Так как основным доходом пожилых людей, как правило, является , то вопрос размера минимального пособия интересует большое число граждан.
Часто чиновники дают довольно туманные ответы, обещая поднять социальные стандарты, как только экономика станет более устойчивой, а на мировых рынках повысится стоимость энергоносителей, но при этом обычно добавляют, что на сегодняшний день лишних денег в казне нет.
Поэтому, в этой статье мы попробуем разобраться - от чего зависит размер различных видов пенсий, в том числе и по регионам.
От чего зависит размер пенсионного обеспечения
На сегодняшний день гражданам РФ, которым не хватает стажа для начисления трудовой пенсии, положена минимальная пенсия по старости.
Регламентирует порядок начисления постановление правительства РФ № 166.
Согласно данному законодательному акту минимальная пенсия в 2019 году положена следующим гражданам :
В 2019 году в РФ вступили в силу несколько нововведений в пенсионном законодательстве. Например, во втором полугодии пенсионеры будут получать госпособия по системе, в основе которой лежит схема пенсионного законодательства Австралии.
Будет ли эта система успешной покажет жизнь. Но эксперты уже сейчас прогнозируют уменьшение трудовой пенсии на 10,5 % для граждан, которые родились после 1967 года из-за ряда некорректных мер в отношении пенсионного обеспечения. Например, замороженные три раза пенсионные накопления, хотя и сэкономили для правительства определенную сумму денег, но в то же время привели в этом году к дефициту в размере более 1,5 млрд. руб. в форме пролонгированных инвестиций. Из-за этого снизились темпы роста производства, что не может не сказаться на выплатах соцпособий.
Минимальные суммы выплат
В законодательстве РФ отсутствует понятие минимальной пенсии, поскольку ее величина определяется разными обстоятельствами: экономическим положением в государстве, инфляцией и так далее. Но при этом государство гарантирует, что “минималка” по старости будет не менее для пенсионеров. В прошлом году его величина в среднем по регионам была равна 8803 руб.
Примечательно, что регионы самостоятельно устанавливают нижний порог исходя из прожиточного минимума в своей области и начисляют соответствующие социальные доплаты.
Согласно данным ПФ, средние размеры разных видов пенсий с февраля прошлого года составляют:
Сейчас минимальная пенсия не соответствует размеру прожиточного минимума. По этой причине из региональных бюджетов пенсионерам, как правило, выплачивают сумму, перекрывающую разницу между минимальной пенсией и региональным прожиточным минимумом. Размер доплаты зависит от места жительства пенсионера.
Начисляется после подачи пенсионером соответствующего заявления. Однако, работающим пенсионерам соцдоплата не положена. Чтобы получить пособие требуется документация установленного образца, ее нужно предъявить в отделение ПФ по месту проживания.
Повышение минимального размера пенсии возможно при возникновении следующих факторов:
В начале 2015 года были внесены весомые изменения в пенсионное законодательство - появились два новых вида пенсии: накопительная и страховая .
Последняя подразделяется на три вида :
- по старости: положена с 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно;
- : начисляется и гражданам, имеющим одну из групп инвалидности, независимо от наличия необходимого стажа;
- : выплачивается студентам дневной формы обучения до 23 лет, а также несовершеннолетним.
Стоит отметить, что если пенсионер имеет право на несколько страховых пособий, то начисляется только выбранное им. Также, с этого года значительно ужесточилось законодательство по отношении к госслужащим: каждый год пенсионный возраст, а также минимальный стаж будут увеличиваться на полгода.
Размер страховой пенсии начисляют исходя из следующего:
- сумма баллов - 30 и более;
- - 15 лет и более.
Нововведения предусматривают, что минимальный стаж для начисления страховой пенсии с каждым годом будет больше на 12 месяцев, а число баллов - на 2,4. Например, тем, кто вышел на пенсию с 1 января 2017 года достаточно проработать 8 лет, а тем, кто станет пенсионером в 2025 году, необходимо будет отработать 15 лет, и при этом иметь хотя бы 30 баллов. Стоит отметить, что количество баллов прямо пропорционально величине “белой” заработной платы.
Несколько иной подход применяется для начисления страховой пенсии по инвалидности
- при ее расчете учитывается группа, а также вид выплат. Минимальный размер госпособия по инвалидности в 1,5–3 раза больше установленной в субъекте РФ социальной пенсии. В то же время, накопительная часть пособия начисляется исходя из стажа, отчислений из заработной платы и так далее. Размер страхового пособия высчитывают по формуле для работающего населения: число пенсионных баллов × (каждый год индексируется) + фиксированная выплата (тоже индексируется).
При исчислении минимальной пенсии учитывается такой экономический показатель, как размер прожиточного минимума , установленный для людей пенсионного возраста. На эту величину оказывает прямое влияние уровень инфляции и роста цен на потребительскую корзину.
Стоит отметить, что в каждом российском регионе устанавливается индивидуальный размер прожиточного минимума. В том случае если величина пенсионных выплат не будет достигать этого уровня, то разница будет доплачиваться из местного бюджета .
Величина минимальной пенсии для российских пенсионеров в 2019 году будет исчисляться по данной формуле: ФС + СП, где ФС – сумма фиксированная, СП – премия страховая.
Страховая премия рассчитывается следующим образом: сумма ИБ (индивидуальных баллов) * стоимость ИБ (в 2019 году планируют зафиксировать этот показатель на уровне 87,24 руб.).
В 2019 году люди преклонного возраста, которые получают страховые пенсионные выплаты от государства по возрасту, могут рассчитывать на доплату из федерального или регионального бюджетов до уровня прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания.
Стоит отметить, что Правительством РФ ежегодно проводится индексация такого вида пособий.
На ежегодное повышение пенсионных выплат могут рассчитывать и россияне, которые получают от государства социальные пособия. Для такой категории граждан Правительством РФ с 1 января 2019 года проиндексирована страховая пенсия на 7,05%.
Региональные особенности
В 2019 году “минималка” по старости в Москве для неработающих пенсионеров должна быть не менее 17 500 руб. При этом они должны прожить в столице минимум 10 лет. Примечательно, что власти Москвы доплачивают тем пенсионерам, чья пенсия меньше 17 500 руб. Подобные системы действуют и в других субъектах Федерации.
Определение размера “минималки” в РФ проводится ежегодно исходя из величины прожиточного минимума пенсионера (ВПМП) . Неработающим пенсионерам, у которых общая сумма пособий не достигает ВПМП в их регионе, выплачивается соцдоплата к пенсии до величины ВПМП. Рассмотрим, эту величину в разных регионах РФ с помощью нижеприведенной таблицы.
Как видим, наибольшая величина ВПМП, если не считать двух столиц, в Омске, Крыме и Краснодарском крае. Это связано со специфическими особенностями этих регионов.
Точную сумму максимального размера пенсии на данный момент подсчитать нет возможности.
На величину пенсии влияют ряд факторов:
- Размер зарплаты.
- Возраст выхода на пенсию.
- Период трудового стажа.
- Размер отчислений в ПФ.
- Региональное пенсионное законодательство.
Согласно нововведениям, если мужчина или женщина, достигнув соответствующего возраста, не станут выходить на пенсию, а продолжат работать, то им гарантируется значительная прибавка к пенсии, пропорциональная периоду, в который они могли бы быть на пенсии. Получается, что чем больше гражданин работает после пересечения черты пенсионного возраста, тем выше размер его будущей пенсии.
Общие требования для выхода на пенсию в 2019 году
Постепенно повышающиеся требования к гражданам, для того чтобы была назначена страховая пенсия по старости в 2019 году представляют собой следующее:
- Возраст мужчины от 60 лет и 6 месяцев, возраст женщины от 55 лет 6 месяцев;
- Наличие страхового стажа не менее 10 лет;
- Наличие пенсионных баллов (ИПК) не менее 16,2.
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии 5334 рубля 19 копеек, стоимость 1-го пенсионного балла 87,24 рубля.
А вот какие требования будут в 2020 году:
- Возраст мужчины от 61 года, возраст женщины от 56 лет;
- Наличие страхового стажа не менее 11 лет;
- Наличие пенсионных баллов (ИПК) не менее 18,6.
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии 5686 рублей 25 копеек, стоимость 1-го пенсионного балла 93,00 рубля.
О минимальном размере выплат пенсионерам рассказано в следующем видеосюжете:
Жители Подмосковья, вышедшие на заслуженный отдых, получают минимум 9 527 рублей. Такая минимальная пенсия в Московской области установлена в 2019 году, вопросы об надбавках и увеличении дохода решаются индивидуально (это зависит от стажа пенсионера и других факторов).
Какая сейчас минимальная пенсия в России
Размер минимальных выплат в России, по данным Пенсионного Фонда РФ, составил 8726 руб. При расчете учитываются уровень инфляции на текущий год, цены на продуктовую корзину (минимальный набор продуктов) и экономическое состояние страны. В каждом субъекте РФ свой показатель прожиточного минимума, от него зависят социальные начисления. По заявлению Минтруда на рассмотрение Правительства вынесен проект закона о едином подходе к установлению прожиточного минимума для пенсионеров.
Сегодня минимальная пенсия по Москве - 11 816 руб.; по Московской области - 9 527 руб., в Тамбове- 7 489 руб. На Чукотке она самая высокая - 19 тыс. руб. Это связано с выплатой работникам «северного коэффициента», специальных льгот (надбавок), в связи с тяжелыми климатическими условиями проживания и трудной транспортной доступностью.
Минимальная пенсия
Два года назад в Подмосковье пенсионный минимум составлял 6 812 рублей. С понижением курса рубля в стране стремительно выросли цены. Прожиточный минимум увеличился и составил 9 100 рублей. Сложилась ситуация, когда пенсионные выплаты оказались ниже прожиточного минимума. Правительство было вынуждено начать компенсационную выплату пенсионерам. Минимальный размер пенсии в Московской области составил 9 527 рублей.
- семьи, лишившиеся кормильца;
- люди, имеющие группу инвалидности;
- лица, достигшие пенсионного возраста.
По старости
Чтобы получить пенсию по старости, нужно достичь пенсионного возраста, иметь достаточный трудовой стаж и необходимый коэффициент баллов (11,4). Бывает, что граждане трудятся без оформления трудового договора с работодателем, тем самым к старости лишая себя страхового стажа.
Единственный вид выплат для них - социальная пенсия. Стаж здесь не важен, но возрастной ценз мужчины - 65 лет, а женщины - 60 (в случае страховой - 60 и 55 лет). Кроме того, минимальная пенсия в Московской области выплачивается:
- иностранцам и лицам без гражданства пожилого возраста, более 15 лет постоянно проживающим в РФ;
- женщинам 50 лет и мужчинам 55 лет, коренным жителям крайнего Севера;
- недееспособным лицам, инвалидам.
Для работающих пенсионеров
В феврале были повышены страховые пенсии, в апреле проиндексированы социальные, а с 1 августа предполагался перерасчет доплат работающим пенсионерам. Внимание! В 2019 году индексации не будет. Люди получат заработную плату и компенсацию.
Последняя включает фиксированную выплату (4805,11 руб.) и страховую компенсацию (зависит от количества баллов и трудового стажа). Прибавка полагается тем, у кого выплаты ниже прожиточного минимума по Московской области, и зарплата меньше 20 тысяч рублей. От прожиточного минимума средняя минимальная пенсия никак не зависит. Сумма ее составляет 13800 рублей.
По инвалидности
Размеры льготного пособия инвалиду определяется после проведения медицинской экспертизы. Устанавливаются группы: инвалиды 1, 2, 3 группы; инвалиды с детства; дети-инвалиды. У инвалидов 3 группы пенсии – 4 279,14 руб., у детей-инвалидов – 12 082,06 руб.
По потере кормильца
В случае смерти кормильца обязанности по финансированию социальных пенсионных выплат берет на себя федеральный бюджет. К претендентам на получение пособий относятся:
- несовершеннолетние и граждане, обучающиеся очно (до 23 лет), потерявшие родителей: одного или обоих;
- дети матерей-одиночек;
- сироты;
- престарелые люди, если нет иных лиц, которые обязаны их содержать.
С апреля 2019 года социальные пенсии начисляются:
- лишившимся одного родителя- 5240,65 руб.;
- потерявшим обоих - 10481,34 руб.
Доплаты и надбавки
Минимальная пенсия в Подмосковье составляет 9527 рублей. Те, кто старше 70 лет, пользуются льготной господдержкой в размере 700 рублей. Эти деньги получают граждане, чьи доходы не больше двух прожиточных минимумов одинокого пенсионера - 16978 руб. Также доплаты начисляются:
- людям пенсионного возраста с доходом ниже прожиточного минимума;
- пожилым людям, имеющим на иждивении инвалидов или нетрудоспособных граждан;
- инвалидам, о которых некому позаботиться.
Для пенсионеров Подмосковья выплаты возможны в виде:
- социальных пособий за счет бюджета;
- субсидий (льгот на услуги ЖКХ);
- адресной поддержки (в случае наводнения, пожара, смерти близких);
- cоцпакета в виде продуктов питания, лекарств, необходимых предметов.
В случае переезда пенсионера из другого региона ему начислят пенсию по месту регистрации, но прописка должна быть постоянной, иначе рассчитывать на перерасчет не стоит. Надо обратиться в ПФР.
Калькулятор расчета пенсии
Видео
Москва – это регион, в котором положение уязвимых категорий населения находятся под повышенным вниманием и контролем городских властей.
Ежегодно минимальная пенсия и другие выплаты в Москве индексируются. Актуальная информация о повышениях в 2019 году – в статье.
Из чего складывается
Величина пенсии в столице складывается из базовой части, установленной специально по Москве, и доплат, которые призваны вывести итоговую величину пенсии на приемлемый, с точки зрения московских властей, уровень:
Срок проживания определяется длительностью официальной московской прописки. Даже если человек всю жизнь работал в Москве, но зарегистрирован был в другом регионе страны, москвичом он не считается.
Кому положена
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Московский регион не предполагает льгот по возрасту при выходе на пенсию, в отличие от, например, северных регионов страны. В Москве пенсионный возраст наступает для женщин с 55 лет, для мужчин – с 60 лет.
В 2019 году минимальная страховая пенсия по возрасту (по старости) полагается, если у человека есть трудовой стаж не меньше 8 лет. Постепенно до 2024 года требования к минимальному трудовому стажу будут повышаться, пока не достигнут 15 лет.
Для того, чтобы рассчитывать на московскую пенсию, человеку необходимо иметь постоянную регистрацию в городе. Причем срок этой регистрации должен достигать не менее 10 лет.
Срок московской постоянной регистрации суммируется с проживанием на приравненных районов.
Так, полноправными москвичами являются жители Зеленограда, а также многочисленных населённых пунктов, которые вошли в состав столицы в июле 2012 года в рамках программы по расширению территории города, то есть так называемой «Новой Москвы».
На граждан, имеющих временную прописку в Москве, действие Городского Социального Стандарта и Региональной Социальной Доплаты не распространяется.
Размер минимальной пенсии в Москве с 1 января в 2019 году
С начала 2019 года минимальная пенсия для неработающих пенсионеров Москвы составляет 17500 руб. Этот минимум распространяется на людей, соответствующих следующим требованиям:
- проживающих в Москве более 10 лет (постоянная прописка);
- имеющих страховую пенсию при стаже 8 и более лет;
- официально не работающих в данный момент.
Поэтому если страховая пенсия по возрасту не «дотягивает» до минимального уровня в 17500 руб., то применяется доплата, которая выравнивает пенсию до этого размера.
На москвичей, которые по каким-то причинам не сумели заработать трудовой стаж, и получают социальную пенсию, распространяются другие нормативы.
Для них существуют другие «особые» социальные выплаты, такие как пенсия по потере кормильца, денежные выплаты по инвалидности и так далее.
Для работающих пенсионеров
В 2019 году пенсионеры, которые продолжают трудиться, не могут претендовать на пенсионные надбавки, в том числе, если их трудовая пенсия не достигает 17500 руб.
Надбавок не будет и в том случае, этого уровня в 17500 руб. не достигают все совокупные доходы московского пенсионера. Для того, чтобы на них рассчитывать, пенсионеру нужно отказаться от работы и официально перейти в категорию неработающих.
Индексация на 2019 год тоже не предусмотрена. Единственный плюс – это перерасчет страховых начислений, которые происходят каждый год, исходя из дополнительно заработанных баллов каждым работающим.
Максимальная прибавка – три пенсионных балла, которые переводятся в денежный эквивалент. Пересчет ежегодно происходит в августе.
По старости
Московская социальная пенсия была повышена на 7% в 2019 году по сравнению с предыдущим годом, и теперь имеет минимальный размер 11816 руб., что на 255 руб. больше прожиточного минимума в Москве, который установлен на уровне 11561 руб.
Таким образом, требование о том, чтобы начисляемая пенсия не оказалась ниже прожиточного минимума, соблюдается.
Проживающих менее 10 лет
Человек, который получает пенсию, но официально проживает в Москве меньше 10 лет, считается приезжим пенсионером, поэтому на московские надбавки (до 17500 руб.) рассчитывать не может.
Но он имеет право получить надбавку по прожиточному минимуму, если его пенсия меньше этого уровня (напомним – прожиточный минимум составляет 11561 руб.). Тогда его пенсия будет повышена до 11816 руб., но не больше.
По инвалидности
Для инвалидов, в том числе и пенсионеров, тоже запланировано повышение пенсионных выплат. Повышение осуществится с апреля 2019 года. С января выплаты выглядят следующим образом:
Московские инвалиды I группы, у которых не значатся иждивенцы, в 2019 году будут получать повышенную пенсию в размере чуть больше 10 000 рублей.
Если у такого инвалида есть иждивенцы, сумма будет расти:
Для инвалидов второй группы при наличии иждивенцев выплаты формируются следующим образом:
Третья группа инвалидности по числу иждивенцев может рассчитывать на выплаты в таком порядке:
Пенсия московским детям-инвалидам повышена до 12 577 рублей в 2019 году. Это самая высокая пенсионная категория среди всех групп инвалидности.
В Москве инвалидам полагаются городские доплаты, пособия, социальный пакет, ЕДВ и т.д., но все это определяется в каждом случае индивидуально, исходя из состояния травм, течение болезни, жилищных условий и т.п. В среднем московская доплата, в зависимости от группы инвалидности, варьируется от 175 до 495 рублей.
Кроме этого, инвалидам могут полагаться такие виды скидок:
- скидки при оплате коммунальных платежей;
- скидки, вплоть до 100% при лечении зубов и изготовлении протезов;
- бесплатный общественный транспорт;
- бесплатное либо льготное пребывание в санаториях и т.д.
Увеличение
С начала 2019 года пенсионный минимум для жителей Московской области составит 9527 руб., а для жителей Москвы – 17500 руб. Это превышает прошлогодний минимум на 21%, поскольку в 2019 году минимальная московская пенсия составляла 14500 руб.
На повышение размера пенсии в Москве в 2019 г. повлияли следующие факторы:
- снижение реальных доходов многих категорий граждан, в том числе пенсионеров;
- рост цен на ряд продуктов первой необходимости;
- восстановление экономики Москвы во втором полугодии 2019 года, которое позволило пополнить городской бюджет;
- предстоящие президентские выборы.
До городского стандарта
Московский городской стандарт – это и есть те 17 500 руб., о котором мы говорили выше.
Доплата к пенсии до городского стандарта (ГСС) полагается тем московским пенсионерам и другим льготным категориям жителей, которые на текущий момент не работают, и зарегистрированы по московскому месту жительства в общей сумме лет – не менее 10, с учетом проживания на присоединенных территориях.
До прожиточного минимума
Главный принцип пенсионного обеспечения заключается в том, что получаемая на руки пенсия для людей, ушедших на заслуженный отдых, не должна быть меньше прожиточного минимума, который для Москвы в 2019 году составляет 11561 руб.
Поэтому если начисленная пенсия оказалась уровнем ниже этой планки, то из московского бюджета пенсионеру дополнительно начисляется региональная доплата (РСД) в таком размере, чтобы пенсия сравнялась с показателем 11 816 рублей. Получается, что есть небольшое превышение 255 руб. над прожиточным минимумом.
Какие возможны доплаты
Помимо минимальных пенсий обеих категорий (по городскому стандарту и по прожиточному минимуму), некоторые московские пенсионеры могут получать доплаты:
- если пенсионер проживает в малообеспеченной семье с детьми;
- если семья многодетная;
- если пенсионер является опекуном ребенка-инвалида или нескольких таких детей;
- если пенсионер является долгожителем – его возраст 101 год и более;
- если пенсионер – почетный московский гражданин;
- если семья пенсионеров празднует в 2019 году круглую дату супружеской жизни: юбилеи 50, 55, 60 и более лет супружества.
Особые доплаты получают пожилые москвичи, имеющие прямое или косвенное отношение к событиям Великой Отечественной Войны.
Материальную помощь, как всегда, в 2019 году получат:
- ветераны войны;
- ветераны труда;
- герои, кавалеры орденов Славы;
- участники обороны Москвы;
- труженики тыла;
- реабилитированные граждане;
- вдовы и родители умерших Героев.
Москва заботится о своих жителях. С одной стороны, у городского бюджета есть возможности устанавливать повышенные уровни пенсий и оказывать материальную помощь уязвимым слоям населения.
С другой стороны, Москва – очень дорогой город, поэтому столичному правительству просто необходимо это делать.
Видео: Минимальная пенсия в Москве с 1 января 2019 вырастет на 21%
23.12.2018 , Сашка Букашка
Минимальная пенсия по старости - это тот минимум, который должен выплачиваться пожилому человеку, вышедшему на заслуженный отдых. Каждому небезынтересно, на какой минимум социального обеспечения он может рассчитывать на закате своих дней. А с учетом того, что пенсионное законодательство у нас в стране достаточно запутанное, ответ на этот вопрос найти совсем не просто. В статье мы расскажем, какая минимальная пенсия по старости в 2019 году, и кому она полагается.
Что значит минимальная пенсия
В действующем российском законодательстве официальное понятие «размер минимальной пенсии» отсутствует. Однако концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г., утвержденная Распоряжением Правительства России от 17.11.2008 № 1662-р, предусматривает, что нижний уровень пенсии по старости устанавливается не ниже величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания. Принимая это во внимание, величину прожиточного минимума можно условно считать размером минимальной пенсии по старости.
Итак, какая сейчас самая минимальная пенсия в России, исходя из приведенных данных?
Величина прожиточного минимума пенсионера устанавливается в целом по России и в каждом субъекте РФ. Соответственно, для жителей разных регионов минимальные размеры пенсии по старости могут различаться. Даже в Москве и СПб пенсии по старости заметно различаются.
Кто получает минимальную пенсию по старости
Получателями минимальной пенсии в России являются, как правило, граждане, имеющие трудовой стаж, недостаточный для получения полноценной трудовой пенсии. То есть те, которые не наработали .
На сегодняшний 2019 год всем тем, чей составляет менее 10 лет, назначается социальная пенсия - своего рода пособие, призванное материально поддержать людей, не имеющих в пожилом возрасте заработанного дохода. Право на получение минимальной пенсии по старости возникает у человека при совокупности следующих условий:
- достижение определенного возраста: для мужчин - 70 лет, для женщин - 65 лет (с 2019 года в рамках этот возраст подняли, раньше он был на 5 лет ниже);
- отсутствие работы или иной деятельности, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию.
Обратите внимание, что законом установлен более высокий возраст для получения права на социальную выплату, чем для обычных пенсионеров по старости.
Если стаж есть, какая минимальная пенсия
Чтобы получать пенсию по старости, нужно достичь определенного возраста, иметь хотя бы минимальный трудовой стаж и необходимое количество баллов. В 2019 году эти параметры составляют:
- 65 лет - для мужчин и 60 - для женщин (с 2019 года возраст увеличен);
- стаж - 10 лет;
- 16,2 балла – в 1 половине 2019 года, 18,6 балла – во 2 половине 2019 года.
Нужно принимать во внимание, что при подсчете стажа учитывается только время официального трудоустройства, в которое происходили выплаты в Пенсионный фонд.
Размер пенсии напрямую зависит от стажа и количества накопленных баллов. Если они минимальны, то размер пенсии также будет минимальным и зависеть от прожиточного минимума пенсионера.
Минимальная пенсия в России в 2019 году: таблица по регионам
Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ с 01.01.2019 составляет 8846 рублей в месяц.
Минимальная пенсия в Москве в 2018 году составляла 17 500 рублей для неработающих лиц пожилого возраста, проживших в столице не менее 10 лет (с учетом применения городского стандарта Москвы). Для иных московских пенсионеров размер минималки рассчитывается из регионального уровня и составлял в прошлом году 11 816 рублей в месяц. На 01.01.2019 установлена новая величина прожиточного минимума пенсионера в Москве - 12 115 рублей.
Самую высокую минимальную пенсию получают пенсионеры, проживающие в Чукотском и Ненецком автономных округах (19 000 и 17 956 рублей соответственно), на Камчатке (16 543 рублей) и в Магаданской области (15 460 рублей), что обусловлено высокой стоимостью продуктов питания в этих регионах.
Минимальная пенсия в СПб равна средней по России и в 2019 году составляет 8846 рублей. По прогнозам ПФР, в 2019 году ее размер должен был увеличиться до 9476 рублей, но пока этого не случилось.
А вот полный список регионов с размерами такой минимальной пенсии по старости:
| В целом по России | 8846 |
| Центральный федеральный округ | |
| Белгородская область | 8016 |
| Брянская область | 8523 |
| Владимирская область | 8526 |
| Воронежская область | 8750 |
| Ивановская область | 8576 |
| Калужская область | 8708 |
| Костромская область | 8630 |
| Курская область | 8600 |
| Липецкая область | 8620 |
| Орловская область | 8730 |
| Рязанская область | 8568 |
| Смоленская область | 8825 |
| Тамбовская область | 7811 |
| Тверская область | 8846 |
| Тульская область | 8658 |
| Ярославская область | 8163 |
| Москва | 12115 |
| Московская область | 9908 |
| Северо-Западный федеральный округ | |
| Республика Карелия | 8846 |
| Республика Коми | 10742 |
| Архангельская область | 10258 |
| Ненецкий а.о. | 17956 |
| Вологодская область | 8846 |
| Калининградская область | 8846 |
| Cанкт-Петербург | 8846 |
| Ленинградская область | 8846 |
| Мурманская область | 12674 |
| Новгородская область | 8846 |
| Псковская область | 8806 |
| Северо-Кавказский федеральный округ | |
| Республика Дагестан | 8680 |
| Республика Ингушетия | 8846 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 8846 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 8846 |
| Республика Северная Осетия-Алания | 8455 |
| Чеченская Республика | 8735 |
| Ставропольский край | 8297 |
| Южный федеральный округ | |
| Республика Адыгея | 8138 |
| Республика Калмыкия | 8081 |
| Краснодарский край | 8657 |
| Астраханская область | 8352 |
| Волгоградская область | 8569 |
| Ростовская область | 8488 |
| Республика Крым | 8370 |
| Севастополь | 8842 |
| Приволжский федеральный округ | |
| Республика Башкортостан | 8645 |
| Республика Марий Эл | 8191 |
| Республика Мордовия | 8522 |
| Республика Татарстан | 8232 |
| Удмуртская Республика | 8502 |
| Чувашская Республика | 7953 |
| Кировская область | 8474 |
| Нижегородская область | 8102 |
| Оренбургская область | 8252 |
| Пензенская область | 8404 |
| Пермский край | 8539 |
| Самарская область | 8413 |
| Саратовская область | 8278 |
| Ульяновскя область | 8474 |
| Уральский федеральный округ | |
| Курганская область | 8750 |
| Свердловская область | 8846 |
| Тюменская область | 8846 |
| Челябинская область | 8691 |
| Ханты-Мансийский а.о. — Югра | 12176 |
| Ямало-Ненецкий а.о. | 13425 |
| Сибирский федеральный округ | |
| Республика Алтай | 8712 |
| Республика Бурятия | 8846 |
| Республика Тыва | 8846 |
| Республика Хакасия | 8782 |
| Алтайский край | 8669 |
| Красноярский край | 8846 |
| Иркутская область | 8841 |
| Кемеровская область | 8387 |
| Новосибирская область | 8814 |
| Омская область | 8480 |
| Томская область | 8795 |
| Забайкальский край | 8846 |
| Дальневосточный федеральный округ | |
| Республика Саха (Якутия) | 13951 |
| Приморский край | 9988 |
| Хабаровский край | 10895 |
| Амурская область | 8846 |
| Камчатский край | 16543 |
| Магаданская область | 15460 |
| Сахалинская область | 12333 |
| Еврейская авт.обл. | 9166 |
| Чукотский а.о. | 19000 |
| Байконур | 8846 |
Размер социальной пенсии инвалидам
Cоциальная пенсия выплачивается в форме пособия из-за невысокого размера. Обычно на нее имеют право инвалиды, дети-инвалиды и нетрудоспособные иждивенцы в связи с потерей кормильца.
Размеры такого вида пенсии различаются от категории и ежегодно устанавливаются 1 апреля в фиксированном размере. С 01.04.2018 социальные пенсии были проиндексированы на 2,9 % и составляют в 2019 году:
- 5180,24 руб. - инвалиды 2 группы (кроме инвалидов детства);
- 5180,24 руб. - дети до 18 лет (до 23 при очном обучении), потерявшие кормильца - одного из родителей;
- 12 432,44 руб. - инвалиды 1 группы с детства, дети-инвалиды;
- 10 360,52 руб. - инвалиды 2 группы с детства;
- 10 360,52 руб. - инвалиды 1 группы;
- 10 360, 52 руб. - дети до 18 лет (до 23, обучающиеся очно), потерявшие обоих родителей;
- 4403,24 руб. - инвалиды 3 группы.
При этом если размер социальной пенсии будет ниже регионального прожиточного минимума пенсионера, то будет назначена социальная доплата.
Индексация социальной пенсии по старости в 2019 году
Мы уже разобрались, что размер минимальной пенсии приравнивается к прожиточному минимуму пенсионера в конкретном регионе. Отсюда следует и ответ на вопрос об индексации такой выплаты.
Она не индексируется по аналогии с другими пенсиями. Но регионы могут ежегодно пересматривать прожиточный минимум (что они и делают). Он понемногу растет, и минимальная пенсия растет вместе с ним. Конечно, это сложно назвать справедливым ростом. Например, в Санкт-Петербурге этот показатель с 1 до 3 квартала 2018 года вырос почти на 123 рубля - с 8831,30 до 8954,10 рублей. Но, тем не менее, движение есть.
Когда пенсия может быть повышена
Пенсии могут быть повышены в трех случаях:
- при индексации. Коэффициент устанавливается Правительством РФ в начале каждого года;
- за счет перерасчета. Для работающих пенсионеров производится ежегодно 01.08, для неработающих - по заявлению пенсионера, если есть основания для перерасчета;
- за счет увеличения регионального прожиточного минимума пенсионера. Увеличение происходит ежегодно с 01.01.
Из этого следует, что следующее после 2019-го года повышение может быть только 01.01.2020.
Система уравниловки в действии
Несмотря ни на какие проводимые в России реформы, система уравниловки в вопросах социального обеспечения пока присутствует. Соответственно, человек, который всю жизнь не работал и не платил налоги, достигнув определенного возраста, может претендовать на получение от государства ежемесячной дотации в размере прожиточного минимума пенсионера в регионе. Возможно, это гуманно. Вот только, наверное, обидно тем пенсионерам, которые всю жизнь проработали на тяжелой, но малооплачиваемой работе, и получают в результате практически такую же сумму.
По российскому законодательству пенсионное обеспечение неработающего гражданина , получающего пенсию по линии ПФР, не может быть меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера (ПМП). В связи с климатическими особенностями и различиями в уровне жизни населения эта величина устанавливается для каждого региона отдельно и пересматривается ежегодно с 1 января . В 2019 году его размеры варьируются от 7811 руб. (Тамбовская область) до 19000 руб. (Чукотский АО) - см. . Примечательно, что размер минимальной пенсии в России с повышением минимального размера оплаты труда (МРОТ).
Если размер пенсии меньше ПМП, предусмотрена в виде разницы между ПМП и величиной начисленного пенсионного обеспечения. Доплата может финансироваться из регионального или федерального бюджета. К сожалению, работающим пенсионерам социальная доплата не полагается , поскольку в их доходах учитывается помимо пенсии еще и заработная плата.
20 февраля 2019 года В. Путин поручил пересмотреть методику индексаций пенсий , не превышающих прожиточный минимум пенсионера. Ранее индексация касалась только базового размера пенсии, отчего размер социальной доплаты уменьшался, а фактически выплачиваемая пенсионеру сумма не изменялась. Президент предложил индексировать пенсии сверх уровня прожиточного минимума , то есть доводить размер пенсии до ПМП, а потом уже индексировать на соответствующий коэффициент. Подробнее о поручении Президента можно прочитать .
До конца 2019 года в каждом регионе действует своя методика расчета ПМП. Однако, с 2020 года вводится , унифицирующая расчеты. В связи с этими изменениями в некоторых регионах размеры ПМП в 2020 году (а значит, и размеры минимальных пенсий) могут как вырасти, так и понизиться. Но пенсионерам в связи с этим переживать не стоит: по закону размер уже начисленной пенсии с учетом социальной доплаты понизить не могут .
Какая пенсия считается минимальной в России?
Социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам в 2019 году
Если размер дохода (материального обеспечения) пенсионера меньше ПМП по региону, ему назначается социальная доплата. Она была введена в 2010 году с целью повышения материальное благосостояния малоимущих пенсионеров. На доплату могут рассчитывать только такие пенсионеры, которые удовлетворяют следующему набору условий:
- пенсионер не работает после оформления пенсии;
- проживает на территории РФ;
- имеет совокупный доход меньше суммы ПМП.
В зависимости от того, превышает или нет размер регионального ПМП значение прожиточного минимума пенсионера, установленного в целом по стране (в 2019 году составляет 8846 руб.), пенсионеру может быть установлена одна из двух социальных доплат к пенсии:
- федеральная - если в регионе ПМП меньше федерального (выплачивается через Пенсионный фонд);
- региональная - если установленный региональный ПМП больше федерального (выплачивается органами Соцзащиты населения).
Бывает, что после объявленной индексации пенсии пенсионеры не замечают никакой прибавки. Как правило, «виновата» в этом социальная доплата:
Дело в том, что в течение года индексируется только непосредственно сам размер пенсии, а уровень ПМП для установления минимальной пенсии в течение всего года не меняется . В связи с этим после очередной индексации пенсионеры продолжают получать пенсию в размере регионального ПМП (при этом просто происходит уменьшение размера социальной доплаты). Однако, по поручению В. Путина эта несправедливость была устранена, и теперь пенсии индексируют .
Необходимо отметить, что социальная доплата к пенсии устанавливается только в заявительном порядке. Обычно это делается непосредственно в момент оформления пенсии после расчета ее размера. Однако на практике иногда пенсия в размере менее ПМП! В этом случае пенсионеру необходимо самостоятельно обратиться с соответствующим заявлением в органы ПФР или Соцзащиту по месту жительства.
Таблица - Минимальная пенсия в России в 2019 году с 1 января по регионам
Минимальная пенсия в России в 2019 году для неработающих пенсионеров будет соответствовать прожиточному минимуму пенсионера, действующему с 01.01.2019 г. и рассчитанному на основании потребительской корзины на продукты питания и непродовольственные товары.
Суммы для субъектов РФ существенно отличаются, они приведены в таблице.
| № п/п | Название субъекта РФ | Размер ПМП в субъекте, руб. |
|---|---|---|
| Центральный ФО | ||
| 1 | Белгородская область | 8016 |
| 2 | Брянская область | 8523 |
| 3 | Владимирская область | 8523 |
| 4 | Воронежская область | 8750 |
| 5 | Ивановская область | 8576 |
| 6 | Калужская область | 8708 |
| 7 | Костромская область | 8630 |
| 8 | Курская область | 8600 |
| 9 | Липецкая область | 8620 |
| 10 | Орловская область | 8730 |
| 11 | Рязанская область | 8568 |
| 12 | Смоленская область | 8825 |
| 13 | Тамбовская область | 7811 |
| 14 | Тверская область | 8846 |
| 15 | Тульская область | 8658 |
| 16 | Ярославская область | 8163 |
| 17 | Москва | 12115 |
| 18 | Московская область | 9908 |
| Северо-Западный ФО | ||
| 19 | Республика Карелия | 8846 |
| 20 | Республика Коми | 10742 |
| 21 | Архангельская область | 10258 |
| 22 | Ненецкий автономный округ | 17956 |
| 23 | Вологодская область | 8846 |
| 24 | Калининградская область | 8846 |
| 25 | г. Санкт-Петербург | 8846 |
| 26 | Ленинградская область | 8846 |
| 27 | Мурманская область | 12674 |
| 28 | Новгородская область | 8846 |
| 29 | Псковская область | 8806 |
| Северо-Кавказский ФО | ||
| 30 | Республика Дагестан | 8680 |
| 31 | Республика Ингушетия | 8846 |
| 32 | Кабардино-Балкарская Республика | 8846 |
| 33 | Карачаево-Черкесская Республика | 8846 |
| 34 | Республика Северная Осетия-Алания | 8455 |
| 35 | Чеченская Республика | 8735 |
| 36 | Ставропольский край | 8297 |
| Южный ФО | ||
| 37 | Республика Адыгея | 8138 |
| 38 | Республика Калмыкия | 8081 |
| 39 | Краснодарский край | 8657 |
| 40 | Астраханская область | 8352 |
| 41 | Волгоградская область | 8569 |
| 42 | Ростовская область | 8488 |
| 43 | Республика Крым | 8370 |
| 44 | г. Севастополь | 8842 |
| Приволжский ФО | ||
| 45 | Республика Башкортостан | 8645 |
| 46 | Республика Марий Эл | 8191 |
| 47 | Республика Мордовия | 8522 |
| 48 | Республика Татарстан | 8232 |
| 49 | Удмуртская Республика | 8502 |
| 50 | Чувашская Республика | 7953 |
| 51 | Кировская область | 8474 |
| 52 | Нижегородская область | 8102 |
| 53 | Оренбургская область | 8252 |
| 54 | Пензенская область | 8404 |
| 55 | Пермский край | 8539 |
| 56 | Самарская область | 8413 |
| 57 | Саратовская область | 8278 |
| 58 | Ульяновская область | 8474 |
| Уральский ФО | ||
| 59 | Курганская область | 8750 |
| 60 | Свердловская область | 8846 |
| 61 | Тюменская область | 8846 |
| 62 | Челябинская область | 8691 |
| 63 | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 12176 |
| 64 | Ямало-Ненецкий автономный округ | 13425 |
| Сибирский ФО | ||
| 65 | Республика Алтай | 8712 |
| 66 | Республика Бурятия | 8846 |
| 67 | Республика Тыва | 8846 |
| 68 | Республика Хакасия | 8782 |
| 69 | Алтайский край | 8669 |
| 70 | Красноярский край | 8846 |
| 71 | Иркутская область | 8841 |
| 72 | Кемеровская область | 8387 |
| 73 | Новосибирская область | 8814 |
| 74 | Омская область | 8480 |
| 75 | Томская область | 8795 |
| 76 | Забайкальский край | 8846 |
| Дальневосточный ФО | ||
| 77 | Республика Саха (Якутия) | 13951 |
| 78 | Приморский край | 9988 |
| 79 | Хабаровский край | 10895 |
| 80 | Амурская область | 8846 |
| 81 | Камчатский край | 16543 |
| 82 | Магаданская область | 15460 |
| 83 | Сахалинская область | 12333 |
| 84 | Еврейская автономная область | 9166 |
| 85 | Чукотский автономный округ | 19000 |
| 86 | г. Байконур | 8846 |
Примечание: в среднем по стране ПМП в 2019 году установлен в размере 8846 руб. согласно п. 5 ст. 8 закона о федеральном бюджете от 05.12.2017 г. № 362-ФЗ.
Минимальная пенсия в России с 1 января 2019 года
В январе 2019 года произошло повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ) до 11280 руб. В связи с этим было много ожиданий по поводу повышения пенсий. Однако все они были необоснованные - с 1 января минимальные пенсии в России повысились по другой причине .
Минимальный размер пенсии связан только с прожиточным минимумом пенсионера (ПМП), но не с ПМ для трудоспособного населения. Повышение МРОТ никак не влияет на размер пенсионных выплат, поскольку эта величина устанавливает минимальный уровень доходов только для работающего населения .
Напомним, пенсии могут быть повышены только в 3-х случаях:
- Из-за индексации
на установленный Правительством коэффициент:
- страховые (трудовые) пенсии - с 1 января 2019 г. повысились на 7,05%;
- государственные, в том числе социальные пенсии - с 1 апреля 2019 г. их повысили на 2,0%.
- За счет перерасчета
по пенсионному законодательству:
- для работающих пенсионеров - повышаются ежегодно с 1 августа в беззаявительном порядке (в соответствии с внесенными страховыми взносами);
- в любой момент по заявлению получателя пенсии, если есть основания.
- За счет увеличения регионального ПМП , которое осуществляется ежегодно с 1 января (в этом случае при прочих равных условиях увеличивается размер социальной доплаты для неработающих пенсионеров, пенсия которых составляет меньше установленного в регионе прожиточного минимума).
Таким образом, с 1 января 2019 г. пенсии были увеличены только за счет , а не из-за увеличения размера МРОТ. В результате пенсионеры получили Такая величина доплаты определяется относительно среднего размера страховой пенсии в РФ (14414 руб. на конец 2018 г.). Соответственно, те, кто получает минимальный размер пенсии, не ощутили значительного увеличения выплат с 01.01.2019 г.
