Нация и национальность
Следует различать понятия нация и национальность. Национальность отождествляется с этносом, этническим происхождением.
Этнос – совокупность людей, обладающих генетически обусловленными и более или менее выраженными общими типичными внешними признаками, общей культурой, языком, этническим самосознанием, общей территорией, которую данная этническая группа воспринимает как свою страну.
Существуют разные концепции в понимании нации:
Семенов: гражданская концепция нации. Нация – это совокупность проживающих в стране людей.
Тишков: инструментальная концепция. Нация – понятие, которое придумали политики, чтобы решать свои политические проблемы. Нация – средство для политической мобилизации населения.
Нация – это исторически устойчивая общность людей, сложившаяся на основе общности языка, территории, экономической жизни, культуры и психического склада.
Раньше нация и национальность совпадали, но с развитием экономических отношений, миграцией эти понятия разделились. Главная черта нации – общность экономического уклада.
3 периода в формировании наций.
1. Эпоха становления капитализма. В это время народность превращается в нацию.
2. Распространение капитализма из развитых стран. Это связано с колониальной политикой, когда колонии лишались возможности формировать собственную нацию.
3. Крах колониальной системы. Бывшие колонии получали независимость, это завершило формирование наций.
2 тенденции в развитии наций при капитализме:
· складывание наций, пробуждение национальной жизни
· усиление связей между государствами ломает национальные границы, делает их прозрачными.
Существует такое понятие как глобализация.
В современном обществе существует множество национальных проблем.
Национализм: склонен преувеличивать национальные особенности. Происходит восхваление национального, но в то же время пренебрежение к другим нациям и народностям.
Шовинизм – крайняя форма национализма. Ненависть к другим национальностям, стремление уничтожить другие народы как вид.
Часто национализм сочетается с расизмом.
Космополитизм: игнорирует всякие национальные особенности, отвергает их существенное значение. Это своего рода навязывание своего образа жизни другим странам.
Но существует и такое понятие как интернационализм, который проявляется во взаимном уважении национальных особенностей любых народностей.
Существует 2 модели интеграции полиэтнического населения:
1. ассимиляционная (интеграционная) модель: одно государство – одна нация. Люди, приезжающие в страну, могут влиться в общество, если они усвоят национальную культуру.
2. мультикультурная модель. Оставляет право национальным меньшинствам иметь свои национальные особенности.
Национальные проблемы России возникли в 80-90 годы. Конечно, еще при царизме господствовала политика неравноправия, но проблема не была такой острой.
СССР: добровольное объединение равноправных народов. Но во время правления Сталина происходило упрощение этнической структуры государства путем переселения народов.
Современные проблемы России:
1. нерегулируемая этническая миграция, в основном за счет стран СНГ, Китая, Кореи).
2. проблема коренных малочисленных народностей. Они получили статус автономных округов, их население вымирает от алкоголизма.
Также существуют межэтнические противоречия между национальностями. Также существует этнофобия русских, например, на территории Прибалтики.
Также существенной проблемой является сокращение численности населения, в основном за счет русских.
Реферат
по предмету:
Социология
На тему:
«Национальные проблемы»
Работу выполнила
студентка гр. Э-34 Саваровская Жанна
Введение………………………………………………………………………………………3
1. Национальные культуры в конфликтных процессах в России…………………….4
2. Причины национальных противоречий……………………………………………...5
3. Русские в ближнем зарубежье. Проблемы миграции………………………………...9
4. Сравнительное исследование положения русских в Эстонии и Узбекистане………11
Заключение…………………………………………………………………………………..13
Список литературы…………………………………………………………………………14
Введение
Россия представляет собой уникальное многонациональное образование. На «бескрайних просторах» сформировалась одна из наиболее сложных многонациональных систем, отличающаяся исключительным разнообразием своих элементов как по численности своего физического субстрата (от нескольких сотен людей до десятков миллионов), пространственно-географического расселения и природно-климатических условий существования, так и по специфичности, своеобразию их национально-исторической культуры. К национально-структурным компонентам относятся и русские, численность которых по переписи 1989 г. составляла около 120 млн. человек, и такие этнические группы, как ороки (179 человек) и энцы (198 человек). Общее же число народов России достигает 150.
Во-первых, это народы, большая часть которых живет в Российской Федерации и, как правило, имеет национально-государственные образования. К ним, помимо русских, относится большинство народов алтайской семьи: тюркская группа - татары, чуваши, башкиры, якуты, тувинцы, хакасы и др.; монгольская группа - буряты, калмыки и др.; тунгусо-маньчжурская группа - эвенки, эвены и др. Сюда же относятся уральская семья, включающая в себя финно-угорскую группу (мордва, удмурты, марийцы, коми и др.) и северо-кавказская семья, подразделяющаяся на нахско-дагестанскую группу (чеченцы, аварцы, лезгины, ингуши и др.), абхазо-адыгскую группу (кабардинцы, адыгейцы, черкесы и др.) и другие этносы (народы).
Во-вторых, это народы стран «ближнего зарубежья» (т. е. республик бывшего Союза); представленные на территории России значительными этническими группами, нередко с компактным расселением. К ним относятся украинцы, белорусы, казахи, армяне, азербайджанцы, молдаване, грузины, узбеки и другие группы людей определенной национальности.
В-третьих, выделяемые специалистами мелкие подразделения этносов, которые в большинстве живут за пределами России. Это - евреи, турки-месхетинцы, ассирийцы, абхазы, каракалпаки, румыны, венгры, китайцы, курды и другие этнические группы.
В феномене национальной культуры происходит одновременно противоречивый процесс (способный при определенных условиях привести к этнокультурному конфликту) постоянного воспроизводства органичных для каждого народа способов его функционирования и развития в традиционно-охранительных формах.
1. Национальные культуры в конфликтных процессах в России
Национальная культура - это пространственная локализация и «персонификация» в специфически выраженной форме общечеловеческой культуры в границах определенного социального коллектива. Члены данного коллектива идентифицируются между собой не только единством языка с его внутриобщественными коммуникативными функциями, но и исторически сформировавшимися ценностями и нормами, воспринятыми в качестве обязательных для всех. В своем реальном существовании как общественный феномен национальная культура есть форма проявления содержания общечеловеческой культуры, соотносясь с ней как часть с целым.
Каждый этнический коллектив, на протяжении столетий живущий в заданных природой климатических условиях (экологической нише) с набором тех или иных естественных ресурсов, влияющих на формирование структуры его производственной деятельности, вырабатывает в себе и определенный стереотип видения и воспроизводства действительности в присущих ему формах культурного освоения действительности. Причем для всех, особенно малочисленных народов, функционирующих в иноэтническом окружении и обладающих относительной ограниченностью внутриэтнической культурной информации, характерно стремление как сохранить наиболее существенные компоненты своей собственной культуры, так и заимствовать значительные по объему и количеству разнообразные элементы других - инонациональных культур.
Самобытность национальной культуры в системности ее характеристик выражается в единстве содержания и формы.
Национальные культуры разделены по видам и жанрам, в них преобладающую роль играет профессионально-специализированное культурное творчество, национальные культуры присущи крупным социально-этническим коллективам (от сотен тысяч до десятков миллионов людей), в которых обязательно наличие слоя интеллигенции. Они вбирают в себя достижения науки и технического производства, вытесняют местные диалекты и функционируют на основе общенационального литературного языка. Крупные нации обладают дифференцированным общественным сознанием с присущими ему предметными формами с интегрирующей ориентацией в различных сферах жизнедеятельности.
Различия между культурами оказывают большое влияние на возникновение и развитие конфликтных ситуаций во взаимодействии народов в Российской Федерации.
В процессах этнокультурного взаимодействия народов России, других стран СНГ прослеживаются, усиливаясь особенно в последние годы, две взаимопротивоположные тенденции: прежде всего дифференциации, изоляции культур, возрастающего стремления сохранить свою культурно-языковую самобытность, роста национального самосознания и, с другой стороны - идущая снизу, от масс населения тенденция перехода культур, взаимокультурного смешения различных элементов, интернационализации различных пластов культуры. Эти противоречия общесоциологического характера в нынешней российской действительности и действительности всех стран СНГ переплелись с противоречиями конкретно-исторического содержания, указывающими специфику современных межнациональных конфликтов.
2. Причины национальных противоречий
Нынешнее российское содержание национальных противоречий, в том числе в сфере взаимодействия культур, связано с широким спектром причин, наиболее существенными из которых, на наш взгляд, являются следующие.
Во-первых, это причины национально-исторического п орядка, охватывающие всю совокупность условий и факторов существования и сосуществования народов России. После распада СССР как единого государства существенно изменилась этнополитическая ситуация в соотношении русских и нерусских во вновь образовавшемся суверенном государстве России: если в Союзе русских было около 50% всего населения, то в Российской Федерации их около 82%, а по этому показателю она сближается с такими странами, как Франция и Великобритания, не относимых в официальных документах к многонациональным. Но Россия именно таковой остается.
Из 27 млн. человек нерусской национальности около 10 млн. - это представители так называемых «титульных» народов, давших название российским республикам, автономным округам и автономной, области, причем во многих из них русские занимают численное большинство. Вместе с тем своеобразие исторического развития России не дает основания считать наличие в этнополитической структуре России национально-республиканских и других компонентов «неудачным» решением национального вопроса, а высказываемые предложения переименовать население Российской Федерации в «российскую нацию» являются необоснованными.
В последние годы были высказаны различные, порой противоположные точки зрения по поводу вхождения в состав России народов Сибири и Северного Кавказа. «Знаменитая» Кавказская война, продолжавшаяся свыше 50 лет, происходила в двух основных районах Северного Кавказа: на Востоке - Чечне и Дагестане, и на Западе - населенных адыгскими племенами (абадзехами, шапсугами, убыхами). В этой войне выполнялась поставленная Николаем I «важнейшая» задача - «покорение горских народов или истребление непокорных». В этническом самосознании многих северокавказских народов из поколения в поколение экстраполировался совершенный по отношению к ним стереотип исторической несправедливости, «обогащенный» сталинскими репрессиями 1944 г., т. е. массовыми депортациями этих народов в Среднюю Азию, Казахстан и Сибирь. Исследователи отмечали, что у чеченцев, например, в массовом сознании как бы спрессовалось социальное время, в их представлениях слились воедино две разные эпохи, символизируя стремление народа к исторической самостоятельности. Последующие военные действия в Чечне подтвердили, что «антидудаевская» кампания 1994-1996 гг. лишь усилила у чеченцев желание полной суверенизации от России.
Другим примером наличия довольно глубоких пластов этнического самосознания, в котором может воспроизводиться чувство «исторической несправедливости», явился возникший с начала 90-х гг. конфликт в Татарстане, имевший в ряде своих аспектов характер межнационального противостояния между татарами и русскими в республике. Историческая память татар из поколения в поколение воспроизводила идею суверенного национального государства, «родного» для себя Казанского ханства, завоеванного Московским государством в середине XVI в. и ставшего одним из вассалов «Российского царства».
В нашей недавней истории проводившаяся нередко на местах политика «тихой ассимиляции» камуфлировалась заботой «о расцвете и сближении наций». Несмотря на издававшиеся в бывших российских автономиях газеты и журналы, на функционирование национальных театров и фольклорных ансамблей, проводившиеся «декады культуры» различных народов, в реальности росло ощущение сворачивания национальных и этнических культур, сужения сферы употребления родного языка, особенно малочисленных народов.
Поэтому не случайно, что исторические причины современных межнациональных конфликтов тесно переплелись, во-вторых, с причинами национально-административного, культурно-автономизационного характера, выражающего стремление каждого народа приобрести статус национально-суверенного государственного образования.
На наш взгляд, попытки «выбить» для себя национально-государственный статус связаны не только с желаниями тех или иных этнократов приобрести должность «президентов» и ковровые дорожки в аэропортах, как об этом заявляют федеральные чины, но также со стремлением таким путем сохранить свою этнокультурную и языковую самобытность. При отсутствии закона о культурно-национальных автономиях, в условиях продолжающейся не один год дискуссии о местном самоуправлении, не существует пока иного, чем наличие национально-административного суверенитета, действенного механизма защиты национальной атрибутики, даже несмотря на принятый в 1991 г. Закон «О языках народов РСФСР», в котором декларируется «создание условий для сохранения и равноправного и самобытного развития языков народов РСФСР.».
В реальности взаимоотношения различных народов в рамках единого государства превращаются, что было и до недавнего времени в России, в мощное давление одной культуры на другую.
К третьей группе причин межнациональных конфликтов мы относим национально-психологические, которые синтезируют в себе сложные механизмы формирования национального самосознания, выделения себя в качестве самостоятельного субъекта по принципу «мы - они». Острота межнациональных противоречий и конфликтов нередко обусловлена уровнем действительных интересов и возможностью их реализации в сферах национального развития. Искаженные формы национальных интересов превращаются в национальную идею. Массовое ослепление, убежденность в абсолютной значимости такой национальной идеи порождают агрессивные формы поведения, провоцируют различные группы людей определенной национальности на стремление доказать приоритет именно «своих» национальных интересов над всеми другими.
Прямо или косвенно влияющих на состояние сообщества, а также требующие коллективных усилий для их решения, принято называть социальными. В любом государстве, вне зависимости от того, насколько развитым и прогрессивным оно является, такие проблемы существуют. Естественно, что в зависимости от населения или государственной политики перечень этих вопросов неодинаков для разных стран.
Многие считают, что социальная проблема - это один из вопросов, связанных с положением малоимущих граждан или отдельных категорий населения. Однако это слишком ограниченное понимание вопроса. имеют более широкий диапазон и могут касаться не только отдельно взятого государства, но и мирового сообщества в целом.
Виды социальных проблем
Классифицировать социальные проблемы можно по разным признакам. Можно выделять экономические, демографические, продовольственные и т.п. Одни из них имеют общемировое значение, другие возникают только в некоторых странах. Разделить проблемы можно на следующие группы:
- Проблемы, возникающие в процессе воздействия человека на природу. К ним можно отнести загрязнение мирового океана, истощение экологические катастрофы и т.д.
- Проблемы, появление которых связано с системой общественного устройства (иначе говоря - с взаимодействием человека с обществом). Это такие вопросы, как здравоохранение, экономика, классовое неравенство, безработица и множество других.
- Интерсоциальные проблемы. Проблемы, возникающие между государствами или этносами, объединенными общими интересами или идеей. К этой категории можно отнести проблему локальных военных конфликтов и экономики малоразвитых стран.
Если говорить о то, естественно, в их число входят:
- Демографическая. Связана со стремительным увеличением населения планеты.
- Продовольственная. Проблема, связанная с необходимостью обеспечить продовольствием постоянно увеличивающееся население.
- Энергетическая. Связана с решением вопроса об обеспечении людей энергией и топливом в текущий момент времени и обозримом будущем.
- Экологическая. Совмещает в себе проблемы загрязнения Мирового океана и атмосферы, утилизации и переработки твердых отходов.
Решение вышеописанных вопросов требует совместных усилий всех государств и сообществ.
Государственные проблемы в социальной сфере
Помимо участия в решении проблем планетарного масштаба, правительство любого государства должно решать и внутренние социальные проблемы, которые у каждой страны свои. Основные социальные проблемы России:
- Бедность основной массы населения и социальное неравенство.
- Алкоголизация и распространение наркоманий различных типов.
- Безработица.
- Проблема увеличения численности населения.
- Проблема коррумпированности властей и чиновников.
Конечно, полный список проблем, которые существуют в нашем государстве, гораздо шире. Их решение требует постоянной поддержки и финансирования как на федеральном, так и на региональном уровне.
Для осуществления населения страны сформированы различные социальные институты. Деятельность этих организаций направлена на предоставление населению различных услуг. В их числе:
- Медицинское обслуживание граждан. Поликлинические услуги, лечение в стационаре, профилактика и оздоровление.
- Обязательное бесплатное образование.
- Социальная поддержка. Представляет собой комплекс мер, направленных на поддержание определенных категорий населения: предоставление различных льгот, субсидий, дотаций и пособий, физическая работников.
Просмотры: 24 265
С развитием человечества и под воздействием новейших технологий появляются новые проблемы, о которых ранее люди даже не задумывались.
Они копятся и со временем начинают разрушать современное общество духовно и физически. Каждый человек слышал о мировых проблемах современного общества, таких как истощение полезных ископаемых, парниковый эффект, перенаселение и ухудшение экологического состояния нашей планеты. Помимо глобальных трудностей, любого гражданина могут коснуться, или уже касаются, социальные, нравственные, экономические и политические проблемы. К одной из них можно отнести различного рода зависимости. Ухудшение уровня жизни, потеря работы и отсутствие денежных средств многих приводят к стрессам и депрессиям. Люди хотят забыться и пытаются снять нервное напряжение алкоголем или наркотиками. Однако речь идет не только о вредных привычках, злоупотреблении спиртным или приеме наркотических средств. Современное общество, словно вирус, поразила зависимость от кредитов, компьютеров и интернета, а также лекарств, навязанных рекламой. При этом от одних современных проблем лучше избавиться или вообще их не иметь, к другим остается лишь приспособиться. Ведь часть из них – это обычные трудности, которые можно преодолеть и получить бесценный жизненный опыт.
“ Читайте также:
Наиболее распространенные проблемы общества
Социальное неравенство. Богатые и бедные граждане всегда были и есть. Однако сейчас между этими слоями населения огромная пропасть: у одних людей банковские счета с баснословными суммами, другим не хватает средств даже на мясо. По уровню доходов социум можно разделить на три группы:
- Богачи (президенты, короли, политики, деятели культуры и искусства, крупные бизнесмены)
- Средний класс (служащие, врачи, преподаватели, юристы)
- Бедняки (неквалифицированные рабочие, нищие, безработные)
Рыночная нестабильность в современном мире привела к тому, что значительная часть граждан живет за чертой бедности. В результате происходит криминализация общества: грабежи, разбои, мошенничество. Однако при отсутствии сильно выраженного социального неравенства количество преступлений значительно меньше.
Кредитная кабала. Назойливые рекламные слоганы, призывающие брать сейчас, а платить потом, прочно засели в народных умах. Некоторые люди не глядя подписывают кредитный договор, поэтому не знают, чем опасны быстрые займы. Финансовая безграмотность не позволяет оценить собственную платежеспособность. Такие граждане имеют несколько кредитов, которые не могут своевременно погасить. К процентной ставке добавляются штрафные санкции, которые могут стать даже больше задолженности.
“ Читайте также:
Алкоголизм и наркомания. Эти болезни являются опасной социальной проблемой. Основные причины, по которым люди пьют: общая неустроенность, безработица и нищета. Наркотики обычно употребляют из любопытства или за компанию с друзьями. Прием этих веществ ведет к моральной деградации личности, разрушает организм и вызывает смертельные заболевания. У алкоголиков и наркозависимых часто рождаются больные дети. Асоциальное поведение для таких граждан становится нормой. Под воздействием алкоголя и наркотиков они совершают различные преступления, что негативно сказывается на жизни общества.
Уход от традиционных семейных ценностей. Каждому человеку семья дает необходимую психологическую поддержку. Однако в современном обществе наблюдается уход от традиционной семьи, который связан с пропагандой гомосексуальных отношений, так популярных в странах Запада. А легализация однополых браков в некоторых государствах, разрушает исторически сложившиеся гендерные роли. Ведь еще в каменном веке мужчина являлся основным добытчиком, а женщина – хранительницей очага.
Навязанные болезни и медикаменты. Производителям лекарств нужны нездоровые люди, ведь чем больше больных, тем лучше продается товар. Чтобы фармацевтический бизнес приносил стабильный доход, гражданам навязывают болезни и создают ажиотаж. Например, недавняя массовая истерия вокруг птичьего и свиного гриппа, сопровождалась ежедневными сообщениями в СМИ о новых жертвах заболевания. В мире началась паника. Люди стали скупать всевозможные лекарства, витамины, марлевые повязки, которые в пять-шесть раз возросли в цене. Так фармацевтическая индустрия постоянно получает колоссальную прибыль. При этом одни медикаменты не лечат, а лишь устраняют симптомы, другие – вызывают привыкание и помогают лишь при постоянном приеме. Если человек перестает их принимать, то симптомы возвращаются. Поэтому гражданам вряд ли когда-нибудь предложат по-настоящему эффективные лекарства.
Виртуальный мир. Большинство детей с раннего возраста имеют свободный доступ к компьютеру. Они проводят много времени в виртуальном мире и отдаляются от реальности: не хотят гулять, общаться со сверстниками, с трудом делают домашние задания. Даже в период каникул школьники редко встречаются на улицах. Сидя за компьютерами, дети уже не могут обходиться без мира иллюзий, в котором чувствуют себя безопасно и комфортно. Компьютерная зависимость – это зарождающаяся проблема в современном мире.
“ Читайте также:
Теракты. Серьезной общественной проблемой являются террористические акты в разных частях земли. Захват заложников, перестрелки, взрывы в метро и аэропортах, подрыв самолетов и поездов уносят миллионы человеческих жизней. Терроризм бывает глобальным, как, например, ИГИЛ и Аль-Каида. Эти группировки хотят завладеть оружием массового уничтожения, поэтому используют глобальные средства для достижения своей цели. Действуя по всему миру, они устраивают в разных государствах теракты с многочисленными жертвами. Террористами также могут быть одиночки, недовольные политикой своего государства, например норвежский националист Брейвик. Обе разновидности являются чудовищным преступлением, в результате которого гибнут невинные люди. Предугадать теракт невозможно, а его случайной жертвой может стать абсолютно любой человек.
Военные конфликты и вмешательство в дела других государств. В Украине страны Запада устроили государственный переворот, который заранее проплатили, оказали информационную и политическую поддержку. После чего США и ЕС приказали пойти войной на жителей Донбасса, не желавших подчиняться украинской власти. При этом западные страны, которые так любят кричать о правах человека, промолчали в сложившейся ситуации. А США финансово помогали Киеву и поставляли военную технику. Когда же Россия оказала помощь Донбассу, оружием и продовольствием, то мгновенно подверглась критике Запада и обвинениям во вмешательстве в дела Украины. При этом была возможность договориться о перемирии, однако Киев с подачи США и ЕС выбрал войну. Жертвами политических игр стали жители Донбасса. Тысячи людей благополучно жили и вдруг все потеряли, оставшись без крыши над головой. Это не единичный случай, США неоднократно вмешивались в дела стран Ближнего Востока и других государств.
Евдокимов Виктор
Исследовательская работа на тему: " Основные социально-значимые проблемы современного общества"
Скачать:
Предварительный просмотр:
Введение 3
1.Бедность, нищета населения 7
2.Рынок труда и безработица: итоги 2015 года и прогнозы на будущее 9
3.Алкоголизация населения, пьянство 12
4.Распространение наркотиков, наркомания 14
5.Эпидемия ВИЧ/СПИД 17
6.Вымирание населения. Демографическая проблема 19
7.Социальное сиротство 23
8.Коррупция 28
Заключение 30
Список используемой литературы 33
Приложение 35
Введение
“Все говорят о плохой погоде, но никто не пытается её изменить”. В том же ключе можно выразиться и по поводу социальных проблем в России: все говорят, что в нашем обществе они существуют и их множество, но большинство из них так и остаётся нерешённым, а некоторые только обостряются. Особенно это характерно для последнего десятилетия. Мало того, нет единого мнения по поводу того, какие проблемы общества являются сегодня самыми острыми, требуя безотлагательного решения и денежных затрат государства, а какие могут подождать, не будучи особенно опасными.
Марк Твен
Актуальность выбранной тем заключается в том, что в настоящее время глобальной социальной опасностью являются угроза обнищания населения, безработица, экономическая и социальная нестабильность, несбыточность надежд. Пьянство и алкоголизм – проблема не только одного конкретного человека, попавшего в сети зависимости. Она касается и его ближайшего окружения, и производственной среды, и семейных отношений. Алкоголизм как социальная проблема оказывает огромное влияние на все общество в целом, разрушая саму основу его благополучного существования. Каждый человек – это составная часть всего общества, уровень развития которого напрямую зависит от здоровья людей, их психологической зрелости, ответственности и стремления к совершенству. Таким образом, больной алкоголизмом не только сам падает в пропасть, но и тянет за собой все общество.
Наркомания, тяжелая социальная болезнь нашего времени, которая уносит в могилы огромное количество людей, в основном, молодежи. Поэтому лечение наркомании - это общественная проблема и ее невозможно переоценить.
Сиротство как социальное явление существует столько же, сколько человеческое общество, и является неотъемлемым элементом цивилизации. Во все времена войны, эпидемии, стихийные бедствия, другие причины приводили к гибели родителей, вследствие чего дети становились сиротами. Видимо, с возникновением классового общества появляется и так называемое социальное сиротство, когда дети лишаются попечения родителей в силу нежелания или невозможности осуществлять последними родительские обязанности, в силу чего родители отказываются от ребенка или устраняются от его воспитания.
Коррупция остается одной из самых острых проблем современной России и таит в себе угрозу общенационального масштаба. Именно о коррупции и ее недопустимо высоком уровне в последнее время все чаще говорится на самом высоком уровне представителями исполнительной и законодательной власти, общественных организаций.
Стремительно возрастает роль новых технологий, инноваций, человеческого фактора (человека) как основной производительной силы общества. Именно население, условия его жизнедеятельности, уровень благосостояния и образования, здоровье и демографические характеристики – основа развития и преуспевания любого государства.
Уже несколько лет констатируется факт вымирания российского населения: высокая смертность и низкая рождаемость. Регулярно представители власти говорят о незыблемости социальных программ государства, даже в условиях экономического кризиса: борьбе с безработицей, повышении пенсий, подъёме жизненного уровня населения.
Общественное мнение в стране формируется в основном средствами массовой информации. Ограниченный личный опыт часто оберегает людей от столкновения со многими остро стоящими социальными проблемами, и если таковые не освещаются СМИ, то многие об их существовании и не подозревают. В результате, картина в сознании населения складывается неполная и искажённая.
Вот как, по данным опроса ВЦИОМ, в результате которого было опрошено 1600 человек в 140 населённых пунктах в 42 областях, краях и республиках России, выглядят рейтинги значимости основных социальных проблем современной России . (см. прил. 1)
В этом списке наболевших проблем то, что беспокоит людей лично, значительно отличается от того, что, по их представлением, значимо для страны в целом (эти представления складываются из заявлений официальных лиц в средствах массовой информации). По этому критерию рейтинги, представленные во 2-й и 3-й колонках таблицы, отличаются. Рост цен видится одинаково значимым для себя и для страны; алкоголизм с наркоманией в опросах слиты в одну проблему. Уровень собственной жизни само население оценивает более негативно, чем этот показатель выглядит по официальным оценкам, в то же время демографические проблемы – низкую рождаемость и высокую смертность – народу на себя в индивидуальном плане примерить трудно: эти проблемы в личном рейтинге люди не ставят очень высоко и относит к проблемам всего общества.
Если же изучать вопрос по статистическим данным, то картина получается иной. Перечень реальных проблем общества за последние десять лет представляется следующим образом – хотя трудно сказать, какие из них наиболее острые, а какие менее. Следует отметить, что ранжирование социальных проблем – оценка относительной важности, остроты – весьма сложный процесс, поскольку большинство проблем взаимозависимы, вытекают одна из другой, некоторые имеют краткосрочный характер, другие долгосрочны или исторически присущи нашему народу. В связи с этим в своей исследовательской работе я не смог остановится на какой-то одной проблеме, и рассмотрел наиболее значимые.
Очевидно, лидирует бедность населения в одной из самых богатых стран мира. Вероятно, одна из причин этого – коррупция. Далее следует назвать алкоголизацию страны, распространение наркотиков, эпидемию ВИЧ/СПИД, безработицу, детскую беспризорность и в целом вымирание населения. Рассмотрим из перечисленных выше проблем более подробно.
1.Бедность, нищета населения
В списке проблем, выделяемых населением, лидирует бедность, её в опросах общественного мнения люди указывают как самую острую. Рост доходов всего населения “в среднем” за последние десять лет обеспечивался ростом доходности самой богатой пятой части населения и прежде всего самой верхушки общества, составляющей полпроцента. Три четверти населения за это время лишь обеднели, к медленно растущему “среднему классу” можно причислить только 15–20% населения. В нищете, по критериям ООН, живут 20–30% населения, в бедности – три четверти населения России.
Основными причинами бедности, которые нередко пересекаются, усиливают и дополняют друг друга, являются:
Экономические (низкая производительность труда, низкая заработная платы и высокая ее дифференциация, безработица, неконкурентоспособность ряда отраслей, существование низкооплачиваемых рабочих мест, неквалифицированного или малоквалифицированного труда, сохранение убыточных предприятий);
Социально-медицинские (инвалидность, старость, плохое здоровье, высокий уровень заболеваемости, а также детская безнадзорность и беспризорность, которые могут быть отнесены к проявлениям бедности);
Демографические (неполные и многодетные семьи, семьи с высокой иждивенческой нагрузкой);
Социально-экономические (низкий уровень социальных гарантий и соотношения минимальных социальных выплат с прожиточным минимумом);
Образовательно-квалификационные (низкий уровень образования, недостаточный уровень профессиональной подготовки, ситуация «невостребованности» предлагаемых образования и квалификации спросу на региональном рынке труда);
Политические (разрыв сложившихся межрегиональных связей, военные конфликты, вынужденная миграция);
Регионально-географические (неравномерное развитие производительных сил, большие различия в экономическом потенциале регионов, приведшие к наличию депрессивных моноэкономических территорий, дотационных регионов с низким экономическим потенциалом, северные регионы, зависимые от централизованных поставок продовольствия и ресурсов).
Причина бедности, очевидно, не бедность самой богатой минеральными ресурсами страны, а экономическая политика властного класса. За последние десять лет законсервировались главные “обедняющие” параметры экономической политики. Прежде всего, официальный уровень минимальной оплаты труда, МРОТ, установлен на уровне в десять раз меньшем, чем в развитых странах: у нас этот минимум 70 евро, во Франции – 1200 евро, в Ирландии – 1300 евро. От этой скромной базы рассчитываются пособия, льготы, штрафы, средние зарплаты, пенсии.
Главная позорная черта российской бедности – это взрослые трудоспособные люди, работающие или безработные, чьи зарплаты и пособия ниже прожиточного минимума, они составляют 30% всех бедных. Кроме того, у российской бедности “детское лицо”: 61% всех бедных семей – это семьи с детьми. При всех призывах властей к молодым семьям рожать больше детей, в реальности рождение ребенка, а тем более двух, погружает молодую семью в состояние бедности или в нищету.
Устойчивый экономический рост является необходимой предпосылкой для снижения бедности и социального неравенства.
2.Рынок труда и безработица: итоги 2015-го и прогнозы на будущее
Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представляет данные опроса о том, каков уровень безработицы в окружении респондентов, как оценивают возможности собственного трудоустройства при увольнении, откладывают ли деньги на случай потери работы.
К концу 2015-го актуальность проблемы безработицы для россиян, по отношению к началу года, существенно выросла: если в январе индекс*, демонстрирующий значимость данного вопроса, составлял -44 п., то в декабре он был равен -28 п. (при диапазоне от -100 до 100). В последние месяцы без работы остались близкие трети респондентов (об этом сказали 33%, в том числе у 9% - четверо или более). Чаще, чем в среднем по выборке, подобные случаи отмечаются в кругу 35-44-летних (39%), людей с низким достатком (43%).
Показатель, отражающий оценки возможностей собственного трудоустройства**, в течение года колебался в пределах 43-50 п., а в декабре составил 49 п. (при возможном минимуме 10 и максимуме 90). Таким образом, можно отметить, что существенного роста опасений и напряженности относительно положения на рынке труда среди работающих респондентов не зафиксировано.
Согласно последним данным, каждый пятый работник (22%) убежден, что в случае увольнения без каких-либо трудностей найдет равноценное место. Каждый четвертый (25%) считает, что, приложив небольшие усилия, также сможет устроиться на аналогичную работу – минимальное значение за год (с 35% в январе). Большие затруднения предполагают 32% респондентов, и 17% (годовой максимум) думают, что трудоустроиться без потери в должности или зарплате им будет практически невозможно.
Доля тех, кто делает сбережения на случай потери работы за год практически не изменилась – это около четверти всех опрошенных (24% в декабре). Прежде всего, к данной мере прибегают жители столичных мегаполисов (39%), люди с высоким достатком (37%). Также не стало значительно больше или меньше тех, кто заявляет о своем намерении начать копить (14% в декабре). Около трети респондентов (31%) подобных сбережений не делают и не собираются.
* Индекс безработицы демонстрирует актуальность проблемы безработицы. Показатель рассчитывается как разница положительных и отрицательных ответов на вопрос «Сколько человек среди Ваших близких, знакомых потеряли работу в течение последних 2-3 месяцев?». Индекс измеряется в пунктах и может колебаться в диапазоне от -100 до 100. Чем выше значение индекса, тем выше актуальность проблемы для респондентов.
**Индекс трудоустройства демонстрирует субъективную оценку респондентов ситуации на рынке труда. Индекс строится на основе вопроса: «Если Вы потеряете работу, как Вы думаете, легко ли Вам будет найти равноценную работу?». Ответам присваиваются коэффициенты от 0,1 до 0,9. Индекс измеряется в пунктах и может колебаться в пределах от 10 до 90. Чем выше значение индекса, тем более пессимистичны прогнозы респондентов.
Инициативный всероссийский опрос ВЦИОМ проведён 26-27 декабря 2015 г. Опрошено 1600 человек в 130 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,5% . (см.прилож.2)
В ноябре 2015г., по итогам выборочного обследования населения по проблемам занятости, 4,4 млн. человек, или 5,8% экономически активного населения, классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной Организации Труда). В государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных было зарегистрировано 0,9 млн. человек, в том числе 0,8 млн. человек получали пособие по безработице.
Уровень безработицы в ноябре 2015г. составил 5,8% (без исключения сезонного фактора) . (см.прилож.3)
Средний возраст безработных в ноябре 2015г. составил 35,6 года. Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 24,3%, лица в возрасте 50 лет и старше - 19,3%.
3.Алкоголизм населения, пьянство
Алкоголизация населения – всеми признанная национальная проблема. По данным ООН, душевое потребление 8 л алкоголя в год уже приводит к деградации нации, у нас это потребление, по официальным оценкам, достигло 18 л, а по неофициальным – свыше 20 л. Народ вымирает в значительной мере от всеобщей алкоголизации. Свыше 80% употребляют спиртные напитки, треть регулярно пьёт водку, в стране 3 млн зарегистрированных алкоголиков, 25–30 млн зависимых от алкоголя, 75 тыс. ежегодно умирают от алкогольных отравлений, каждое пятое преступление совершается на почве пьянства. Эти факты уже признаются всеми, однако причины и меры борьбы называются самые разные .
Один из факторов роста алкоголизма – “левая”, теневая, водка, производимая без уплаты акциза и других налогов, продаваемая нелегально и приносящая производителям 2–3 млрд долл. в год. Производство контрафактной водки всё время растёт, что рождает “статистический парадокс” – за последние двадцать лет официальное производство водки не растёт или снижается, а продажа, неизвестно из каких источников, увеличивается. Но такой водкой, хотя бы, как правило, не травятся, люди умирают от суррогатов – растворов бытовой химии на основе технического спирта, который “подкрашивают” чем придётся.
4.Распространение наркотиков, наркомания
Проблема, не менее острая, чем алкоголизация, – распространение наркотиков. Все знают, что такая проблема есть, первые лица государства называют это “нарковойной”, объявленной стране . Наркотрафик двигают интересы мощных криминальных сил, чьи доходы от нелегальной продажи наркотиков составляют свыше 15 млрд долл. в год. За десять лет потребление наркотиков в России выросло в десять раз, в то время как в США за это время снизилось вдвое. Число наркоманов, зарегистрированных в диспансерах, составляет 550 тыс. человек, а, по оценкам, регулярно потребляют наркотики 5 млн. человек, или, по данным социсследований, свыше 7% населения в возрасте 11–40 лет. Это в восемь раз больше, чем в странах Евросоюза. Кроме того, потребители инъекционных наркотиков – основной источник ВИЧ-инфекции: среди этой группы ВИЧ поражены 18%, гепатитом С – 80% и гепатитом В – 27%. В структуре зарегистрированной преступности незаконный оборот наркотиков занимает второе место не только по объёму и интенсивности, но и по темпам их прироста .
По результатам мониторинга, проведенного Государственным антинаркотическим комитетом, наркоситуация в России по-прежнему оценивается как тяжелая, однако в результате деятельности федеральных органов исполнительной власти при координирующей роли ФСКН России наметились тенденции по снижению негативного влияния наркоэкспансии на социально-демографическую обстановку в стране.
Незаконный оборот наркотиков является сложным, многофакторным процессом, включающим в себя организацию каналов поставок запрещенных веществ через государственную границу Российской Федерации (либо их производство непосредственно в России), распространение наркотиков по территории страны, организацию сетей сбыта, разработку схем легализации преступных доходов. Подобные действия в совокупности могут осуществляться только организованными преступными группами.
Важнейшим фактором, определяющим вектор развития современной наркоситуации в Российской Федерации, продолжает оставаться смертоносный трафик опийных наркотиков из Афганистана.
По итогам 9 месяцев 2015 года изъятия героина органами наркоконтроля достигли 1,2 т. При этом следует отметить, что на фоне снижения общей массы изъятого героина наблюдается ее существенное возрастание в регионах ЮФО, что свидетельствует о возрастании интенсивности героинового наркотрафика по северному ответвлению «Балканского маршрута» через Кавказский регион по направлению к центральным регионам России.
Наряду с глобальным трафиком афганского героина, существенную угрозу обществу представляет захлестнувший Россию поток синтетических наркотиков, в том числе их новых разновидностей.
Если в 2012 году удельный вес синтетических наркотиков в общей массе изъятых всеми правоохранительными органами страны наркотических средств составлял немногим более 3 %, то в 2013 году данный показатель превысил 5 %, в 2014 году достиг 13 %, а по итогам 9 месяцев 2015 года составил 15 % .
Среди преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, 96,9% составляли факты незаконного производства, сбыта, пересылки, приобретения, хранения, перевозки, изготовления, переработки, а также нарушения правил оборота наркотических средств или психотропных веществ. (см. прилож. 4)
В январе-ноябре 2015г. из числа зарегистрированных преступлений, уголовные дела о которых окончены расследованием, 30,5 тыс. преступлений совершены в состоянии наркотического опьянения, что на 1,6% больше, чем в соответствующем периоде предыдущего года, их удельный вес в общем числе расследованных преступлений составил 2,7%. Число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, увеличилось на 12,1% и составило 363,9 тыс. (31,7%) 3 .
5.Эпидемия ВИЧ/СПИД
Не менее острая проблема из разряда социально-медицинских, о которой общество практически не осведомлено, – это проблема распространения в стране инфекции ВИЧ/СПИД. Ситуация характеризуется как эпидемия: Общее число россиян, инфицированных ВИЧ, зарегистрированных в Российской Федерации на 1 ноября 2015 г., составило 986 657 человек. По данным формы мониторинга Роспотребнадзора «Сведения о мероприятиях по профилактике ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявлению и лечению больных ВИЧ» в Российской Федерации на 1 ноября 2015 г. умерло по разным причинам 205 538 ВИЧ-инфицированных, в т.ч. 20 612 в 2015 году (на 16,6% больше, чем за аналогичный период 2014 г.).
За 10 месяцев 2015 г. территориальными центрами по профилактике и борьбе со СПИД было сообщено о 73 777 новых случаях ВИЧ-инфекции среди граждан Российской Федерации (по предварительным данным), исключая выявленных анонимно и иностранных граждан, что на 12% больше, чем за аналогичный период 2014 г. Показатель заболеваемости в 2015 г. составил 50,4 на 100 тыс 9 . населения. В 2015 г. по показателю заболеваемости в Российской Федерации лидировали: Кемеровская область (зарегистрировано 195,6 новых случаев ВИЧ-инфекции на 100 тыс. населения), Свердловская (152,2), Новосибирская (124,8), Томская (122,5) области, Алтайский край (111,8), Челябинская (109,2), Самарская (94,8) области, Пермский край (89,0), Оренбургская область (85,4), Ханты-Мансийский автономный округ (84,4).
Случаи ВИЧ-инфекции зарегистрированы во всех субъектах Российской Федерации. Высокая пораженность ВИЧ-инфекцией (более 0,5% среди всего населения) в 2015 г. была зарегистрирована в 26 регионах, где проживало 41,5% населения страны.
Пораженность ВИЧ-инфекцией на 1 ноября 2015 г. составляла 534,0 на 100 тыс. населения России. К наиболее пораженным субъектам Российской Федерации (по предварительным данным) относятся: Свердловская (зарегистрировано 1511,0 живущих с ВИЧ на 100 тыс. населения), Иркутская (1503,7), Кемеровская (1448,2), Самарская (1373,5), Оренбургская (1128,2), Ленинградская (1116,3) области, Ханты-Мансийский автономный округ (1094,9), Тюменская (1093,9), Челябинская (943,7) области, г. Санкт-Петербург (941,3).
В Российской Федерации в 2015 г. среди ВИЧ-инфицированных по-прежнему преобладали мужчины (63,0%), большая часть из них заразились при употреблении наркотиков. К 1 ноября 2015 г. в России было зарегистрировано более 364 тысяч инфицированных ВИЧ женщин, которые преимущественно инфицировались при половых контактах с мужчинами.
Среди впервые выявленных в 2015 г. ВИЧ-позитивных с установленными факторами риска заражения 53,6% инфицировались при употреблении наркотиков нестерильным инструментарием, 42,8% – при гетеросексуальных контактах, 1,5% – при гомосексуальных контактах, 2,1% составляли дети, инфицированные от матерей во время беременности, родов и при грудном вскармливании .
Таким образом, в стране в 2015 г. эпидемическая ситуация по ВИЧ-инфекции продолжала ухудшаться. Сохранялся высокий уровень заболеваемости ВИЧ-инфекцией, увеличивалось общее число больных и число смертей ВИЧ-инфицированных, активизировался выход эпидемии из уязвимых групп населения в общую популяцию.
6.Вымирание населения. Демографическая проблема
Демографическое явление, получившее в социологической терминологии название “русский крест”, было зафиксировано в России в 1992 г., когда кривая, изображающая смертность, резко пошла вверх и пересекла линию рождаемости. С тех пор смертность превышала рождаемость, временами в полтора раза: мы стали страной с европейской рождаемостью и африканской смертностью. По официальным прогнозам, к 2025 г. численность населения сократится до 120 млн человек, а по некоторым оценкам, и до 85 млн. Россия – единственная из развитых стран, вымирающая в мирное время. Основные причины рекордной смертности – болезни, в том числе социально обусловленные, убийства и самоубийства, смерти на дорогах, алкогольные отравления .
За последние два десятилетия наблюдается снижение демографического потенциала страны не только в количественном выражении (абсолютное снижение численности женщин в репродуктивном возрасте, коэффициент суммарной рождаемости не обеспечивает даже простого воспроизводства населения), но и в качественном – снижение численности здоровых женщин в репродуктивном возрасте и здоровых мужчин, способных к производству потомства. В 2010 г. коэффициент суммарной рождаемости (число рождений на 1 женщину) составил 1,59 (это самый лучший показатель за последние почти 20 лет), в то время как для обеспечения простого воспроизводства населения (простого замещения поколений) он должен быть не менее 2,15. Резкий спад рождаемости начался на рубеже 1990-х гг. и продолжался все последующее десятилетие.
Пока же среднесрочный и долгосрочный демографические прогнозы ООН в отношении нашей страны далеки от оптимизма: по среднему варианту средне-срочного прогноза ее население в 2020 г. составит 135,4 млн человек, по
было 146,5 млн человек).
По оценке, численность постоянного населения Российской Федерации на 1 ноября 2015г. составила 146,5 млн. человек. С начала года число жителей России возросло на 212,6 тыс. человек, или на 0,15% (на соответствующую дату предыдущего года также наблюдалось увеличение численности населения на 264,4 тыс. человек, или на 0,18%).
Увеличение численности населения за январь-октябрь 2015г. сложилось за счет естественного и миграционного приростов. При этом миграционный прирост составил 90,1% от общего прироста населения 3 . (см. прилож. 5)
В январе-октябре 2015г. в России отмечалось снижение числа родившихся (в 61 субъекте Российской Федерации) и увеличение числа умерших (в 43 субъектах).
В целом по стране в январе-октябре 2015г. число родившихся превысило число умерших
на 21,1 тыс. человек (в январе-октябре 2014г. - на 37,1 тыс. человек). При этом в 42 субъектах Российской Федерации наблюдается превышение числа умерших над числом родившихся, из них в 9 субъектах Российской Федерации это превышение составило 1,5-1,7 раза 3 . (см. прилож. 6)
Низкая ожидаемая продолжительность жизни, особенно у мужчин, и их высокая смертность в трудоспособном возрасте – также одна из острейших проблем современной демографической ситуации. Согласно данным Минздрав соц. развития России, из мужчин, которым в настоящее время 20 лет, до 60 лет доживут лишь 60% (умрут 40%), а в течение последующих 5 лет из оставшихся 60-летних мужчин умрут еще 20% .
Отдельной и все более острой проблемой становится снижение репродуктивных возможностей молодых людей, особенно мужчин, вследствие вредных привычек (чрезмерное употребление алкоголя, табакокурение), неправильного образа жизни (сидячий образ жизни, отсутствие достаточной двигательной активности), некачественного питания и все ухудшающейся экологии.
По данным НИИ акушерства и гинекологии РАН, в настоящее время 18% женщин репродуктивного возраста (семь миллионов) и четыре миллиона мужчин страдают бесплодием.
Данные демографические барьеры (изменения) могут привести к замедлению социально-экономического развития страны (сокращению занятости и производства, замедлению темпов экономического роста и др.), а также возникновению внутренних и внешних угроз для существования государства.
Какова же реакция российских властей на эти демографические вызовы?
Первоочередные задачи демографической политики были, как известно, сформулированы в Президентском послании Федеральному Собранию Российской Федерации 10 мая 2006 г.: снижение смертности, эффективная миграционная политика, повышение рождаемости. Их с полным основанием можно назвать демографической платформой развития России, которая органично вписалась в приоритетные национальные проекты «Образование», «Здоровье», «Доступное и комфортное жилье». В развитие этой платформы были разработаны, как уже сказано, Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г.
(2007 г.) и План мероприятий по реализации в 2008–2010 гг. этой Концепции (2008 г.). Практическая реализация новой демографической политики началась с введения в 2006–2008 гг. ряда новых, беспрецедентных до этого времени социальных гарантий (денежных пособий) по широкомасштабной государственной поддержке семей с детьми, направленных на рост рождаемости, особенно на рождение вторых и последующих детей как основы преодоления демографического кризиса. Это государственный сертификат на материнский (семейный) капитал; родовой сертификат; единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью; ежемесячные выплаты на содержание ребенка в семье опекуна. Существенно (в разы) увеличены такие виды пособий на детей как ежемесячное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (как за первым ребенком, так и за вторым и последующими детьми). Введен такой новый тип оплаты труда как оплата труда приемных родителей. Большая часть этих гарантий ежегодно индексируется.
В этом контексте очень важное значение имеет позитивная мотивация, пропаганда в российских СМИ ценности многодетной семьи и тех родителей, которые хотят и в состоянии родить второго, третьего и последующих детей независимо от типов и форм супружеских (брачных) союзов, а тем более имеют возможность их обеспечить материально.
7.Социальное сиротство
С ростом рождаемости возникают другие проблемы. Из-за растущего алкоголизма отцов, распада семей и бедности многие матери ещё в роддоме отказываются от своих детей, кроме того, родителей-алкоголиков и преступников лишают родительских прав. Возникло так называемое социальное сиротство: сироты при живых родителях. Таких социальных сирот сейчас свыше 700 тыс. Из 800 тыс. детей-сирот более 80% составляют социальные сироты.
Но и у многих детей, живущих в семьях, печальная судьба. Конфликты в семьях и разводы, алкоголизм родителей, нищета вынуждают многих детей убегать из дома и скитаться по стране. Таких беспризорных детей – точной цифры никто не знает – около 1 млн. Еще больше – до 2 млн – безнадзорных, тех, кто лишь ночует дома, но днём остаётся без надзора родителей и воспитывается улицей. В результате, в год около 330 тыс. преступлений совершается подростками, 2 тыс. детей кончают жизнь самоубийством .
Около половины выпускников детских домов пропадают для общества: одни становятся алкоголиками, другие – преступниками. При этом государство не решает проблемы усыновления и опекунства. Бюрократия и низкая материальная поддержка семей, принявших ребёнка на воспитание, создают для них непреодолимые трудности.
В таких условиях повышение рождаемости имеет сомнительную ценность. Радикальные преобразования во всех сферах российского общества, начавшиеся в конце XX в., повлекли за собой ряд существенных перемен в социальной жизни общества, в частности обусловили нарастание кризисных процессов в институте семьи, проявляющихся в ослаблении родительских функций, уменьшении ответственности родителей за содержание и воспитание детей. К тому же общество стало сильно поляризировано в силу социального расслоения. Все это провоцирует социальную и психологическую дезапдаптацию людей, способствует ухудшению общественного здоровья нации. Образ жизни, который ведут многие родители, вынуждает органы государственной и муниципальной власти ограничивать или лишать их родительских прав, а детям выбирать соответствующую форму устройства. В 2012 г. численность детей, отобранных у родителей, лишенных родительских прав, составила 64,7 тыс. человек. В последнее время Россия приобретает еще одну парадоксальную характеристику - она превращается в страну-экспортера своих детей. В зону социального неблагополучия попало множество юных россиян. Возросло число детей, занимающихся бродяжничеством. По статистике, 16% граждан России в возрасте до 16 лет проживают в семьях с доходами ниже прожиточного минимума. В них дети лишены сбалансированного питания, возможности удовлетворения самых простых насущных потребностей. Кроме того, более 80% детей не имеют родительского попечения - хотя это не сироты в прямом смысле этого слова. К сожалению, молодое поколение теряет качественные характеристики, отражающие уровень физического, психического и нравственного здоровья. В подростковой среде распространены различные формы девиантного поведения: алкоголизм, наркомания, преступность. Отмеченные выше процессы имеют место практически во всех регионах России.
Сегодня в теоретических исследованиях широко используются два понятия: «сирота» («сиротство») и «социальный сирота» («социальное сиротство»). Социальный сирота - это ребенок, который имеет биологических родителей, но они по каким-то причинам не занимаются воспитанием ребенка и не заботятся о нем. В этом случае заботу о детях берет на себя общество и государство. Социальное сиротство - социальное явление, обусловленное наличием в обществе детей, оставшихся без попечения родителей вследствие лишения их родительских прав, признания родителей недееспособными, безвестно отсутствующими и т.д. Обнаружилось и качественно новое явление - «скрытое» социальное сиротство, которое распространяется под влиянием ухудшения условий жизни значительной части семей, падением нравственных устоев семьи.
Приведенные факты подтверждают, что проблема социального сиротства детей в России усугубляется, становясь объектом повышенного внимания не только со стороны общества, но и Президента РФ. По утверждению уполномоченного при президенте РФ по правам ребенка Павла Астахова, «в государственном банке данных на 1 января 2015 г. числятся 106 тысяч сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Несмотря на то что каждый год эта цифра снижалась - по 7-8%, а за 2014 г. - на 14%, почти половина детей нашей страны продолжает находиться в зоне социального риска. Социальное сиротство - понятие многоплановое, включающее несколько категорий детей, которые могут быть условно систематизированы по следующим показателям: по месту пребывания; интернатные учреждения; улица (беспризорные дети, дети - беглецы); семья (безнадзорные дети).
Происходящее в современном обществе резкое изменение ценностных ориентаций, психологическая дезадаптация значительной части населения, снижение нравственных норм негативно сказываются на процессе социализации детей и подростков. Сегодня наличествует неблагополучная семья - семья, в которой нарушена структура, обесценены или проигнорированы основные семейные функции, имеются явные или скрытые дефекты воспитания, в результате чего появляются «трудные дети». Мероприятия по профилактике социального сиротства должны включать работу с данной категорией семей. Жестокость отношения к детям в семьях приводит к страшным последствиям. Часто дети оказываются в стенах государственных учреждений, которые не способны заменить им семью. В современных реалиях весьма широк спектр причин детского неблагополучия. В числе существенных факторов следует выделить кризисные явления в семье:
- нарушение ее структуры и функций;
- рост числа разводов и количества неполных семей;
- асоциальный образ жизни ряда семей;
- падение жизненного уровня;
- ухудшение условий содержания детей;
- нарастание психоэмоциональных перегрузок у взрослого населения, непосредственно отражающихся на детях;
- распространение жестокого обращения с детьми в семьях.
Профилактикой социального сиротства и работой с неблагополучными семьями занимаются органы опеки и попечительства. Однако нельзя сказать, чтобы эта система работает эффективно.
С возникновением классового общества социальное сиротство возникает тогда, когда дети лишаются попечения родителей в силу нежелания или невозможности осуществления родителями своих обязанностей, отказа от ребенка или устранения от его воспитания. Самые распространенные причины отказа от ребенка - его тяжелая болезнь (60%), а также трудные материальные и бытовые условия семьи (около 20%). Таким образом, чаще всего отказ родителей вызван необходимостью устройства тяжелобольного ребенка на полное государственное попечение.
Я провел в нашем городе социальный опрос. Опросу подлежали 140 родителей и 90 подростков. Им был задан вопрос «С чем связано возникновения социального сиротства?» (выбиралось 3 варианта ответов). (см. прилож.7)
Как мы видим из опроса, главной причиной социального сиротства является кризис в семье (рост разводов, неполные семьи) 68,5%, далее идет не менее важная причина это распространение алкоголизма, наркомании и преступности 63,2%.
Характерно, что в числе других причин респонденты называют «некое безразличие со стороны государства», «разобщенность интересов власти и народа», «ослабление России», «распущенность», «нет порядка в стране» и др. Эти ответы подтверждают специфику социального настроения. Опрос показал, что четверть опрошенных связывают появление социальных сирот с недостаточно выверенной политикой государства и регионов, 12% полагают, что виной является плохое экономическое положение отдельных регионов, 9% говорят, что причина - отсутствие четкой законодательной базы, 54% респондентов обосновывают возникновение социального сиротства всеми вышеуказанными обстоятельствами 12 .
8.Коррупция
Является одной из серьёзных проблем страны. Хоть уровень коррупции и снизился кардинально за последнее десятилетие, но всё же значительная часть российской экономики по-прежнему находится в чёрной или серой зоне. Из-за этого серьёзно тормозятся многие процессы, связанные со значительными государственными расходами: такие как крупные стройки или масштабные закупки. Вредит коррупция и росту некоторых отраслей бизнеса. Простые граждане с коррупцией сталкиваются последние годы реже: уважающий правила водитель или честный представитель малого бизнеса может годами работать, не передавая никому никаких конвертов.
По данным руководителя Следственного комитета прокуратуры А. Бастрыкина, сумма вреда, причинённого коррумпированными чиновниками, таможенниками, прокурорами и полицейскими – это только по расследованным уголовным делам – приблизилась к 1 трлн р. При этом наибольшее количество преступлений коррупционной направленности совершено в сферах правоохранительной, контрольно-ревизионной деятельности и в органах местного самоуправления. По мнению К. Кабанова, председателя Национального антикоррупционного комитета, общая сумма реального коррупционного ущерба составляет 9–10 трлн р. в год. Это то, что касается коррупции в верхних эшелонах власти 13 .
По данным главы Следственного комитета России Владимира Маркина, ущерб от коррупционных преступлений в России составляет около 40 миллиардов рублей в год, что значительно меньше, чем в Евросоюзе . За первую половину 2015 года в России было возбуждено около 11,5 тысячи дел по обвинениям в коррупции, в суд направлено около 6,5 тысячи.
Ущерб от коррупции представляет собой суммы, незаконно полученные чиновниками, и прибыль бизнесменов как результат сделки. Но практически, подавляющая часть финансирования на решение социальных проблем идёт из бюджетов государства разных уровней и, по многочисленным оценкам, в результате конкурсов, тендеров на распределение этих средств, половина из них уходит в “откат” коррупционным бизнесменам и чиновникам. Получается, половина социальной части государственного бюджета не попадает по назначению, т.е. разворовывается.
Неудивительно, что представители всех без исключения социально ориентированных отраслей экономики говорят о “недофинансировании” их сфер деятельности, резонно было бы добавить – “и разворовывании государственных средств”.
Заключение
Социально-экономические проблемы современного общества: есть ли они вообще?
Ответ очевиден. Вредные привычки, алкоголь, наркотики, различного рода болезни, вымирание населения, социальное сиротство, преступность, взяточничество, коррупция, безработица и т.д. Кажется, что данный список можно перечислять весьма долго и упорно.
Вопросов масса, вот только ответов, почему сегодня так обстоят дела не очень много. Самым страшным, наверное, является вопрос о подростковой преступности и беспризорности. Причина? Неблагоприятные семьи, социальная среда, характер, заложенный на генном уровне, распространение алкоголизма и наркотиков и т.д. Зачастую, самыми жестокими являются брошенные дети, которые обижены на весь мир за царящий хаос в своей жизни. Привыкшие выживать в приютах и на улицах они приобретают знания не с учебных программ, а с уличных законов, которые меняют их взгляды и приоритеты. В преступности и безнравственности нельзя винить только семьи и друзей. Здесь стоит обратить внимание и на политику, а также на денежно-кредитные отношения. Беспризорность является угрозой для будущих поколений.
Главные пути преодоления социального сиротства в обществе: стабилизация социально-экономических и политических процессов в обществе; возрождение духовной культуры нации; экономическая, законодательная, социальная поддержка семьи, материнства и детства; совершенствование системы устройства детей-сирот. К сожалению, такая работа проводится далеко не повсеместно. Таким образом, проблема социального сиротства в России должна разрешаться поэтапно, с привлечением различных служб и ведомств, в том числе путем реализации законодательных инициатив.
Бедность - самая острая проблема современного общества. Взрослые трудоспособные люди, работающие или безработные, имеют зарплаты и пособия ниже прожиточного минимума, они составляют 30% всех бедных. Бедных семей с детьми 61%.
При всех призывах властей к молодым семьям рожать больше детей, в реальности рождение ребенка, а тем более двух, погружает молодую семью в состояние бедности или в нищету. Как показывают исследования, для повышения рождаемости и усиления мотивация к рождению второго и последующего детей важны не только денежные (материальные) стимулы. Не менее значимую роль имеют немонетарные стимулы и факторы, такие, например, как исторические, социокультурные традиции и менталитет к созданию многодетной семьи.
Трудоустройство. Пожалуй, извечная проблема человечества. В нашей стране таких людей очень много. Зачастую, проблемы с поиском работы приводят к весьма пагубным последствиям.
Со стороны государства должна быть активная политика на рынке труда и поддержка эффективной занятости, а именно:
Сокращение низкооплачиваемой занятости и маргинальных рабочих мест, реализация комплекса мер по созданию новых, высокооплачиваемых и защищенных рабочих мест, гарантирующих зарплату не ниже ПМ трудоспособного населения;
Усиление взаимосвязи рынка труда и профессионального образования, приспособление профессионального образования к потребностям рынка труда, многопрофильность образовательных программ, обучение и переобучение граждан интегрированным профессиям (специальностям);
Реализация превентивных мер против безработицы и социальная защита молодежи от безработицы;
Развитие малого и среднего бизнеса, предпринимательства и самозанятости;
Развитие АПК, и особенно предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции, обеспечение занятости на несельскохозяйственных работах –основной путь создания новых рабочих мест, расширения сферы занятости и, следовательно, роста доходов и снижения бедности сельского населения;
В связи с тем, что профессиональные заболевания и травматизм на рабочем месте повышают степень риска «попадания» всей семьи в состояние бедности, важное значение имеет улучшение условий труда (защита здоровья и безопасность на рабочем месте, улучшение охраны труда).
Защита доходов населения - заработных плат, пенсий, пособий, стипендий :
Повышение размеров основных социальных гарантий, установленных российским законодательством, прежде всего направленных на поддержку детей, матерей, семьи, студенчества, пенсионеров, низкооплачиваемых работников.
Современные проблемы молодежи и всего общества в целом – это проблема не сегодняшнего, а завтрашнего дня. Ведь с каждым днем положение будет лишь ухудшаться. Сегодня – это вредные привычки, такие как никотин и алкоголь, завтра – это кражи и убийства, а после завтра – это наркотики и СПИД.
Государственная политика должна быть направлена на то, чтобы с самого раннего возраста дать людям равные возможности и создать мотивационный механизм для ведения здорового образа жизни (правильное питание, занятия физической культурой и спортом и др.), помогать преодолевать вредные привычки (курение, алкоголизм, потребление наркотиков).
Развитие детей в раннем возрасте, качественное обучение и питание в школе, пособия многодетным семьям, политика в отношении беспризорных и безнадзорных детей, программы по противодействию маргинализации (бродяжничество, попрошайничание, наркомания, преступность) являются важными инструментами социальной защиты детей, закладывают основы образовательного и трудового потенциала у подрастающего поколения.
Список используемой литературы
1. Опрос ВЦИОМ 10–11 января 2009 г. // Пресс-выпуск ВЦИОМ № 1140. – 23.01.2009.
2. Опрос ВЦИОМ 26-27 декабря 2015 г. – режим доступа: htt://www.wciom.ru,свободный - Загл. с экрана.
3. Федеральная служба государственной статистики. Социально-экономическое положение январь- ноябрь 2015г.
4. Путин утвердил план победы над пьянством к 2020 году [Информация с сайта Lenta.ru от 14.01.2010]. – Электрон. дан. – М.: Медицинский портал, 2010. – Режим доступа: http://medportal.ru/mednovosti/news/2010/01/14/prohibition, свободный. – Загл. с экрана.
5. Попов Н.П. Сколько мы пьём и почему // Мир измерений. – 2008. – № 7. – С. 56–61; 2008. – № 8. – С. 54–61.
6. Чухарева Н. Борис Грызлов: “Против России объявлена нарковойна”. – Электрон. дан. – М.: Информационный портал Россия, 2009. – Режим доступа: http://www.russianews.ru/second/21815, свободный. – Загл. с экрана.
7. Об итогах мониторинга масштабов распространения и незаконного потребления наркотиков на территории Российской Федерации в 2007 г.: Информационно-аналитические материалы к заседанию научно-технического совета ФСКН России. – Электрон. дан. – М.: Нет – Наркотикам, 2008. – Режим доступа: http://www.narkotiki.ru/gnk_6643.html.,свободный – Загл. с экрана.
8. Итоги деятельности Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков за 9 месяцев 2015 года. Режим доступа: http://www.fskn.gov.ru/pages/main/prevent/3939/4052/ , свободный- Загл. с экрана.
9 . Статистика/ВИЧ/СПИД-в-России режим доступа: http://aids-centr.perm.ru/,свободный- Загл. с экрана.
10. Депопуляция в России: 15 лет демографической трагедии // Демографические исследования.–2008.–№6.
11. Социальное сиротство в ожидании стратегии / Агентство социального маркетинга // Журнал VIP-Premier [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.socialmarketing.ru/amazing/380, свободный. – Загл. с экрана.
12. Горева О.М., Осипова Л.Б., Сербина Е.А. Проблемы социального сиротства в современной России // Современные проблемы науки и образования. – 2015. – № 1-1.
13. Коррупционный расчёт. – Электрон. дан. – М.: Взгляд, 2009. – Режим доступа: http://www.vz.ru/society/2009/7/23/, свободный. – Загл. с экрана.
Приложение
Приложение 1
Результаты опроса ВЦИОМ
Какие из ниже перечисленных проблем Вы считаете наиболее важными для себя лично, для страны в целом: | Для себя | Для страны |
Инфляция, рост цен на товары и услуги | ||
безработица | ||
Алкоголизм, наркомания | ||
Коррупция и бюрократизм | ||
Уровень жизни населения | ||
преступность | ||
Ситуация в сфере здравоохранения | ||
Пенсионное обеспечение | ||
Ситуация в сфере ЖКХ и ЖКУ | ||
Экономический кризис | ||
Положение молодежи | ||
Задержки выплат заработных плат | ||
Демографическая ситуация (рождаемость, смертность) | ||
Влияние олигархов на экономическую и политическую жизнь страны | ||
Положение России в мире | ||
Национальная безопасность | ||
Ситуация в сфере образования | ||
Демократия и права человека | ||
терроризм | ||
Состояние морали и нравственности | ||
Ситуация в армии | ||
Экология и состояние окружающей среды | ||
Отношения со странами СНГ | ||
Межнациональные и межконфессиональные отношения | ||
Реализация национальных проектов | ||
Экстремизм, фашизм | ||
Затрудняюсь ответить |
Примечание: на заданный закрытый вопрос допускается не более семи ответов.
Приложение 2
Сколько человек среди Ваших близких, знакомых потеряли работу в течении последних 2-3 месяцев? (открытый вопрос, один ответ, %) |
||||||||||||
ІІ | ІІІ | VІІ | VІІІ | XІІ |
||||||||
Много (4 человека и более) | ||||||||||||
2-3 человека | ||||||||||||
Нет таких | ||||||||||||
Затрудняюсь ответить | ||||||||||||
Индекс безработицы * | ||||||||||||
Окончание приложения 2
Инициативный всероссийский опрос ВЦИОМ
Если Вы потеряете работу, как Вы думаете, легко ли Вам будет найти равноценную работу? (закрытый вопрос, один ответ, % от работающих респондентов) |
||||||||||||
ІІ | ІІІ | VІІ | VІІІ | XІІ |
||||||||
Я легко смогу найти равноценную работу | ||||||||||||
Думаю, что с небольшими усилиями найду равноценную работу | ||||||||||||
Думаю, что равноценную работу мне удастся найти с большим трудом | ||||||||||||
Думаю, что это практически невозможно | ||||||||||||
