Связь между организациями управления и клиентами достаточно хрупка или вовсе не налажена, если между ними нет соединяющего звена. Таковым является Совет многоквартирного дома или СМД.
Заявлять о текущих проблемах и направлять деятельность управляющих компаний можно только от лица представителя СМД, которым является председатель совета многоквартирного дома.
Совет дома или ТСЖ – товарищество собственников жилья – стал внедряться в жилищно-коммунальной практике относительно недавно. Подобные структуры давно внедрены в работу, но в более совершенном виде начали появляться десять лет назад, после принятия нового Жилищного Кодекса.
Вопросы от лица совета решаются более локально. Председатель совета многоквартирного дома выполняет функции доверенного лица. До того, как общее собрание владельцев примет решение о подписании договора с управляющей компанией, председатель имеет полномочия на переговоры с компанией для обсуждения условий предстоящего договора.
После переговоров председатель должен довести до сведения жильцов на собрании окончательные результаты переговоров с компанией. Если результаты и условия устраивают всех членов совета ТСЖ, председатель подписывает договор, представляя в своем лице весь совет.
Чтобы иметь такую возможность, председателю выдают доверенность от лица всех владельцев квартир в многоквартирном доме.
Полномочия после подписания договора
Имея на руках доверенность, старший управления контролирует выполнение всех пунктов договора по проведению уборки, ремонта, подготовки дома к зиме и его содержанию. Контроль осуществляется за работами, которые проводятся над общим имуществом.
По окончании работ председатель должен подписать акт приемки или зафиксировать явное нарушение договора, подписав акт о нарушении нормативов и договоренностей о качественной работе.
То же касается коммунальных услуг – если они не были предоставлены или предоставлены, но низкого качества, председатель от лица совета подписывает акт о нарушении.
Если управляющая компания не предоставляет заявленные услуги или они оказаны в неполной мере и некачественно, председатель направляет обращение к вышестоящим органам.
Доверенность собственников жилья предоставляет полномочия для представления совета ТСЖ в суде. Старший от ТСЖ выступает по вопросам домоуправления и предоставления качественных коммунальных услуг.
При необходимости расширить права и обязанности председателя, решение принимается собранием владельцев жилья и утверждается, если предоставленные полномочия не противоречат текущему законодательству.
Председатель несет ответственность за сохранность наличного имущества товарищества. Работа по совместительству может быть одобрена только при разрешении правления товарищества или собрания его членов.
Совет также имеет определенные обязанности. Главной из них является защита интересов владельцев перед лицом управляющей компании.
Деятельность совета с 2005 года регулируется новым Жилищным кодексом, согласно пунктам 5 и 8 статьи 161 которого совет:
- Обеспечивает контроль за выполнением утвержденных решений;
- Предлагает к обсуждению вопросы об использовании общего имущества и прилегающей территории;
- Предлагает к обсуждению вопросы об организации ремонта и подготовке к зимнему периоду;
- Предлагает варианты управления и ставит под вопрос компетенцию тех или иных членов совета;
- Предоставляет полный перечень условий будущих договоров с управляющей компанией;
- Контролирует проведение ремонта и предоставление качественных и своевременных коммунальных услуг;
- На общем собрании владельцев квартир ежегодно предоставляет отчет о проделанной за год работе.
Другими словами, совет управления обязан контролировать выполнение всех пунктов договора с управляющей компанией, предоставлять жильцам информацию о текущих отношениях с компанией и отчитываться за свою деятельность.
Выбор кандидатуры
Согласно законодательству, к председателю не предъявляются особые требования. Однако, эта тенденция со временем обещает смениться более строгим подходом к выбору председателя ТСЖ.
Несколько лет назад ТСЖ повально создавались лишь с одной целью – попасть в программу капитального ремонта. На бумаге эти органы остались действующими до сих пор, но своих функций они не выполняют.
В других домах ТСЖ действительно функционирует. В качестве председателя обычно выбирают самых активных и переживающих за состояние дома жильцов. Другое дело, что одного энтузиазма недостаточно, так как обязанности касаются и юридической и финансовой и бухгалтерской деятельности.
С сентября нынешнего года планируется введение законопроекта, согласно которому деятельность управляющих компаний и ТСЖ должна быть подтверждена лицензией. Документ, разрешающий полноправную деятельность, выдается в том случае, если УК и ТСЖ имеют квалифицированный персонал, который хотя бы прошел курсы.
Курсы ведения коммунального хозяйства сегодня имеются не во всех городах страны, но к концу года их число может быть расширено.
Председатель ТСЖ выбирается из числа собственников жилья в доме. Если он проживает по другому адресу, но его собственность расположена в доме, он может законно выполнять свои функции.
Выбор председателя должен основываться не только на его желании улучшить условия проживания в доме, но и на его возможном опыте в председательстве, бухгалтерском учете, юридическом ведении дел.
Права председателя
Если для управления домом не заключался договор с другой организацией, председатель по отношению к товариществу является должностным лицом с трудовыми отношениями.
Бывают случаи, когда даже при наличии договора часть функций по управлению остается за товариществом. Тогда определяется трудовая функция председателя. Для заключения трудового договора необходимо зарегистрироваться в Едином реестре юридических лиц.
Права председателя включают подбор персонала для проведения ремонтных работ и утверждения на собрании, проникновение в жилье при отсутствии хозяев в случае возникновения аварийной ситуации, но только при согласии собственников жилья.
Дополнительные права и полномочия включают распоряжение денежными средствами на закупку канцелярских принадлежностей и выплату регистрационных сборов.
Также в деятельность председателя может входить подбор подрядных организаций, оформление и выдача собственникам документов установленных образцов, предъявление исков в суд при невыполнении жильцами своих обязательств или систематическом нарушении общественного порядка.
Председатель не имеет права оплачивать любые услуги, не утвержденные на собрании совета. Проникновение в квартиры собственников без их согласия расценивается как грубое уголовное нарушение.
Месячный план
Организовать председательскую работу в целом достаточно сложно. Чтобы спланировать работу корректно, есть смысл составить перечень обязанностей, которые должны выполняться председателем ежемесячно.
Каждый месяц председатель обязан контролировать работы по уборке придомовой территории и двора, подъезда и лестничных пролетов. В осенний сезон необходим ежемесячный контроль по подготовке дома к зиме, утеплению и герметизации оконных и балконных разъемов, входных дверей в подъезде.
На председателя возлагается ежемесячная проверка состояния кровли, технических этажей и систем водоснабжения и электроснабжения. При обнаружении неисправностей, необходимо оформить акт с перечнем обнаруженных отклонений от нормы и подать заявление на ремонтные работы.
Проверка инженерного оборудования также входит в председательские обязанности, при этом оформляется акт осмотра с управляющим. Практика показывает, что за неимением соответствующего образования, председатель возлагает осмотр на управляющего, оставляя за собой только право подписи акта.
Ежемесячно должен проводиться прием жильцов дома, а также составляться учет и регистрация заявлений и жалоб. Предложения, жалобы и заявления принимаются по вопросам платежей, регистрации, оформления документации, управления прилегающей территории и общего имущества.
Кроме того, при возникновении срочной необходимости, председатель обязан выдавать разрешения на установку и переоборудование инженерных сетей, подключение и внедрение в работу бытового оборудования, в том числе систем очистки воды, которые не имеют технического паспорта.
В список срочных документов входят разрешения на переоборудование и перепланировку жилого и нежилого помещения. Все перечисленные документы выдаются на основе решения межведомственной комиссии и не могут считаться законными при наличии одной только подписи председателя.
При несвоевременном обращении жильцов в ТСЖ в случаях возникновения аварийных ситуаций, ответственность за последствия снимается с председателя и полностью перекладывается на жильцов, не сообщивших о неисправностях вовремя. Если сообщить о ситуации не удалось по причине отсутствия председателя в приемные дни, ответственность за последствия несет он.
Заключение
Выбор председателя должен осуществляться всеми собственниками квартир в доме на основе общего голосования, активности и образования выдвигаемого кандидата.
Главная его функция – представление интересов дома в отношениях с управляющей компанией.
Все решения должны быть утверждены и обсуждены на общем собрании, иначе они считаются незаконно принятыми, хоть и решающий голос собрания остается при старшем управления.
Большинство граждан РФ проживает в многоквартирных домах. Управление и обслуживание здания в МКД осуществляется ТСЖ или УК. Эти организации не всегда руководствуются желаниями и интересами обычных граждан при решении тех или иных вопросов, что нередко вызывает конфликты и споры между управленцами и простыми жильцами. Чтобы стороны взаимодействовали слажено и гармонично, им надо связующее звено, а именно собственникам квартир следует избрать совет многоквартирного дома.
Что это такое, и для чего нужен совет, какова его структура и функции, понятно сегодня не всем россиянам. Разобраться в представленной сфере можно, если внимательно изучить действующие нормы и положения Жилищного кодекса РФ. Именно этот документ, а именно его 161 статья, узаконивает домовой совет и устанавливает диапазон его полномочий. Располагая теоретической базой в данном вопросе, можно разработать для себя персональный алгоритм действий, который позволит грамотно выбрать совет дома, и избежать при этом распространенных правовых ошибок.
Совет многоквартирного дома представляет собой орган, занимающийся организационными вопросами от имени жильцов. В законодательстве обязанность по созданию совета была закреплена сравнительно недавно. Большинство собственников жилья стремятся уйти от участия в управлении дома, совет же, наоборот, вовлекает их в этот процесс, и заставляет действовать в интересах владельцев квартир. Чтобы оценить преимущества и недостатки этого органа, необходимо вникнуть в его компетенцию, права и обязанности.
Положение о совете многоквартирного дома четко фиксирует права и обязанности этого органа самоуправления МКД. Полномочия совета включают в себя защиту прав собственников жилья на всех уровнях. Чаще всего отстаивать интересы жильцов приходится в отношениях с управляющей компанией или организацией, занимающейся обслуживанием дома. В случае если УК предоставляет некачественные услуги, совет уполномочен зафиксировать данный факт и требовать устранения дефектов, налаживания полноценной работы системы. Еще домовой совет участвует в составлении актов относительно ткущего и капитального ремонта общедомового имущества. Представитель комитета должен присутствовать при составлении акта, в случае нанесения ущерба имуществу одного из жильцов. Еще одним важным правом совета является возможность инициирования собрания всех собственников жилья для решения насущных вопросов.
Совет многоквартирного дома имеет не только права и полномочия, но и обязанности. Жилищный кодекс гласит, что основной задачей совета является контроль за работой управляющей компании. Непонимание законов приводит к тому, что некоторые собственники квартир думают, что совет дублирует работу УК, и не понимают, зачем так делать. На самом деле это не так. Кто лучше жильцов знает существующие проблемы и насущные вопросы? Ответ очевиден, поэтому представители владельцев квартир координируют работу УК, следят за тем, чтобы она соответствовала реальным потребностям и установленным стандартам.
Правовая документация полностью регулирует полномочия данного объединения. В нем фиксируются главные обязанности комитета, а именно:
- подача предложений относительно проведения ремонтных работ, благоустройства придомовой территории, улучшения качества коммунальных услуг;
- определение для УК первоочередных мероприятий;
- составление плана работы на ближайший год и предоставление отчетности о выполненных задачах;
- контроль за рациональным использованием средств собственников и т. д.
Совет должен замечать все неточности и нарушения в работе УК. Также в его сферу деятельности входит все, что не обязаны делать управленцы. Значение совета трудно переоценить. Несмотря на то, что объединение не является юридическим лицом, его работа способна улучшить механизм взаимодействия управляющей организации и граждан.
Так как совет будет представлять интересы жильцов, то и выбрать его состав должны именно собственники квартир. Избрание по закону должно проводиться на общественном собрании владельцев жилья. Подготовиться к нему надо заблаговременно. За 10 дней до даты собрания нужно повесить объявление о месте и времени проведения сбора. Его лучше разместить там, где каждый сможет его увидеть. Также каждому собственнику нужно передать уведомление, в котором будут указаны цели проведения мероприятия. Когда жильцы знают, что нужно выбрать совет, а затем определить, его председателя, они охотней явятся на собрание, ведь им предстоит установить, кто будет старший по дому.
Состав и количество участников совета законодательством не ограничивается, главное - руководствоваться принципом разумности. Сегодня существует три формы собрания:
- очная;
- заочная;
- очно-заочная.
Наиболее распространенным решением в современных условиях является третий вариант, согласно которому, изначально жильцы лично собираются для обсуждения, а на следующий день всем собственникам раздаются опросные листы. По итогам голосования составляется протокол совета, в котором фиксируется итоговое решение. Итоги голосования будут считаться действительными и законными, если в мероприятии принимало участие более половины всех жильцов МКД.
Совет и председатель совета дома избирается на срок, не превышающий двух лет, затем необходимо провести повторное собрание, и организовать перевыборы. Если работа прежнего совета всех устраивает, комитет продолжает работать в прежнем составе.
Если жильцы самостоятельно не выберут домовой совет, его изберут по инициативе городской администрации. В таком случае в его состав могут попасть некомпетентные или предвзятые люди, халатно и безответственно исполняющие свои обязательства.
Совет МКД должен возглавить ответственный человек, которому доверяют большинство жильцов. Если у этого гражданина есть опыт организационной или правовой деятельности, это существенно поможет ему во время работы на данном посту. Полномочия председателя совета во многом сходны с общими правами и обязанностями всего комитета, т. к. именно руководитель несет ответственность за надежную и компетентную работу комитета.Председателя выбирают из числа участников совета. По итогам голосования составляется протокол, который подписывается участниками. После выборов уполномоченное лицо будет обязано:
- вести переговоры с управляющей компанией;
- доносить информацию о деятельности УК собственникам квартир;
- заключать договора и выступать от имени жильцов;
- принимать участие в составление актов обследования жилых помещений;
- на основании доверенности, образец которой можно найти у нотариуса, выступать в суде или других государственных органах.
По решению собственников жилья участники совета и его председатель могут получать денежные выплаты. Вознаграждение председателю совета многоквартирного дома не регулируется на законодательном уровне, т. е. закон не запрещает подобную плату, но и не регламентирует порядок ее предоставления. Если жильцы хотят отблагодарить председателя совета за компетентную работу, размер и способ передачи денежных средств должен быть определен на общественном собрании владельцев квартир.
Многоквартирный дом всегда должен находится под контролем. И данный контроль осуществляет Управляющая компания. Однако часто УК и жильцы дома плохо взаимодействуют и мало понимают друг друга. Связующим звеном между ними является совет дома. А над советом стоит его председатель. Выбрать представителя совета не слишком сложно, но чтобы сделать правильный выбор, необходимо знать о том, кто может быть председателем собрания собственников общего собрания и что говорит Жилищный Кодекс о председателе мкд.
Совет дома — это группа собственников жилья в мкд, желающих активно участвовать в принятии решений о доме. По-другому называется ТСЖ. В комитет может вступить любой желающий, однако не все этого хотят. Многие не хотят брать на себя обязательства, так как тех, кто не участвует в жизни дома, исключают из совета.
Совет дома организовывает и проводит общие собрания, собирает предложения и недовольства жильцов для передачи их управляющей организации. Но есть и еще одна должность — председатель совета. Это человек, который подводит черту под предложениями комитета жильцов и передает их УК.
Права председателя
Быть уполномоченным лицом сложно, но во всем есть свои плюсы. Полномочия председателя совета многоквартирного дома составляют небольшой список:
- Подтверждение или несогласование предложений со стороны жильцов. Передача актов в управляющую организацию.
- Введение санкций к людям, отказывающимся оплачивать коммунальные услуги.
- Проведение внеочередных собраний жителей дома.
- Выбор с советом и собственниками недвижимости УК, совместное подписание договора, оговаривание всех условий.
- Обращение в государственные органы при обнаружении нарушений со стороны управляющей компании.
- Управление составом комитета.
Важно! Также представитель совета может быть доверенным лицом собственников квартир.
Помимо того, на что имеет право председатель, есть целый перечень того, что он обязан делать согласно статьям в ЖК РФ:
- Представление и отстаивание интересов жильцов в суде. Отстаивание решения проблем общего имущества дома. Он должен быть готов взять на себя ответственность.
- Слежение за тем, чтобы УК исполняла обещанное, проводила необходимые мероприятия, ремонтные работы, выполняла условия договора.
- Проверка состояния дома каждый месяц.
- Решение насущных проблем, передача их в управляющую организацию.
- Проведение переговоров с УК, оговаривание всех интересов и пожеланий жильцов.
- Утверждать предложения совета дома и вносить свои идеи.
- Облагораживание внутридворовой территории.
Кто может быть председателем
Может показаться, что данная должность достаточно проста и не приносит особых хлопот, зато может принести уважение в обществе, некоторую прибыль и опыт. Однако для того, чтобы быть председателем совета дома нужно не только обладать желанием и качествами управляющего, но и многое знать об обслуживании дома.
Представитель совета должен каждый месяц проверять состояние крыши, подвалов, электричества, водопровода и т.д. Если он не будет иметь необходимых знаний, игнорировать данные проверки, в доме может произойти авария, которая отключит собственников жилья на некоторое время от услуг ЖКХ. После этого совет вряд ли захочет, чтобы этот человек оставался на посте председателя. Поэтому вступая в такую должность человек должен быть уверен, что это в его компетенции.
Есть еще одна поправка: жилищный кодекс утверждает, что председателем совета мкд может быть только владелец помещений в доме. Если даже близкий родственник человека владеет квартирой, он уже не может быть назначен на этот пост.
Подводя итоги можно сказать, что лишь не собственник не может быть председателем совета мкд.
Выборы председателя
После сбора совета нужно незамедлительно проводить выборы на должность председателя и его секретаря (заместителя). Собирать собрание по этому поводу можно когда совет соберет более половины членов (членами являются лишь жильцы старше 16 лет).
Затем выбирается дата и время проведения собрания. Обычно выбирается выходной день, чтобы максимальное количество жильцов смогло присутствовать. Затем необходимо оповестить всех владельцев квартир о проведении собрания. Существует несколько методов: личное приглашение каждого человека; приглашение с помощью личного письма — достаточно затратный способ, но достаточно действенный; объявление на общем стенде. Оповестить всех жильцов необходимо как минимум за 7 дней до проведения собрания.
Важно! На собрание должно прийти минимум 2/3 жильцов дома, чтобы решение считалось достоверным. На встрече проводится голосование. Кандидатами являются все члены совета. Если кто-то очень хочет получить должной старшего по дома, он может обговорить свою программу, чтобы заполучит как можно больше голосов. Необходимо быть готовым ответить на вопросы жильцов.
Затем проводится само голосование. Оно может быть как открытым (с помощью поднятия рук), так и закрытым (с помощью бюллетеней). Результаты обычно всегда подсчитываются сразу и объявляется победитель. Главное помнить, что если ни один кандидат не получил более 50% голосов, голосование не является верным. Избрание придется повторить на следующем собрании.
Когда точный победитель уже выбран, нужно составить протокол и отправить его в государственные органы. После рассмотрения победителю голосование придет удостоверение, подтверждающая то, что он теперь является председателем дома.
Так, выборы председателя подводятся решением общего собрания.
Составление плана по работе председателя
Представитель совета дома должен составить определенный план по работе на месяц вперед. В нем должны быть как обязанности, повторяющиеся ежемесячно, так и новые мероприятия, которые нужно провести.
Ежемесячно председатель должен осматривать состояние дома, закрепляя это в отчете. В случае нахождения в какой-либо области неполадок, об этом нужно срочно сообщить управляющей компании, чтобы не допустить аварийной ситуации.
После составления точного плана он должен предоставлять его совету дома и жильцам. А также в конце каждого месяца он должен предоставлять отчет о проделанной работе за этот период.
Важно! Если жильцы увидят, что уполномоченное лицо отлично справляется со своей работой, они могут обеспечить денежное вознаграждение. Также вознаградить можно и членов совета. Для этого должно быть проведено собрание жильцов, в котором голосуют «за» или «против» денежного вознаграждения.
Если более половины проголосовало «за», то составляется документ, в котором должно быть указано сколько они хотят платить кому-то и претендент на получение оплаты за проделанную работу.
На какой срок избирается председатель?
Выборы проводят обычно раз в 2 или 4 года. Все зависит от выбора домового совета и подтверждения выбранной управляющей компании.
Как переизбрать председателя?
Бывают случаи, когда нужно провести внеочередные выборы. Для этого есть две причины:
- Председатель по своей воле захотел оставить свой пост.
- Собственники жилых помещений считают его недобросовестным, недовольны работой представителя совета, он не выполняет свои должностные обязанности и хотят его переизбрать. Чтобы свергнуть его с поста необходимо чтобы петицию подписала минимум 25 процентов жильцов.
Документ о переизбрании председателя составляется на собрании жильцов и передается управляющей организации. После рассмотрения этого документа и аннулирования удостоверения старого председателя назначается новая дата проведения выборов.
Таким образом, роль председателя совета дома не так уж и проста. Но он очень нужен дому. У этого человека есть много обязанностей, поэтому очень сложно совмещать данную деятельность с работой. Из-за этого бывает сложно найти хорошего управляющего советом дома. Многие люди, которую занимают эту должность забывают, что их главная обязанность — представлять интересы жильцов дома всегда и везде, а не только осуществлять руководство над ними. Именно такие люди и вызывают доверие собственников жилых помещений дома.
Совет многоквартирного дома (МКД) – процедуры выбора его участников, их права и обязанности. Положение о совете, протоколирование рабочих встреч и другие бумаги. Председатель совета, его полномочия и вознаграждение.
из статьи вы узнаете:
Владельцам квартир в многоэтажных домах приходится совместно решать различные бытовые и организационные вопросы. Если МКД управляется ТСЖ или ЖСК, контролирующим единственный дом, то всеми возникающими проблемами занимается правление этой организации. Совсем иная ситуация возникает при работе УК или прямом управлении силами граждан, владеющих квартирами. В этих двух случаях разбираться в возникающих проблемах и искать их решения должны сами собственники.
Наличие УК не гарантирует того, что она будет вникать во все волнующие владельцев квартир вопросы. У управляющей компании в подчинении обычно много домов. Она занимается общими организационными моментами. Своевременно обозначать перед УК актуальные проблемы и следить за их разрешением должен совет многоквартирного дома. Возможность образования этого органа прописана в статье 161.1 ЖК РФ.
Полезные материалы по теме:
Совет - это узаконенная форма объединения владельцев квартир, возможные действия которого закреплены в Жилищном кодексе. Данный орган представляет собой промежуточное звено между УК и владельцами помещений.
Совет МКД не признается юрлицом. По этой причине он не может располагать расчетным счетом, печатью и многих других атрибутов. Однако из-за этого эффективность работы совещательного органа не снижается. Если его участники активно и слаженно действуют, то они могут серьезно влиять на то, как в отношении их дома будет работать управляющая организация.
Главной обязанностью совета многоквартирного дома по смыслу соответствующих статей из ЖК РФ считается контроль работы УК. Многие владельцы квартир не понимают, для чего такое дублирование полномочий. Этот момент мы уже объясняли. Лучше всего сформулировать требующие первоочередного решения задачи могут сами люди, живущие в обслуживаемом доме.
Участники совета МКД указывают обслуживающей организации на следующие моменты:
- необходимые действия в рамках текущего ремонта;
- предложения по обновлению внутридомовых инженерных сетей;
- требующиеся работы по облагораживанию площадок вокруг дома;
- предложения по повышению качества предоставляемых ЖКУ.
При участии совета подготавливается договор управления для УО и соглашения, заключаемые с ресурсовиками. Он готовит план своей работы на год и затем отчитывается владельцам помещений о том, что было сделано. Мероприятия планируются с расчетом необходимых расходов. При составлении плана учитывается возможность финансового обеспечения тех или иных работ.
Избрание совета МКД проходит в рамках общедомового собрания. Здесь нужно соблюдать определенный порядок. Начинается все с подготовки к собранию людей, которые владеют помещениями в многоэтажном доме. Они должны получить от инициаторов мероприятия извещения за 10 дней до обозначенной даты.
Уведомление о готовящемся собрании направляется заказным письмом. Это правило работает, если на каком-то из предыдущих собраний не была утверждена другая возможная форма оповещения. Можно выбрать более простой способ. К примеру, это может быть развешивание объявлений на информационных стендах, установленных в каждом подъезде.
В уведомлении указывается дата проведения мероприятия и его повестка - голосование за членов совета МКД и его председателя. По итогам собрания составляется протокол. Члены совета выбираются из владельцев квартир в доме. Их количество нормативными документами не регулируется, в каждом случае оно определяется индивидуально. Максимальный срок действия полномочий совета - 2 года, после чего нужно проводить новое собрание.
Если жильцы хотят контролировать работу совета многоквартирного дома, то им самим необходимо озаботиться вопросом его формирования. В противном случае этим могут заняться представители УК или местной администрации. В совет в такой ситуации с большой вероятностью попадут люди, лояльные управляющей организации или муниципалитету.
При создании совета МКД принимается положение, определяющее работу данного органа. Это типовой документ, в котором прописываются:
- общие положения;
- цели и функции совета;
- состав и порядок формирования данного органа;
- обязанности его председателя;
- функции комиссии собственников;
- порядок работы совета;
- организация делопроизводства;
- правила взаимодействия с управляющей организацией и собственниками, и прочие необходимые пункты.
На странице вы можете ознакомиться с образцом данного положения, а также другими бумагами, которые используются при создании и работе совета.
Положение в каждом конкретном случае корректируется под потребности собственников. В нем можно прописать свои особенности, касающиеся порядка избрания и компетенции совета многоквартирного дома.
Основной задачей совета становится защита интересов собственников во взаимоотношениях с управляющей компанией. В том числе, этот орган отслеживает качество предоставляемых коммунальных услуг. Если оно не соответствует нормам, то в УК направляется требование об исправлении ситуации.
Члены совета многоквартирного дома обладают полномочиями по подписанию различных актов, касающихся состояния помещений и проведения в них различных работ. Подготовка текущего и капитального ремонта проходит при их участии.
Еще одна важная функция заключается в подписании актов при фиксации нанесенного квартирам ущерба. При затоплении, пожаре и других чрезвычайных ситуациях нужно сразу же описывать произошедшее, и фиксировать нанесенный вред для его последующего взыскания с виновника. УК нередко отстраняется от данных действий. В таком случае привлекаются члены совета МКД, которые при подобных происшествиях могут дублировать функции управляющей организации.
Общественный орган может поднимать любой насущный вопрос, и проводить для его решения общие собрания собственников. Под контролем совета находятся, в том числе, и средства, которые расходуются на обслуживание дома. Его члены имеют право на общественных началах выполнять ревизии произведенных затрат.
Каждое заседание совета многоквартирного дома протоколируется, для чего можно использовать общую форму документа. В протоколе отмечается:
- адрес дома;
- присутствующие члены и прочие лица;
- повестка дня;
- принятые решения.
При протоколировании могут отмечаться лица, выступающие с выносимыми на обсуждение вопросами. Ими обычно являются инициаторы решения каких-то проблем. Если кто-то выступает с дополнениями к высказанным позициям, то это тоже фиксируется. Выступающим могут задавать вопросы. Их содержание и ФИО спрашивающих людей также записываются в протоколе.
Законодательно вопросы о том, каким способом и в каком размере председатель совета получает вознаграждение, никак не оговариваются. При этом человек имеет большой перечень обязательств и несет серьезную ответственность. В большинстве случаев ни у кого не остается сомнений в том, что его труд необходимо оплачивать, хотя пост и является выборным, а работа ведется на общественных началах.
Вопрос об оплате деятельности председателя совета многоквартирного дома решается на общем собрании владельцев квартир. Денежные средства для выплаты вознаграждения собираются с жильцов дома. Этот пункт прописывается в квитанции. Обычно его включают в раздел, касающийся содержания общего имущества. В нем появляется отдельная строка, которая так и прописывается - оплата деятельности председателя совета дома.
Именно председателем выполняется большая часть работы, связанная с реализацией обязанностей совета МКД. По этой причине функции данного органа и руководящего лица во многом пересекаются. В том числе, председатель за получаемые от жильцов средства выполняет следующую работу:
- прорабатывает с управляющей компанией договор управления МКД на стадии его подготовки. Председатель является представителем жильцов, поэтому он может в их интересах корректировать разные пункты соглашения;
- доводит условия договора собственникам на очередном общем собрании;
- подписывает договор управления, если собственники квартир в многоквартирном доме наделили его такими полномочиями;
- контролирует исполнение управляющей компанией своих обязанностей;
- ставит подпись на акте приемки работ, выполненных УК;
- по доверенности от владельцев квартир выступает на судебных заседаниях при разбирательстве споров, связанных с процессом управления многоэтажным домом и предоставлением коммунальных услуг.
Активный председатель совета МКД нередко после получения необходимого управленческого опыта выступает с инициативой создания ТСЖ в конкретном доме. Для отказа от услуг управляющей компании и появления товарищества достаточно решения общего собрания собственников. Впрочем, по такому пути ситуация развивается достаточно редко. Обычно председатель реализует свои права в части контроля деятельности УК и отстаивания интересов жильцов, оплачивающих его усилия.
Перечень имеющихся у совета МКД полномочий определяется все той же статьей 161.1 ЖК РФ. При этом важно разъяснить, что совет в соответствии с Жилищным кодексом не является органом управления. Это общественный орган. Если в многоквартирном доме нет ЖСК или ТСЖ, то управленческие решения может принимать только общее собрание владельцев квартир и нежилых помещений.
Создание совета многоквартирного дома не означает, что он получает какие-то управленческие полномочия. Задача этого органа в подготовке различных предложений. Они в дальнейшем уже рассматриваются на собрании и принимаются или отвергаются. Члены совета предварительно изучают и подготавливают предложения, чтобы собственники на их основании могли принять грамотные и взвешенные решения. После того, как решения принимаются, совет МКД следит за их воплощением в жизнь.
В Жилищном кодексе в деталях описываются полномочия совета дома и его председателя, но все же многие использующиеся в реальной жизни вещи остаются неосвещенными. Именно поэтому на общем собрании и принимается положение о совете. Этот документ мы рассматривали в одном из предыдущих пунктов. Задача положения как раз и заключается в том, чтобы одобрить определенный набор полномочий, которыми наделяется совет многоквартирного дома.
Положение представляет собой внутренний руководящий документ для дома, который помогает организовывать работу по его содержанию и обслуживанию.
Вложенные файлы
- Положение-о-совете-МКД.doc
- Протокол заседания совета мкд.doc
- Устав совета дома.doc
- Доверенность председателю.doc
