Кто и как может получить служебное жилье. Ведомственное жилье — это служебная квартира, можно ли ее приватизировать

Служебными являются квартиры, принадлежащие на правах собственности учреждениям или организациям и предоставленные их работникам на период трудовых отношений работодателя и сотрудника.

Проживание на такой жилплощади по Закону является временным . Сотрудник и члены его семьи проживают в служебной квартире на всём протяжении действия трудовых отношений на основании договора найма.

Договор найма такого жилья подлежит расторжению в любой момент по инициативе нанимателя или по соглашению сторон. Предприятие в одностороннем порядке имеет право расторгнуть договор найма через суд или по окончании действия трудового договора с работником.

Причём, договор может быть расторгнут даже в том случае, если увольнение произошло до окончания срока контракта с предприятием. После того, как сотрудник прекращает трудовые отношения с предприятием, он должен освободить жилое помещение без предоставления иной площади для проживания.

Исключение составляют:

военнослужащие;
сотрудники ФСБ и ОВД, таможни;
пенсионеры по старости;
работники, утратившие здоровье во время исполнения служебных обязанностей.

Основные условия

Как приватизировать служебное жилье? Закон «О приватизации…» в пункте 2 статьи 4 содержит оговорку, о возможности приватизации служебных жилых помещений по решению собственника.

Поскольку данный вид жилплощади принадлежит непосредственно предприятиям , которые предоставляют квартиры своим работникам на время исполнения служебных обязанностей, решение о возможности передачи их в частную собственность остаётся за ними.

Подобная норма признана не противоречащей Закону Постановлением Конституционного суда № 9 – П от 30 марта 2012 года. Предприятие издаёт нормативно-правовой акт, и на его основе жильё передаётся в частное владение граждан.

Таким образом, приватизация служебного жилья становится возможной, при наличии разрешения соответствующей организации, распоряжающейся собственным жилфондом.

Кроме того, существует ряд жилых помещений, переданных государственными или муниципальными унитарными предприятиями на баланс городских администраций.

После передачи они утрачивают статус служебных и предоставляются гражданам на основе . Приватизация их возможна без всяких условий, поскольку они становятся .

В настоящее время многие крупные города приняли собственные подзаконные акты, регламентирующие порядок приватизации служебного жилья.

К примеру, в Москве, согласно Постановлению правительства, на его приватизацию имеют право сотрудники, проживающие в них и проработавшие на предприятии 10 лет и более .

О том, как приватизировать квартиру, если , как восстановить , а также о процедуре жилого помещения, вы можете узнать на нашем сайте.

Нужно ли становиться владельцем?

Размеры и состояние квартир, предоставляемых предприятиями, как правило, оставляют желать лучшего. Поскольку такое жильё является временным, вселяются жильцы в него ненадолго и сменяются часто.

Понятно, что никто из проживающих не вкладывает каких-то значительных средств на поддержание удовлетворительного состояния квартиры , да и предприятие-собственник не уделяет таким квартирам особого внимания. В результате состояние жилплощади с каждым годом ухудшается.

Конечно, если вы прожили на данной жилплощади долгое время и вкладывали средства в её ремонт, стоит стать законным владельцем этих квадратных метров.

Ведь приватизация даст вам полное право распоряжаться квартирой по своему усмотрению.

Приватизировать служебную квартиру стоит тем гражданам, которые планируют сменить место работы. Ведь как только вы расторгнете трудовой договор с организацией-собственником , жилплощадь придётся освободить.

Но в том случае, если состояние технического оборудования жилплощади и её общее состояние не в порядке, нужно задуматься, а стоит ли становиться собственником.

После приватизации полностью ляжет на плечи её владельца. Все внутренние работы, включая замену системы отопления, водоснабжения, канализации нужно будет делать за свои деньги, нанимая при этом рабочих.

Если вы стоите в очереди на получение жилья от государства, которое будет явно больше по площади, чем служебная квартира, приватизация вам однозначно не нужна. Поскольку наличие служебной жилплощади не лишает граждан права на улучшение жилищных условий.

Если граждане, проживающие в служебной квартире, не имеют другого жилья и стоят в очереди на улучшение жилищных условий, выселить их без предоставления альтернативного жилья нельзя .

Поскольку в России практически нет жилых помещений, которые власти могут предоставить для переселения из служебных квартир, занимать помещении можно фактически бессрочно .

О том, должны оплачивать собственники приватизированных квартир, вы можете также узнать на нашем сайте.

Как можно приватизировать служебную квартиру?

Получение согласия предприятия

Можно ли приватизировать ведомственную квартиру? Решение о приватизации ведомственной квартиры принадлежит предприятию – собственнику. Для его получения нанимателю необходимо написать . Документ рассматривается администрацией предприятия в течение двух месяцев.

По истечении данного срока сотрудник – наниматель получает официальное решение по вопросу. Отказ предприятия означает окончание процедуры приватизации.

По закону заставить собственника передать жилое помещение в частные руки невозможно, и никакие обращения в суд вам не помогут .

Если администрация предприятия согласится на передачу в собственность служебного жилого помещения, начинается процедура приватизации.

Закон накладывает однозначный запрет на приватизацию служебных квартир в аварийных домах .

Кроме того, не смогут оформить в собственность квартиру лица, уже участвовавшие в приватизации. Исключение составляют лица, впервые участвовавшие в приватизации в возрасте до 18 лет.

О том, как добиться , вы можете узнать из нашей статьи.

Порядок оформления

Как приватизировать служебную квартиру? Прежде чем приступать к приватизации специализированного жилого помещения, полученного ранее от конкретного предприятия, необходимо выяснить, осталось ли оно на балансе организации в настоящий момент.

Количество ведомственного жилья на настоящее время резко сократилось, и возможно, ваша квартира уже не является собственностью конкретного предприятия и уже передана на баланс муниципалитета .

Если конкретное предприятие перестало существовать или реорганизовано, но собственный жилфонд по документам не предало органам местного самоуправления, прежде всего нужно решить данный вопрос.

Можно ли приватизировать арендное жилье? Граждане, проживающие и зарегистрированные в подобных помещениях, вправе выставлять требования о заключении с ними договора соц. найма для участия в приватизации.

Основополагающим в принятии решения является изучение договора найма . Вселение в служебную квартиру проводится по двум типам договоров: социального или служебного найма.

Если квартира в Росреестре не значится, как ведомственное служебное помещение , положительный исход дела, скорее всего, возможен. Если помещение приобрело статус служебного после вашего вселения, то данный статус не действителен , и вы можете оспорить его в суде.

Оформление в собственность служебной квартиры состоит из следующих этапов:

Служебная квартира передаётся на баланс конкретного муниципалитета.

С этого момента жилплощадь становится муниципальной , и появляется возможность передачи её в частные руки.

Процесс передачи происходит на основе соглашения двух сторон и составления соответствующих актов.

После передачи квартиры в собственность органам местного самоуправления, сотрудник, гражданин подаёт заявление на приватизацию . К заявлению прилагаются документы:

согласие на приватизацию всех зарегистрированных, с 14 лет;
договор найма;
документы на квартиру(техпаспорт, кадастровый паспорт);
личные документы жильцов;
выписка из ЕГРП;
(если есть);
справка о зарегистрированных по данному адресу;
квитанция об оплате госпошлины.

В течение двух месяцев соответствующая организация проводит анализ документов и принимает решение. По итогам рассмотрения заявления составляется договор о приватизации .

Если решение отрицательное, заявители должны потребовать оформления отказа в письменной форме.

В случае отказа по причине ошибок в документах или отсутствия каких- либо из них, заявление можно подать повторно после устранения недочётов.

После оформления договора каждый участник получает в Росреестре Свидетельство о собственности .

Причины обращения в суд

В каких случаях необходима приватизация ведомственного жилья через суд?

Передача в собственность служебной жилплощади зачастую невозможна из-за несогласия администрации предприятия. В этом случае стоит предпринять попытку перевода жилья в собственность через суд .

Многочисленные советы о подаче иска предприятию или администрации с требованием о передаче квартиры, принадлежащей организации, в муниципальный фонд не имеют основания.

Граждане не вправе выставлять подобные требования, поэтому единственной возможностью приватизировать служебную квартиру при отказе предприятия-собственника – обращение в судебные органы.

Наниматели жилья обращаются с иском, ответчиком по которому выступает предприятие. Заявление должно содержать требование о передаче ведомственной квартиры на баланс органов местного самоуправления с целью снятия с него статуса служебного .

Обоснование подобного иска – задача не из лёгких, поскольку предприятие может распоряжаться собственной недвижимостью по своему усмотрению, и суд удовлетворяет подобные иски в исключительных случаях.

Однако существуют обстоятельства, при которых положительное решение суда возможно. Суд примет сторону заявителя если:

Квартира не значится в Росреестре как служебная жилплощадь.
Жилплощадь после реорганизации или ликвидации предприятия передана на баланс поселения.

Как показывает судебная практика, зачастую суды в крупных городах не разрешают приватизацию служебных квартир , чтобы не спровоцировать рост количества прецедентов.

Помните о существовании апелляций и, если вы располагаете основаниями для приватизации жилплощади, подавайте протест в вышестоящие судебные органы. Несмотря на наличие запрета в законе, приватизация служебного жилья при наличии определённых условий всё-таки возможна.

Для повышения шансов на благополучный результат целесообразно воспользоваться помощью квалифицированного юриста.

Можно ли приватизировать служебное жилье? Консультация адвоката на тему приватизации служебной квартиры в этом видео:

Ведомственное жильё — это, другими словами, служебное жилое помещение. Оно выдаётся людям на период выполнения определённой работы.

Простым языком, человек едет работать по распределению в другой город. Там работодатель предоставляет ему квартиру или дом.

Его могут получить как специалисты, так и служащие. Каждый человек мечтает о своём собственном жилище, которое впоследствии он сможет передать детям и внукам.

По закону такой вид жилья можно приватизировать, но на определённых условиях. Рассмотрим подробно, что такое служебное жильё и как перевести его в личную собственность.

Подобное жилище необходимо людям при исполнении их трудовых функций. То есть, к примеру, человек приезжает в другой город для работы, организация предоставляет ему служебную квартиру.

К служебному жилью относятся только отдельные помещения. Нельзя предоставлять, в качестве такого жилья комнаты в квартирах или домах, где проживает несколько квартиросъёмщиков или собственников.

Если рассматривать многоквартирный дом, то предоставляться могут как все квартиры, так и часть из них в качестве служебного жилья.

Полное понятие служебного жилья определяет Жилищный Кодекс РФ.

На такой тип недвижимости вправе рассчитывать следующие категории лиц:

служащие и рабочие различных организаций, также медики и учителя;
военнослужащие;
чиновники и депутаты.

Чтобы человек мог вселиться в такую квартиру следует составить .

Важно понимать, что к составлению такого документа предъявляется ряд требований:

В этом случает должен присутствовать документ, свидетельствующий о праве заключения такого договора. Раньше это был ордер на ведомственное служебное жилье.
Договор заключается строго в письменном виде. Никаких устных договорённостей здесь быть не может.
В этом документе прописываются все члены семейства, которые будут проживать совместно с нанимателем. Это важный момент, так как в случае непредвиденных обстоятельств семья будет застрахована.

Подобные отношения заключаются специальным договором, который не больше времени действия трудового договора.

Когда наниматель увольняется, или возможно, заканчивается его контракт, ему и членам его семейства придётся искать иное жилище самим. Конечно, если его не примут на работу в эту же организацию снова. Или не заключат новый контракт.

В индивидуальных ситуациях выселение из ведомственного жилья не происходит на общих основаниях:

когда на служебной площади проживает семейство погибшего или без вести пропавшего служащего, и даже обычного рабочего;
наниматель вышел на пенсию по старости;
работник или служащий получил инвалидность первой,
второй группы, в процессе выполнения трудовых обязанностей: несчастный случай, болезнь и тому подобное;
нельзя выселить в никуда детишек сирот.

Все вышеперечисленные категории лиц могут быть выселены только с предоставлением иного жилища в этом же населённом пункте.

Когда люди, потерявшие право проживать на территории служебного жилища не желают освободить помещение, появляется необходимость в его выселении.

Законно сделать это можно только по решению суда.

Существует ряд оснований для со служебного помещения:

окончания срока действия договора, то есть увольнение человека;
невнесение оплаты за квартиру;
порча недвижимости;
использование жилища не по назначению;
смена места жительства квартиросъёмщика;
замена собственника.

Это самые распространённые причины выселения по соглашению сторон, а также через судебную инстанцию. В суде обязательно обосновать причину выселения людей.

О возможности приватизации ведомственного жилья

По законодательству владельцы жилищного фонда самостоятельно принимают решения разрешать служебного жилища или нет.

Кроме того, организация и учреждения так же вправе определять подлежит ли приватизации то или иное служебное помещение.

Другими словами любой собственник сам имеет право принимать решение. Именно поэтому люди проживающие в служебных квартирах пытаются приватизировать её.

Конечно не каждый собственник желает отдать недвижимость. Соответственно наниматели натыкаются и на отказ. На основании закона судебная инстанция тоже, в большинстве случаев, отказывает квартиросъёмщикам в возможности приватизировать такую недвижимость.

Основанием этого служит право собственника самостоятельно принимать решение о приватизации.

Тем не менее, для нанимателей закон оставил выход. Эта процедура возможна, если сама организация собственник даст своё разрешение на процесс приватизации. Заставить такие организации дать согласие невозможно.

Это регламентировано ст. 9 ГК. На её основании собственники самостоятельно принимают решение.

Есть ряд условий, при которых человек вправе претендовать на приватизацию ведомственного жилья:

он должен отработать у этого работодателя больше десяти лет;
срок проживания на служебной территории тоже должен превышать 10 лет.

Эти рамки утверждены законодательством, с целью защитить интересы работодателей. Каждый человек согласится, что они разумны.

Ведь если бы не было временных ограничений, ведомства замучились бы выдавать квартиры в собственность. Каждый человек старался бы устроиться на работу, где выдают такое жильё с правом последующей приватизации.

Каким образом можно приватизировать ведомственное жильё

Приватизацию ведомственного жилья начинают с написания заявления, будет ли она произведена — решит собственник

Самое первое, что необходимо сделать человеку при возникновении желания ведомственное жильё, это написать заявление собственнику: администрации, ведомству или предприятию.

Подобные прошения рассматриваются около двух месяцев. Здесь может быть два решения: либо владелец согласен на эту процедуру, либо нет.

Заставить эти организации вынести положительное решение невозможно. Это полностью зависит от желания собственника жилья. Когда принимается положительное решение можно действовать дальше.

Следует понимать, что для приватизации жилья нужно сделать, чтоб оно перестало быть служебным.

Рассмотрим подробно, что для этого требуется сделать:

Владелец должен передать ведомственное жилье в собственность местным органам власти. То есть заключается соответствующее соглашение.
После завершения процедуры передачи, человек должен подать ходатайство в местный муниципалитет.

Совместно с ним следует собрать пакет документации:

ксерокопия паспорта;
документация на квартиру: выписка из технического паспорта и тому подобное.

Прошение заявителя рассматривается и принимается решение на заключение договора о приватизации недвижимости. Если в документации что-то будет не в порядке, муниципалитет может отказать в проведении приватизации жилья.

Заявитель имеет право исправить недочёты и обратиться с заявлением на приватизацию снова. Когда не выявляется никаких препятствий для проведения данной процедуры, муниципалитет принимает решение заключить договор.

После этого вся документация регистрируется в . После этого приватизация ведомственного жилья считается успешно завершенной.

Многие люди, работающие в бюджете, рассчитывают именно таким образом приобрести своё жилище. Важно понимать, что для проведения процедуры приватизации дом, в котором находится квартира был в собственности муниципалитета.

Когда эта процедура проведена, процесс приватизации осуществляется на общих основаниях, так как квартира уже используется по договору социального найма.

Приватизация служебной квартиры через суд

Получить право на приватизацию ведомственной квартиры через суд — дело весьма проблематичное

Не всегда администрация или ведомство дают согласие на приватизацию ведомственного жилья.

Когда поступает отказ в проведении этой процедуре можно попробовать обратиться в судебную инстанцию.

Для этого нужно подать исковое заявление на одну из организаций:

Работодателю, если он отказывается передать недвижимость в собственность муниципалитета.
Муниципальной организации, с требованием провести процесс приватизации и заключить соответствующий договор.

Конечно, попробовать стоит решить вопрос в судебном порядке. Но шансов здесь практически нет. Так как заставить отдать свою собственность суд, вряд ли, посчитает правомерными такие действия.

Для того, чтобы это произошло должны быть достаточно веские основания.

Добиться перевода ведомственной квартиры в личное владение через судебную инстанцию, можно только, если жильё не оформлено надлежащим образом.

Тут важно заранее узнать был ли официальные перевод жилища в служебную категорию и есть ли регистрация этого факта в Рос реестре.

Только в таком случае получится в судебном порядке получить недвижимость в личное владение. Кроме того, муниципалитет тоже не всегда торопится принимать положительное решение о возможности приватизации недвижимости.

Когда дело всё-таки доходит до суда, подать исковое заявление требуется в районную инстанцию, именно по месту нахождения жилья. В заявлении важно обозначить, что муниципалитет препятствует проведению процесса перевода в личное владение.

Судья, при наличии веских оснований, принимает положительное решение о приватизации занимаемых площадей.

Тем не менее, важно понимать, что ни одна судебная инстанция не может обязать хозяина недвижимости к заключению подобных договоров.

Это нарушает гражданские права. А законодательство не включает в себя положений разрешающих изменить жилища по желанию жильцов.

Следует понимать, что переводить в личное владение жильё, относящееся к ведомственному типу, невозможно, когда человек уже использовал подобное право.

Например, если раньше он жил в такой квартире по договору социального найма и приватизировал её. Устроившись на другую работу и получив ещё одну служебную квартиру, он перевести её в собственность уже не сможет. Это допустимо сделать только единожды.

Итак, ведомственное жильё — это недвижимость, предоставляемая для жилья работников. Служебные помещения допускается приватизировать. Но только как жилище по договору социального найма.

Сейчас работодатели пытаются заинтересовать ценных сотрудников, субсидируя проценты на ипотечные займы. А вот возможность предоставления служебного жилья с правом приватизации через определенный срок используется в этих целях очень мало. А вариант очень эффективный.

Ответить

Все в жизни делается так, как должно быть. Совсем недавно, во времена СССР существовало такое положение, в соответствие с которым практически любой молодой специалист, приехавший работать на какое-то предприятие, располагающееся в городе, отличном от места проживания специалиста, можно было гарантированно рассчитывать на получение небольшой, но вполне благоустроенной и пригодной для проживания квартиры. И что самое интересное, что все это произойдет абсолютно бесплатно.

Удивительный факт, но даже в нынешнее время практика выделения так называемой служебной квартиры сохранилась и сегодня. Все лучшее, что было раньше, продолжилось. правда стоит отметить, что для получения бесплатного жилья приходится ждать очень долго, да и жилищный фонд, выделяемый для этих целей реально не самый лучший, но с учетом нынешней стоимости квартир, такое действие дает шанс кому-то иметь собственное жилье, пусть и долго ждать. Реальность такова, что очередь движется чрезмерно медленно, но по крайней мере никого не лишают возможности надеяться на квартиру.

А теперь нужно понимать, а точнее необходимо разобраться в современных условиях по квартирам, чтобы знать, кто может рассчитывать на служебные квартиры, каков критерий отбора кандидатов. И еще интересно знать, а остались ли в нашей стране предприятия, которые могут себе позволить исключительно за свой счет обеспечить своих сотрудников не просто квартирами, а так же потом не стоить преград и оказать помощь в приватизации этих квартир, после чего обитатели смогут их считать полностью своими.

Не все так просто и гладко, как хотелось бы, поэтому попробуем во всем разобраться прямо сейчас.

Понятие служебного жилья и условия его предоставления.

Итак, давайте разберемся, что же можно называть служебной квартирой. Вообще служебной квартирой можно назвать особую категорию жилья. Здесь главное понять, что эта категория дает четкие обоснования, а именно предоставление возможно только человеку-работнику предприятия, непосредственно на основании того, что он осуществляет свою трудовую деятельность на данном предприятии, в том числе на конкретной должности. Ведь далеко не каждая должностная позиция предусматривает выделение служебной жилой площади.

Ну и что еще является важным в этой связи, так это то обстоятельство, что квартира в этом случае относится не муниципальному фонду, а как раз к специализированному жилому фонду.

Эта градация и принадлежность как раз и определяют, что для получения такой квартиры не является важным нахождение в очереди на квартиру для улучшения жилищных условий, не нужно быть для этого со статусом малоимущего. Кроме того не будет являться основанием для выделения квартиры статус многодетной семьи, в том числе со статусом социально незащищенной, а так же с учетом других имеющихся льгот, которые в общем гражданском и жилищном праве давали бы определенные преференции в решении вопроса о жилье. Здесь главный критерий — работа на предприятии и нуждаемость в жилье в связи с осуществлением служебных обязанностей.

Весьма интересным является и тот факт, а точнее подтверждением статуса служебной квартиры, так это то, что она может быть выделена даже сотруднику, который уже имеет свое жилье, но расположенное в другом городе или субъекте, откуда просто нереально ездить на работу каждый день. Именно в таком случае организация или предприятие, где работник осуществляет свои должностные обязанности, выделяет ему служебное жилье. При этом главным критерием при предоставлении служебной квартиры является невозможность выполнять должностные обязанности из-за отсутствия жилья в непосредственной близости от места работы.

Вообще в соответствие со статьей 92 Жилищного кодекса России жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда являются служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, а так же жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При этом в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Статья 93 Жилищного кодекса России весьма ограничила значение понятие служебного жилья, поэтому теперь по нынешним правилам к таковому могут отнести исключительно те квартиры, которые в первую очередь предоставляют гражданам, которые осуществляют свою деятельность в органе гос. власти, ГУП или государственном казенным предприятием, представительством местного самоуправления, муниципальным, а так же государственным учреждением. Кроме того такая возможность существует, когда прохождение военной службы проходит вне региона постоянного проживания. Так же преференция у всех, кто назначен на государственную должность в высшем управлении России или же ту же должность в субъекте РФ. Служебная квартира будет выделена в связи с избранием на выборные должности в все органы самоуправления или органы государственной власти.

Так что становится понятным перечень тех лиц, кому может быть предоставлено такое служебное жилье. По крайней мере претендовать на служебное жилье разрешено лишь госслужащим и муниципальным служащим. Рабочий частного предприятия такую квартиру получить точно не сможет. Тем ни менее до сих пор существует такая практика, где уже негосударственные компании или организации помогают своим работникам получить именно жилье, потому что иначе, как служебными такие помещения по-другому не называются. Тем ни менее многие юристы и эксперты отмечают такой факт, что статья 93 ЖК РФ уже давно не отражает реальной действительности и не учитывает тенденции, которые сложились в направлении предоставления служебных квартир. Более того, отрицательным является факт, при котором допускается очень широкий диапазон в толкованиях положений, нет возможности получить однозначного ответа, а комментарии разных юристов порой только подливают масло в огонь.

Кем пойти работать, чтобы получить служебное жилье?

Итак, чтобы получить шанс, зачастую весьма реальный, для заселения в служебную квартиру, стоит выбирать такие специальности, профессии и сферы деятельности, как:

Народные депутаты всех уровней. Здесь нет разграничений в статусе. Все имеют право на служебное жилье, но только на время исполнения своих обязанностей. Это положение содержится и в Федеральном законе «О статусе депутатов Государственной Думы и членов Совета Федераций». В этом документе содержится норма и определяет сяпорядок выделения квартир для депутатов и сенаторов из государственного служебного фонда.
Государственный служащие определенного ранга. Это сотрудники многочисленных министерств, ведомств и государственных учреждений. Они также могут претендовать на служебное жилье, если не имеют его в городе, куда прибыли на работу. Иногда министерства и ведомства предоставляют субсидии на покупку жилья. Но данная практика уже не относится к теме настоящей статьи, тут уже речь идет о системе льготного кредитования и иных действий, не относящийся к практике предоставления служебных квартир.
Военнослужащие. Ну тут как раз все очень хорошо понятно. Так как военные за годы службы могут сменить несколько городов и поселков, то одиноким военным предоставляется место в общежитии, а семейным в обязательном порядке выделяется уже служебное жилье.
Сотрудники органов внутренних дел, прокуратуры и иных правоохранительных довольно часто отправляются на место службы в другой населенный пункт. В таком случае также в первую очередь обеспечиваются служебным жильем сотрудники с семьями.
Рабочие и служащие служб жилищно-коммунального хозяйства. Но тут все очень понятно. Работа скажем не самая престижная и высокооплачиваемая, поэтому тут и предлагаются служебные квартиры по месту работы. Связана такая практика и с производственной необходимостью. Скажем дворники начинают работать рано, в итоге нет возможности добраться, не прибегая к помощи такси. Также получить служебные квартиры могут другие сотрудники системы ЖКХ, например, слесари или мастера участков.
Сотрудники аварийно-спасательных служб, например, пожарные. Ну тут все и так понятно, и не стоит делать разъяснений.
Лесники, егеря, работники рыболовных хозяйств. Работа представителей данной категории специалистов практически всегда обусловлена поездками в самые трудные для доступа районы, которые сильно удалены от больших городов области, потому на время выполнения служебных обязанностей такие работники обеспечиваются служебным жильем.
Сотрудники таможенных и налоговых служб, судьи.
Учителя и врачи. В идеале после нескольких лет работы служебное жилье должно предоставляться всем медицинским сотрудникам и педагогам, которые являются бюджетниками, то есть работают в обычных государственных больницах и школах, но только не в частных гимназиях и элитных клиниках. Хорошо известно, что получить служебные квартиры учителя и врачи могут практически только в том случае, если согласятся поехать на работу в сельскую местность, причем за жилье придется отработать определенный срок.

Итог здесь предсказуем по выделениям. Скажем депутат точно получит жилье быстро, чего не скажешь о дворнике, ибо первые гарантированы соответствующим законом. Тем ни менее никто не запрещает в принципе претендовать на бесплатные квартиры на время работы в конкретной организации всем из вышеперечисленной категории.

Можно также с уверенностью сказать, что многие крупные предприятия, в том числе градообразующие, например, заводы и металлургические комбинаты, предоставляют своим особо ценным специалистам квартиры по месту службы или же оплачивают аренду жилья, что тоже можно считать одной из разновидностей получения служебной жилой площади.

Порядок предоставления служебного жилья

Исходя из положений ЖК России, для организации получения служебного жилья, тот, кто нуждается в такой жилой площади именно по месту новой работы, для начала пишет соответствующую форму заявления, где просит предоставить квартиру, которая находится в местном специализированном жилищном фонде.

Заявление писать нужно очень внимательно и аккуратно, потому что важно в нем указать количество членов семьи, которое будет проживать вместе с заявителем. Это важно еще и потому, что существуют уже утвержденные нормы, где оговаривается минимальная жилая площадь на одного проживающего в служебной квартире. Так для примера, если в семье разнополые двое детей в возрасте более 9 лет, то можно претендовать на получение трехкомнатной квартиры. Еще важным показателем является то, что на каждого члена семьи должно приходиться не менее 6 кв. м. жилой площади, но не более 15, потому что это уже недопускается.

Но ситуация заключается еще и в том, что такие нормы действуют далеко не везде. Во многих городах и субъектах вместо норм работает принцип брать то, что есть. И самое интересное, что в таком подходе нет никаких нарушений, так как единственное, что регулирует ЖК РФ, так это то, что они должны быть жилыми, а норм и стандартов не прописано.

Кроме того, муниципальный специализированный жилищный фонд часто состоит из так называемого «выморочного» жилья. Это те квартиры, которые были ранее приватизированы, но при смерти единственного владельца не нашлось наследников. Такие квартиры обычно долго стоят заброшенными, потому что ведутся поиски возможных наследников. Все они находятся в запущенном состоянии, при этом как правило не предусмотрено средств для проведение хотя бы косметического ремонта. Вот и получается, что прибывший на место службы в районный центр, например, новый участковый получал служебное жилье «без окон, без дверей» и не мог поверить своему «счастью», отказываясь заселяться в такую квартиру.

После того, как заявление на получение служебного жилья написано, завизировано полномочным должностным лицом, между организацией, выделяющей жилье, и работником заключается полноценный договор найма служебного жилого помещения, который заключается на время прохождения военной службы, либо наличия трудовых отношений или исполнения должностных обязанностей. При этом наниматель получает ордер, который и дает ему право на заселение в указанную квартиру.

Жители служебной квартиры производят оплату коммунальных услуг точно так же и в таком же размере, как и владельцы приватизированных квартир. При этом обязательно поддержаниеь помещения в должном порядке, не допускается задержка коммунальных платежей и так далее.

Не стоит забывать, что права обитателей служебных помещений очень ограничены. Им не разрешается сдавать предоставленную квартиру в аренду, бронировать или обменять на другое жилье. Наниматель может вселить в служебную квартиру всех своих домочадцев, иждивенцев и родственников только при условии, что остальные совершеннолетние жильцы не будут против, а дали свое письменное согласие.

Договор найма служебного помещения расторгается в случае прекращения трудовых отношений, окончания срока пребывания на выборной должности или увольнения с соответствующего поста.

Возможно ли приватизировать служебную квартиру?

В перечне жилых помещений, которые не подлежат приватизации, установленном ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» значится и служебное жилье.

То есть, приватизировать его в рамках закона нельзя, однако есть случаи, когда нанимателям служебного жилья удается оформить все необходимые документы и добиться положительного решения властей и руководителей компании или организации.

Важный нюанс, который нужно учитывать, что в каждом регионе России приватизацией служебных помещений ведают местные органы власти, а значит условия и порядок приватизации могут весьма отличаться.

Например, в Москве действует Постановление Правительства Москвы, согласно которому приватизировать служебную квартиру могут наниматели, которые прожили на данной жилой площади, а значит соответственно и проработали в предоставившей жилую площадь организации более десяти лет.

Попадающие под этот документ сотрудники могут написать заявление, на основании которого будет произведено расторжениет договора служебного найма для того, чтобы был заключен договор социального найма квартиры. Таким образом, прежде чем начать процесс приватизации служебной жилой площади, ее необходимо предварительно вывести из состава специализированного служебного жилого фонда, чтобы ввести в состав государственного или муниципального социального фонда жилых помещений.

Что для этого может понадобиться? В первую очередь согласие организации, предприятия или учреждения, которым принадлежит квартира.

В отдельных, особо оговоренных случаях возможна приватизация служебного жилья нанимателями, которые еще не проработали 10 лет в организации. К таким особым случаям относятся:

выход на пенсию по старости нанимателя, которому было предоставлено служебное жилье, если он увольняется в связи с достижением пенсионного возраста именно из организации, предоставившей квартиру;
получение инвалидности 1 и 2 группы, которая наступила в связи с получением увечья по вине организации-работодателя или профессионального заболевания, полученного во время службы. В таком случае «искупить свою вину» организация может, разрешив приватизацию служебной квартиры;
в случае смерти нанимателя служебного жилья его семья также может в дальнейшем приватизировать квартиру, предоставленную ему на месте работы;
реструктуризация или ликвидация предприятия, которые привели к увольнению нанимателя с места работы.

Перечень документов, которые необходимы для приватизации служебной квартиры, включает:

разрешение владельца служебного жилого фонда - важнейший документ, без которого приватизировать служебное жилье практически невозможно;
оригинал ордера на квартиру или же оригинал выписки из решения с договором социального найма;
выписка из всех без исключения домовых книг, со всех адресов, где ранее проживал и был зарегистрирован наниматель, начиная с 1 июля 1991 года;
экспликация, выданная БТИ, и кадастровый паспорт;
оригиналы и копии паспортов всех членов семьи нанимателя, зарегистрированных на данной жилой площади;
если паспорт был выдан уже после 1 июля 1991 года, необходима также справка о замене паспортов;
заверенная нотариально доверенность на сотрудника службы единого окна;
заявления от всех членов семьи, зарегистрированных в квартире, а также их личное присутствие во время оформления документов;
квитанция, подтверждающая уплату государственной пошлины.

Стоит отметить, что перевод служебного жилья из специализированного фонда в муниципальный или государственный социальный фонд, дающий право приватизировать квартиру, может занять от нескольких месяцев до нескольких лет. Чтобы ускорить данный процесс и приватизировать служебную квартиру, может понадобиться обращение в суд с иском, содержащим требование признать право нанимателя на приватизацию жилья. Также стоит обратиться в суд, если работодатель, организация, которой принадлежит квартира, не дает своего согласия на приватизацию, несмотря на наличие десятилетнего стажа. К сожалению, судебные разбирательства также могут длиться долго, а зная нашу судебную систему, рассчитывать на положительное решение по таким делам практически невозможно.

Таким образом, чтобы приватизировать служебную квартиру необходимо любыми путями договариваться с работодателем и все-таки получить разрешение организации, предоставившей жилье. В таком случае приватизировать служебное помещение вполне возможно, хотя процесс сбора документов, особенно выписок со всех домовых книг по местам предыдущего проживания, может затянуться.

Единственным утешением для тех нанимателей служебных помещений, которым, несмотря на десятилетний стаж работы в одной организации, отказали в праве приватизировать квартиру и собственник, и судебная инстанция, может служить тот факт, что выселить такие семьи без предоставления другого жилья нельзя.

В заключении хотелось бы особенно подчеркнуть, что каждое на первый взгляд хорошее действите может быть оказано сильнейшее противодействие. К сожалению те, которые по роду своей деятельности наоборот должны нас защищать, на деле идут на выборы и во власть, чтобы на вполне законных основаниях получить блага и привелегии, которые недоступны рядовому гражданину, который выполняет социально значимую работу, например учит или лечит, но для таких групп нет дополнительных законов, которые помогали бы ему в реализации своих прав. Пора задуматься о совершенствовании системы.

Приватизация служебного жилья достаточно острая тема, которая волнует многих граждан, живущих в общежитиях и ведомственных квартирах. С одной стороны, сроки приватизации служебной квартиры продлили вновь, отодвинув их на 1 марта 2016 года, но с другой стороны — нет гарантий, что очередное перенесение будет возможно. Чтобы успеть за оставшееся время и не ошибиться в процессе, необходимо предпринять соответствующие меры. Рассмотрим, какие именно.

Служебное жилье — что оно собой представляет?

В соответствии с жилищным законодательством, все применяемые для жилья помещения делят на несколько категорий. К одной из них относят специализированную жилплощадь, куда входят жилье в виде общежитий, маневренного фонда (дома, которые предоставляют для временного проживания гражданских лиц из расселяемых домов), а также служебные помещения. К последним относят квартиры и комнаты, которые граждане получают не по договорам соцнайма и не в собственность, а в связи с работой.

Важно! Подобного рода жилье передают гражданам в пользование по соглашению, причем срок действия данного документа не превышает сроки трудового договора.

Как только трудовая деятельность заканчивается, жилец-квартиросъемщик и члены его семьи должны покинуть служебное жилье и искать новую квартиру самостоятельно.

Исключение составляют случаи:

в доме проживают члены семьи пожарного, военного либо сотрудника одного из силовых ведомств, который погиб либо без вести пропал при исполнении;
члены семьи обычных умерших работников;
сотрудник, получивший жилое помещение, вышел на пенсию по старости;
сотрудник имеет инвалидность I либо II гр. по вине работодателя;
в квартире живут дети-сироты.

Перевод служебного жилья в социальный найм

Как перевести служебную квартиру в соцнайм? Нужно сразу предупредить: в силу особого правового статуса осуществить приватизацию служебного жилого помещения практически нереально. Кроме того, законодательство прямо запрещает приватизацию подобного помещения по общим основаниям, поэтому посещать жилищный отдел местного муниципалитета по этой проблеме бесполезно: эта жилплощадь принадлежит не муниципалитету, а организации или ведомству, так что местная власть не имеет право распоряжаться ею.

Однако для граждан в законодательстве есть выход. Перевод служебного жилья в социальный найм производится, если на данную процедуру согласится предприятие, в чьей собственности находится жилая площадь.

В этом главное отличие от приватизации обычного муниципального жилого помещения: граждане могут приватизировать квартиру и местная власть только оформляет процедуру, однако не может запретить данный шаг.

Как служебную квартиру перевести в собственность?

Как было уже указано, приватизация служебного жилья осуществляется лишь в разрешительном порядке. Это не право гражданина, а некоторый шаг, который работодатель ему предоставляет. Впрочем, вероятность подобной приватизации не нулевая: в организации, к примеру, может действовать программа привлечения сотрудников с высокой квалификацией и редкими профессиями. Помимо того, некоторые предприятия идут навстречу работнику, чтобы просто снять со своего баланса жилплощадь.

Для того, чтобы перевести служебную квартиру в собственность прежде всего, необходимо подать заявление в адрес администрации ведомства или предприятия, которому принадлежит жилье.

Важно! Срок рассмотрения подобных заявлений — не более 2-х месяцев.

По рассмотрению обращения администрация либо отказывает в передаче работнику жилья в собственность, либо одобряет этот шаг. При отказе процедура на этом заканчивается: по законодательству администрацию нельзя принудить к приватизации, так как это зависит полностью лишь от ее доброй воли. Если же поступило одобрение, можно двигаться дальше.

Порядок приватизации служебного жилья

Для того чтобы произошла приватизация служебного жилья, необходимо, чтобы прежде это жилье перестало быть служебным. Для этого применяется следующая процедура:

Предприятие либо ведомство передает жилплощадь в собственность местному муниципалитету.
После того как передача произведена и все нужные документы оформлены, гражданин, который желает приватизировать квартиру, подает заявление в местную муниципальную службу.
Заявление вместе с соответствующим пакетом документов (копии паспорта, выписки из технического паспорта на квартиру и т. д.) рассматривают в порядке, установленном местными актами и федеральными законами.
Затем муниципальная служба принимает решение или о заключении договора на приватизацию, или отказывает в приватизации.
Если отказано в приватизации, гражданин может в срок до 1 марта 2016 года (до окончания российской приватизации жилого фонда) исправить ошибки и недочеты, затем вновь обратиться с заявлением.
Если препятствий нет, жилищный отдел администрации и гражданин заключают соглашение, которое затем регистрируют в местном органе Росреестра. С этого момента приватизация завершается.

Приватизация служебного жилья бюджетниками

В Госдуму внесли законопроект, который предусматривает приватизацию служебного жилья бюджетниками бессрочно.

Для многих работников этой сферы и их членов семей служебная квартира — единственный вариант для постоянного проживания. Граждане, работающие в интересах общества, имеют право на предоставление служебного жилья в собственность, и все же право на подобную приватизацию будет предоставлено не всем. Законопроект ограничил претендентов, которые могут приватизировать служебные помещения.

Речь идет о научных и медицинских работниках, педагогах, сотрудниках учреждений социальной защиты населения, сотрудников учреждений культуры, физкультурно-спортивных организаций, о спасателях аварийно-спасательных служб, о лицах противопожарной службы и т.д.

Важно! Кроме того, сотрудник этой категории должен прожить в данном служебном жилом помещении не менее десяти лет.

Причем право стать собственниками служебной квартиры будет возможно лишь добросовестным работникам, ранее не привлекаемые к дисциплинарной и материальной ответственности.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.

довольно острая тема, волнующая граждан, которые до сих пор еще живут в ведомственных квартирах и общежитиях-«малосемейках». С одной стороны, сроки приватизации служебного жилья в очередной раз продлили, отодвинув границы на 1 марта 2017 года, с другой — нет гарантии, что новое перенесение состоится. Поэтому, чтобы успеть за оставшиеся месяцы и не ошибиться в процессе, нужно предпринять некоторые меры. Попробуем разобраться, какие именно.

Служебное жилье — что это такое?

Согласно жилищному законодательству, все используемые для жилья помещения делятся на несколько категорий. Одной из них является так называемое специализированное жилье, куда входят общежития, маневренный фонд (дома, используемые для временного проживания граждан из расселяемых домов) и служебные помещения. К последним относятся квартиры и комнаты, которые предоставляются гражданам не в собственность и не по договорам социального найма, а в связи с работой.

Такого рода жилье передается гражданам в пользование по договору, при этом срок действия этого договора не превышает срок трудового договора. После того как трудовая деятельность будет окончена, жилец-квартиросъемщик и члены его семьи должны покинуть служебное помещение и новое жилье искать самостоятельно.

Исключением являются случаи:

если в квартире проживают члены семьи военного, пожарного или сотрудника одного из силовых ведомств, погибшего или без вести пропавшего при исполнении;
не выселяют и членов семьи обычных работников, которые умерли;
если работник, получивший жилье, вышел на пенсию по старости;
если работник стал инвалидом I или II группы по вине работодателя (в связи с несчастным случаем на производстве, получил профессиональное заболевание и т. п.);
если в квартире проживают дети-сироты.

Можно ли приватизировать служебное жилье?

Необходимо сразу сказать: в силу особого правового статуса служебные помещения приватизировать почти нереально. Более того, закон прямо запрещает приватизацию такого жилья по общим основаниям, поэтому обращаться в жилищный отдел местного муниципалитета с заявлениями бесполезно: это жилье принадлежит не муниципалитету, а ведомству или предприятию, так что местная власть не может им распоряжаться.

Однако для граждан в законе оставлен выход. может быть произведена, если на эту процедуру согласится организация, в чьей собственности находится жилое помещение. В этом основное отличие от приватизации обычного муниципального жилья: там граждане имеют право на приватизацию, и местная власть лишь оформляет процедуру, но не может запретить этот шаг.

Как приватизировать служебное жилье?

Как уже сказано выше, приватизация служебного жилья производится только в разрешительном порядке. То есть это не право гражданина, а шаг, который работодатель делает ему навстречу. Впрочем, вероятность такой приватизации отнюдь не нулевая: на предприятии, например, может действовать программа привлечения работников с высокой квалификацией и редкими профессиями (акции типа «Отработай у нас 10 лет — и получишь квартиру»). Кроме того, некоторые предприятия могут пойти навстречу работнику, чтобы просто снять со своего баланса жилые помещения.

В любом случае первым шагом на пути к такому типу приватизации будет подача заявления в адрес администрации предприятия или ведомства, которому принадлежит жилье. Срок рассмотрения таких заявлений обычно составляет не более 2 месяцев. По результатам рассмотрения администрация либо отказывает в передаче в собственность работнику жилья, либо соглашается на этот шаг. Если получен отказ, процедура на этом заканчивается: по закону возможности принудить администрацию к приватизации нет, т. к. это зависит целиком лишь от ее доброй воли. Если же согласие получено — можно действовать дальше.

Процедура приватизации

Чтобы состоялась приватизация служебного жилья , необходимо, чтобы прежде это жилье перестало быть служебным. Для этого используется следующая процедура:

Предприятие или ведомство передает жилое помещение в собственность местному муниципалитету. Конкретные вопросы передачи решаются на основании соглашений между этими двумя организациями и местных нормативных актов.
После того как передача произведена и все необходимые документы оформлены, гражданин, желающий приватизировать жилье, подает заявление в соответствующую муниципальную службу.
Заявление вместе с прилагающимися документами (копии паспортов, выписки из техпаспорта на квартиру и т. п.) рассматривается в порядке, установленном федеральными законами и местными актами. Затем муниципальная власть принимает решение либо о заключении договора на приватизацию, либо (если в документах имеются какие-то препятствия к приватизации жилья) в отказе на приватизацию.
Если в приватизации отказано, гражданин должен в срок до 1 марта 2016 года (то есть до окончания общероссийской приватизации жилого фонда) исправить недочеты и вновь обратиться с заявлением.
Если препятствий нет, гражданин и жилищный отдел местной администрации заключают соглашение, которое затем регистрируется в местном органе Росреестра. С этого момента приватизация завершена.

Некоторые особенности приватизации служебного жилья

В отношении служебного жилья есть некоторые нюансы, касающиеся приватизации. К примеру, если администрация предприятия или ведомства не дает согласия на приватизацию, можно попытаться принудить ее сделать это через суд. В этом случае подаются иски:

к администрации предприятия — с требованием обратиться в муниципалитет с заявлением о передаче жилья;
к муниципалитету — с требованием передать жилье в собственность гражданина.

Однако этот путь крайне сложен и в большинстве случаев не приносит никакого результата. Крайне редко обстоятельства складываются так, чтобы были основания для удовлетворения такого иска.

Кроме того, есть возможность перевести жилье из служебного в частное не только с помощью приватизации. Закон не запрещает заключать ни договора дарения в отношении квартир, ни купли-продажи за минимальную стоимость. Однако такие способы уже не могут рассматриваться как приватизация.


Скачать форму договора	Скачать форму договора

Наконец, приватизировать жилье, относящееся к служебному, невозможно, если гражданин уже истратил свое право на приватизацию (к примеру, если ранее он проживал в муниципальном жилье по договору соцнайма, приватизировал его, затем устроился на новую работу и получил там служебную квартиру).