого оборота капиталов, что обусловливает выплату значительной части заработной платы в виде так называемого «черного нала».

Исходя из изложенного, представляется объективно необходимым определение функций и методов государственного регулирования заработной платы в условиях переходного периода.

В развитых в рыночном отношении странах государственное регулирование оплаты труда ограничивается законодательным установлением минимальной заработной платы (причем, далеко не во всех) и системой налогообложения. В дополнение к этому такие государства регулируют «правила игры» путем принятия соответствующих законодательных актов по эффективному взаимодействию социальных партнеров – работодателей и наемных работников, на основе коллективных договоров и соглашений разного уровня. Такой подход в принципе соответствует уровню экономического развития стран с рыночной экономикой, сложившемуся и функционирующему рынка труда, уровню развитости принципов социального партнерства. Следовательно, в данном случае имеют место две регулирующие функции государства. Сущность первой функции заключается в создании условий эффективного функционирования рыночного механизма регулирования заработной платы. Она, как отмечалось, проявляется обеспечением необходимой правовой базы организации оплаты труда. Вторая функция государственного регулирования заключается в дополнении и корректировке действия рыночных регуляторов.

Аналогичные функции государственного регулирования характерны и для современного периода развития экономики Казахстана. Однако с учетом его специфики их реализация имеет свои особенности. Нестабильность экономической ситуации, наличие скрытой безработицы, величина которой в несколько раз превышает официально регистрируемый рынок труда, бездействующая система коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений ввиду неразвитости отдельных субъектов партнерства – все эти факторы диктуют целесообразность выработки особого подхода к государственному регулированию организации оплаты труда.

Изложенные функции государство, как известно, осуществляет на основе административных и экономических методов. При этом для плановой экономики характерно преобладание административных методов регулирования оплаты труда. В изложенном аспекте под административными методами понимается жесткое государственное воздействие на процессы, происходящие в области оплаты труда, и которые не имеют ничего общего с изложенным выше административным регулированием заработной платы в рамках хозяйствующих субъектов. В рыночной экономике, наоборот, регулирование заработной платы базируется преимущественно на использовании экономических методов.

В принципиальном плане административные методы регулирования прямо противоположны природе рынка, поскольку ограничивают свободу выбора хозяйствующего субъекта и блокируют действие соответствующих рыночных регуляторов. В то же время они тесно переплетены с экономическими методами регулирования оплаты труда. К примеру, действовавшая до недавнего времени утвержденная специальным постановлением правительства Единая тарифная сетка с жестко установленными тарифными коэффициентами наглядно представляла собой типичный административный подход к государственному регулированию заработной платы. Однако в рамках практического ее применения хозяйствующим субъектам предоставлялось право самостоятельно определять тарифную ставку первого разряда, конкретные размеры тарифных ставок и должностных окладов работников, что свидетельствует о присутствии определенных рыночных регуляторов размеров оплаты труда.

В прежней экономической системе государственное регулирование в различных формах (административными и экономическими методами) охватывало все элементы организации заработной платы. И это было вполне естественным, поскольку государство как фактический собственник средств производства (работодатель) должно участвовать во всех вопросах, относящихся к оплате труда. С разрушением командно-административной системы сформировался новый класс собственников, что повлекло за собой создание принципиально новых социально-трудовых отношений. Однако такой процесс, к сожалению, не сопровождался соответствующим созданием рыночных регуляторов, что привело к кризисной ситуации в области оплаты труда.

Поэтому есть основания полагать, что в сложившихся социально-экономических условиях вмешательство государства в процессы формирования и организации заработной платы объективно необходимо. Однако признание необходимости усиления государственного воздействия на процессы реформирования организации оплаты труда в условиях становления рыночной экономики в республике представляется недостаточным. Есть основания полагать, что следующим логическим шагом решения проблемы должно стать исследование вопроса о характере такого влияния.

Для действующих в развитых странах Запада моделей рыночного типа характерно отсутствие государственного регулирования оплаты труда за исключением установления в отдельных государствах минимальной заработной платы. Однако при этом государство принимает меры по поддержанию покупательной способности заработной платы и других денежных доходов посредством защиты их от инфляции и защите прав работников на оплату труда от неплатежеспособных работодателей. Такие меры, как правило, закреплены действующими законодательными нормами и обеспечивают принятие со стороны работодателей соответствующих мер.

Для стран с реформируемой экономикой, к числу которых относится и Казахстан, прямое копирование опыта стран с развитой рыночной экономикой вряд ли будет оправданной мерой, в первую очередь, из-за отсутствия цивилизованного рынка труда и сопутствующих ему элементов. Совершенно очевидно, что применительно к трансформируемой экономике необходим поиск приемлемых вариантов государственного регулирования оплаты труда, адекватных сложившейся экономической ситуации.

В российской экономической литературе предприняты, по сути, первые попытки сформулировать принципы воздействия государства на уровень заработной платы в переходный к рынку период. С.Н. Ивашковский, например, полагает, что такими мерами воздействия должны являться: 1) установление минимальных ставок оплаты труда; 2) правовая защита трудящихся и предоставление им определенных гарантий; 3) модификация трудовых договоров и соглашений в соответствии с мерами по борьбе с инфляцией; 4) ограничение влияния профсоюзов . Авторы учебника «Экономика предприятия» предлагают ограничиться только государственной регламентацией минимальной заработной платы. Комплекс мер по усилению государственного регулирования заработной платы предложен Р.А. Яковлевым. К числу наиболее значимых направлений он относит: активное вмешательство государства в прекращение дальнейшего снижения покупательной способности заработной платы на основе принятия и строгого исполнения отдельных законодательных и нормативных актов органами законодательной и исполнительной власти в центре и на местах; коренное изменение уровня минимальной заработной платы; восстановление покупательной способности тарифной заработной платы работников средней квалификации, а затем высокой и высшей квалификации; усиление государственного влияния на выполнение заработной платой своей стимулирующей функции; активное воздействие государства на регулирование макроэкономических процессов и, прежде всего динамики денежной заработной платы и цен.

Конкретизируя сущность представленных направлений, исследователь обосновывает необходимость введения ряда таких мер, как, например, принятие комплекса законодательных и нормативных актов: законов об индексации средней заработной платы и об обязательном увеличении заработной платы в случае принятия органами власти законов, меняющих структуру использования доходов или соотношение налоговых нагрузок не пользу работника, правительственных постановлений об обязательной выплате начисленной заработной платы и о покрытии задолженности по заработной плате продукцией предприятия или полученной в порядке взаимозачетов (бартеру) по пониженным ценам). Одновременно с этим им предлагается поэтапное повышение минимальной заработной платы до 2,5 прожиточных минимумов, восстановление института нормирования труда в широком смысле слова, введение реального механизма индексации заработной платы .

Предлагаемые Р.А. Яковлевым меры по государственному регулированию заработной платы носят комплексный и всеобъемлющий характер, и, хотя посвящены регулированию оплаты труда в Российской Федерации, тем не менее, есть основания полагать, что многие из них вполне применимы и в Казахстане.

В совокупности мер государственного регулирования оплаты труда определяющее место принадлежит институту минимальной заработной платы. Абсолютное большинство исследователей придерживаются мнения, что минимальная заработная плата должна устанавливаться законодательно. Между тем даже в развитых странах продолжаются дискуссии по поводу эффективности этой меры. Так, Д.Н. Хайман полагает, что установление минимума заработной платы приводит к самым противоречивым эффектам в отраслях с низкой средней заработной платой, как, например, в розничной торговле. Работодатели часто реагируют на увеличение минимума зарплаты, ухудшая условия труда и уменьшая различные льготы. При этом задается более высокий уровень интенсивности труда, а продолжительность трудовых отпусков имеет тенденцию к снижению .

Противники этой меры утверждают, что в результате возникают диспропорции и сокращается спрос на рынке низкоквалифицированной рабочей силы. Другим основанием для критики является тот факт, что минимум заработной платы имеет недостаточную нацеленность на снижение уровня бедности.

Сторонники же законодательного установления минимума заработной платы полагают, что на монопсоническом рынке труда такая мера может привести к повышению ставок оплаты труда, не вызывая безработицы. Более того, следствием такого подхода может стать рост производительности труда. При этом спрос на труд повышается и тем самым перекрывается любой эффект безработицы.

Общее же мнение западных экономистов сводится к тому, что воздействие законодательного установления минимума заработной платы на снижение бедности является смешанным и двойственным. Те, кто теряет работу, еще глубже погружаются в бедность; те же, кто остался занятым, как правило, избегают бедности .

Следует отметить, что далеко не во всех развитых в рыночном отношении странах минимальная заработная плата устанавливает законодательством. В США, например, минимальная часовая оплата труда устанавливается на федеральном уровне в законодательном порядке, однако законами штатов она может корректироваться в ту или другую стороны. В Бельгии, наоборот, минимальная заработная плата регулируется национальным трехсторонним коллективным соглашением. Кроме того, в отдельных государствах институт минимальной заработной платы на государственном уровне вообще не применяется. В данном случае речь идет о Германии, где нашли распространение только минимальные тарифные ставки, определяемые отраслевыми тарифными соглашениями.

Мнение практически всех исследователей Российской Федерации, Казахстана и других стран-членов СНГ сводится к необходимости установления минимальной заработной платы на уровне прожиточного минимума, рассчитанного по реальным нормам потребления товаров продовольственного и непродовольственного назначения и услуг. При этом точка зрения большинства из них склоняется опять же к законодательному ее установлению, что вряд ли будет способствовать эффективному решению проблемы.

Как представляется, при разработке механизма установления минимальной заработной платы необходимо исходить из самой родовой сущности заработной платы как цены рабочей силы. При этом, очевидно, что ее цена должна определяться на рынке труда, то есть на основе переговоров между социальными партнерами, включая государство. Следовательно, вопрос об установлении минимальной заработной платы однозначно должен решаться на уровне генерального соглашения между республиканскими объединениями работодателей, профсоюзов или иных представительных органов работников и Правительством Республики Казахстан.

Поэтому в развитие данного варианта решения проблемы можно предложить следующий подход. В соответствии с ним возможно сохранение действующего порядка законодательного установления минимальной заработной платы, но только после предварительных консультаций и согласования ее размеров с вышеназванными партнерами. Тем более, что именно такою процедуру установления минимальной заработной платы, учитывающую национальные условия и потребности рекомендует использовать вышеназванная конвенция.

Признание предлагаемых подходов объективно выдвигает необходимость выбора вариантов обоснованного расчета величины минимальной заработной платы. Конвенцией № 131 предусмотрено, что факторы, которые учитываются при определении уровня минимальной заработной платы, включают, насколько это возможно и приемлемо, потребности трудящихся и их семей, а также экономические соображения, включая требования экономического развития и поддержания высокого уровня занятости. Следовательно, в данном случае на первое место ставится стоимость воспроизводства рабочей силы, а затем уже и экономические возможности государства.

Вторым важнейшим направлением государственного регулирования оплаты труда следует признать разработку и принятие соответствующих законодательных актов, в той или иной мере регламентирующих вопросы заработной платы применительно к хозяйствующим субъектам различных организационно-правовых форм. Речь идет в данном случае о том, что государство устанавливает «правила игры» для предприятий различных форм собственности.

С учетом усиливающейся дифференциации в размерах оплаты труда работников различных профессионально-квалификационных групп, снижения стимулирующей роли тарифной оплаты возникает необходимость государственного регулирования этих процессов. Предоставление практически полной самостоятельности хозяйствующим субъектам в области оплаты труда, как показывает практика, было преждевременной и ошибочной мерой, что, в конечном счете, привело к крайне негативным последствиям. Возможным вариантом решения данной проблемы представляется установление на государственном уровне основных минимально допустимых пропорций в оплате труда работников различной квалификации. Причем, подобный подход не обязательно закреплять соответствующим законом. Думается, достаточной мерой в данном случае может быть принятие соответствующего правительственного постановления.

К числу мер государственного регулирования оплаты следовало бы отнести и порядок индексации заработной платы. В период нестабильной экономической ситуации, как показывает опыт стран-членов СНГ, возможны и реальны случаи резкого всплеска инфляционных процессов, последствия которых для наемных работников очевидны. Поэтому роль государства в подобных случаях должна заключаться в разработке соответствующих мер смягчения негативных последствий. В настоящее время индексация размеров оплаты труда на национальном уровне осуществляется путем установления соответствующим законом минимальной заработной платы на каждый год. При этом совершенно очевидно, что при утверждении ее размера учитываются не реальные тенденции инфляционных процессов, а возможности государственного бюджета. Разумеется, в данном случае необходима разработка иного к решению проблемы.

Государственное регулирование заработной платы нельзя представить и без эффективной налоговой политики. Через налоговый механизм государство воздействует на процессы производства и обращения, усиливает или ослабляет накопление капитала, стимулирует или сдерживает темпы воспроизводства.

Как показывает анализ, социальный потенциал налоговой системы в современном Казахстане практически не используется. Имеется в виду ее способность перераспределять доходы от высокообеспеченных к средне- и малообеспеченным слоям населения. В действующей на сегодняшний день системе налогообложения доходов не учитываются факторы сложившейся реальности. Между тем ситуация такова, что тяжесть налогообложения необходимо перенести с менее доходных слоев населения на более доходные слои. Иными словами, необходимо ориентироваться на прогрессивную шкалу обложения доходов налогами. При этом важно соблюдать определенную меру, поскольку, как показывает мировая практика, если изымается 40-45 % дохода, предприниматель теряет интерес к своему делу.

Наконец, экономическая политика государства должна быть направлена на создание механизмов реализации договорного регулирования заработной платы на основе многоуровневой системы соглашений и договоров. В этом случае роль государства заключается не только как одного из партнеров коллективных переговоров, но и в создании самых благоприятных условий (правовых, экономических и т.п.) реализации принципа социального партнерства.

Литература. Яковлев Р.А. Усиление государственного регулирования заработной платы на современном этапе реформирования экономики. - //Труд в Казахстане: проблемы, факты, комментарии. – 1999. - № 4. – С. 19. Ивашковский С.Н. Микроэкономика. Учебник. – М.: Дело, 1998, с. 329. Хайман Д.Н. Современная микроэкономика: анализ и применение. В 2-х т. Т. II. Пер. с анг. – М.: Финансы и статистика, 1992, с.153. Sar A. Levitan, Richard S. Belous. More Than Subsistence: Minimum Wages for the Working Poor. Baltimore: The Johns Hopkins University Press, 1979;

Государственное регулирование заработной платы в рыночной экономике. Регулирование заработной платы в рыночной экономике. Рекомендованный список диссертаций

Рекомендованный список диссертаций

Экономическое и институциональное регулирование цены рабочей силы 2001 год, кандидат экономических наук Караваев, Александр Александрович

Пути оптимизации механизма регулирования заработной платы 1997 год, доктор экономических наук Жуков, Анатолий Лаврентьевич

Регулирование заработной платы на предприятиях Вьетнама 2001 год, кандидат экономических наук Фан Минь Куй

Стимулирование трудовой деятельности в переходной экономике 1999 год, кандидат экономических наук Толстик, Надежда Владимировна

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Особенности организации и регулирования оплаты труда в рыночной экономике»

Организационно-экономический механизм регулирования доходов и оплаты труда работников 1999 год, кандидат экономических наук Сальников, Павел Александрович

Заработная плата как приоритетная детерминанта механизма трудовой мотивации в рыночных условиях 2004 год, кандидат экономических наук Уварова, Елена Евгеньевна

Формирование и регулирование доходов работников сельского хозяйства 2005 год, доктор экономических наук Ильин, Алексей Евгеньевич

Совершенствование системы оплаты труда в рыночной экономике 2004 год, кандидат экономических наук Калинин, Дмитрий Дмитриевич

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Иванова, Наталья Алексеевна, 2004 год

Читайте также

Контрагент не выставляет счет-фактуру Поставщик не провел счет фактуру

Как и где можно застраховать телефон Застраховать мобильный телефон после покупки

Геодезические работы в строительстве Инженерно геодезические работы в строительстве

THE BELL