Основы составления сметной документации. Научная электронная библиотека. Что будем делать с полученным материалом

8. Порядок подготовки проектно-сметной документации.

8.1. Общие положения

В соответствии со ст. 48 Градостроительного Кодекса РФ проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.

Виды работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по подготовке проектной документации могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

В случае если подготовка проектной документации осуществляется физическим или юридическим лицом на основании договора с застройщиком или заказчиком, последний обязан предоставить такому лицу:

Градостроительный план земельного участка;

Результаты инженерных изысканий (в случае, если они отсутствуют, договором должно быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий);

Технические условия (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения).

Проектная документация утверждается застройщиком или уполномоченным им лицом (заказчиком). В случаях, когда необходимо проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утверждение проектной документации возможно только при наличии положительного заключения указанных экспертиз.

Разработка и утверждение проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). В данном случае законодательство не требует в обязательном порядке разработки проектной документации, однако застройщик вправе по собственной инициативе обеспечить разработку проектной документации применительно к таким объектам.

Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию утверждено Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

8.2. Блок-схема действий по подготовке проектно-сметной документации

8.3. Состав проектной документации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 проектная документация на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения должна состоять из 13 разделов:

Раздел 2 «Схема планировочной организации земельного участка».

Раздел 3 «Архитектурные решения».

Раздел 4 «Конструктивные и объемно-планировочные решения».

Раздел 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений»

а) подраздел «Система электроснабжения»;

б) подраздел «Система водоснабжения»;

в) подраздел «Система водоотведения»;

г) подраздел «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети»;

д) подраздел «Сети связи»;

е) подраздел «Система газоснабжения»;

ж) подраздел «Технологические решения»;

Раздел 6 «Проект организации строительства».

Раздел 7 «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства».(при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства).

Раздел 8 «Перечень мероприятий по охране окружающей среды».

Раздел 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности».

Раздел 10 «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов».

Раздел 10.1 «Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов».

Раздел 11 «Смета на строительство объектов капитального строительства».

Раздел 12 «Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 проектная документация на линейные объекты капитального строительства должна состоять из 10 разделов:

Раздел 1 «Пояснительная записка».

Раздел 2 «Проект полосы отвода».

Раздел 3 «Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения».

Раздел 4 «Здания, строения и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта».

Раздел 5 «Проект организации строительства».

Раздел 6 «Проект организации работ по сносу (демонтажу) линейного объекта».

Раздел 7 «Мероприятия по охране окружающей среды».

Раздел 8 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности».

Раздел 9 «Смета на строительство».

Раздел 10 «Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами».

8.4. Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства

8.4.1. Общие положения

Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержден Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 № 624.

8.4.2. Виды работ по инженерным изысканиям.

В соответствии с Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 № 624 установлены следующие виды работ по инженерным изысканиям:

1. Работы в составе инженерно-геодезических изысканий

1.1. Создание опорных геодезических сетей

1.2. Геодезические наблюдения за деформациями и осадками зданий и сооружений, движениями земной поверхности и опасными природными процессами

1.3. Создание и обновление инженерно-топографических планов в масштабах 1:200 - 1:5000, в том числе в цифровой форме, съемка подземных коммуникаций и сооружений

1.4. Трассирование линейных объектов

1.5. Инженерно-гидрографические работы

1.6. Специальные геодезические и топографические работы при строительстве и реконструкции зданий и сооружений

2. Работы в составе инженерно-геологических изысканий

2.1. Инженерно-геологическая съемка в масштабах 1:500 - 1:25000

2.2. Проходка горных выработок с их опробованием, лабораторные исследования физико-механических свойств грунтов и химических свойств проб подземных вод

2.3. Изучение опасных геологических и инженерно-геологических процессов с разработкой рекомендаций по инженерной защите территории

2.4. Гидрогеологические исследования

2.5. Инженерно-геофизические исследования

2.6. Инженерно-геокриологические исследования

2.7. Сейсмологические и сейсмотектонические исследования территории, сейсмическое микрорайонирование

3. Работы в составе инженерно-гидрометеорологических изысканий

3.1. Метеорологические наблюдения и изучение гидрологического режима водных объектов

3.2. Изучение опасных гидрометеорологических процессов и явлений с расчетами их характеристик

3.3. Изучение русловых процессов водных объектов, деформаций и переработки берегов

3.4. Исследования ледового режима водных объектов

4. Работы в составе инженерно-экологических изысканий

4.1. Инженерно-экологическая съемка территории

4.2. Исследования химического загрязнения почвогрунтов, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, источников загрязнения

4.3. Лабораторные химико-аналитические и газохимические исследования образцов и проб почвогрунтов и воды

4.4. Исследования и оценка физических воздействий и радиационной обстановки на территории

4.5. Изучение растительности, животного мира, санитарно-эпидемиологические и медико-биологические исследования территории

5. Работы в составе инженерно-геотехнических изысканий

(Выполняются в составе инженерно-геологических изысканий или отдельно на изученной в инженерно-геологическом отношении территории под отдельные здания и сооружения)

5.1. Проходка горных выработок с их опробованием и лабораторные исследования механических свойств грунтов с определением характеристик для конкретных схем расчета оснований фундаментов

5.2. Полевые испытания грунтов с определением их стандартных прочностных и деформационных характеристик (штамповые, сдвиговые, прессиометрические, срезные). Испытания эталонных и натурных свай

5.3. Определение стандартных механических характеристик грунтов методами статического, динамического и бурового зондирования

5.4. Физическое и математическое моделирование взаимодействия зданий и сооружений с геологической средой

5.5. Специальные исследования характеристик грунтов по отдельным программам для нестандартных, в том числе нелинейных методов расчета оснований фундаментов и конструкций зданий и сооружений

5.6. Геотехнический контроль строительства зданий, сооружений и прилегающих территорий

6. Обследование состояния грунтов основания зданий и сооружений

7. Работы по организации инженерных изысканий привлекаемым на основании договора застройщиком или уполномоченным им юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком)

8.4.3. Виды работ по подготовке проектной документации.

В соответствии с Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 № 624 установлены следующие виды работ по подготовке проектной документации:

1. Работы по подготовке схемы планировочной организации земельного участка:

1.1. Работы по подготовке генерального плана земельного участка

1.2. Работы по подготовке схемы планировочной организации трассы линейного объекта

1.3. Работы по подготовке схемы планировочной организации полосы отвода линейного сооружения

2. Работы по подготовке архитектурных решений

3. Работы по подготовке конструктивных решений

4. Работы по подготовке сведений о внутреннем инженерном оборудовании, внутренних сетях инженерно-технического обеспечения, о перечне инженерно-технических мероприятий:

4.1. Работы по подготовке проектов внутренних инженерных систем отопления, вентиляции, кондиционирования, противодымной вентиляции, теплоснабжения и холодоснабжения

4.2. Работы по подготовке проектов внутренних инженерных систем водоснабжения и канализации

4.3. Работы по подготовке проектов внутренних систем электроснабжения

4.4. Работы по подготовке проектов внутренних слаботочных систем

4.5. Работы по подготовке проектов внутренних диспетчеризации, автоматизации и управления инженерными системами

4.6. Работы по подготовке проектов внутренних систем газоснабжения

5. Работы по подготовке сведений о наружных сетях инженерно-технического обеспечения, о перечне инженерно-технических мероприятий:

5.1. Работы по подготовке проектов наружных сетей теплоснабжения и их сооружений

5.2. Работы по подготовке проектов наружных сетей водоснабжения и канализации и их сооружений

5.3. Работы по подготовке проектов наружных сетей электроснабжения до 35 кВ включительно и их сооружений

5.4. Работы по подготовке проектов наружных сетей электроснабжения не более 110 кВ включительно и их сооружений

5.5. Работы по подготовке проектов наружных сетей электроснабжения 110 кВ и более и их сооружений

5.6. Работы по подготовке проектов наружных сетей слаботочных систем

5.7. Работы по подготовке проектов наружных сетей газоснабжения и их сооружений

6. Работы по подготовке технологических решений:

6.1. Работы по подготовке технологических решений жилых зданий и их комплексов

6.2. Работы по подготовке технологических решений общественных зданий и сооружений и их комплексов

6.3. Работы по подготовке технологических решений производственных зданий и сооружений и их комплексов

6.4. Работы по подготовке технологических решений объектов транспортного назначения и их комплексов

6.5. Работы по подготовке технологических решений гидротехнических сооружений и их комплексов

6.6. Работы по подготовке технологических решений объектов сельскохозяйственного назначения и их комплексов

6.7. Работы по подготовке технологических решений объектов специального назначения и их комплексов

6.8. Работы по подготовке технологических решений объектов нефтегазового назначения и их комплексов

6.9. Работы по подготовке технологических решений объектов сбора, обработки, хранения, переработки и утилизации отходов и их комплексов

6.10. Работы по подготовке технологических решений объектов атомной энергетики и промышленности и их комплексов

6.11. Работы по подготовке технологических решений объектов военной инфраструктуры и их комплексов

6.12. Работы по подготовке технологических решений объектов очистных сооружений и их комплексов

6.13. Работы по подготовке технологических решений объектов метрополитена и их комплексов

7. Работы по разработке специальных разделов проектной документации:

7.1. Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне

7.2. Инженерно-технические мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

7.3. Разработка декларации по промышленной безопасности опасных производственных объектов

7.4. Разработка декларации безопасности гидротехнических сооружений

7.5. Разработка обоснования радиационной и ядерной защиты

8. Работы по подготовке проектов организации строительства, сносу и демонтажу зданий и сооружений, продлению срока эксплуатации и консервации

9. Работы по подготовке проектов мероприятий по охране окружающей среды

10. Работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

11. Работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению доступа маломобильных групп населения

12. Работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений

13. Работы по организации подготовки проектной документации, привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным проектировщиком).

Разработка ПСД включает следующие этапы:

1. Обоснование инвестиций и выдача задания на проектирование;

2. Конкурс научно-проектных организаций (проектные институты, строительные организации, вычислительные центры) и заключение договора с победителем;

3. Разработка ТЭО строительства объектов, включая разделы выполняемые другими организациями

4. Выбор территории (площади, трассы) и составление акта выбора;

5. Разработка иной ПСД.

ПСД включает в себя разработку документов технико-технологического (технический проект на строительство скважины), организационно-управляющего (обоснование структуры управления проектом) и финансово-экономического (бизнес-план, сметы) характера.

Одним из важнейших документов, по которому планируются затраты, является смета . Сметная стоимость является ценой проекта.

Выделяют 3 вида смет:

· Локальные – по видам работ (ВМР, бурение, крепление, испытание);

· Объектные – по каждому сооружению (сметы на строительство скважин или группы аналогичных скважин);

· Сводные сметы – в целом по проекту

Сводная смета состоит из 12 разделов:

1) Подготовительные работы

2) Основные объекты строительства;

3) Объекты обслуживающего назначения;

4) Объекты энергохозяйства;

5) Объекты связи и транспортного хозяйства;

6) Объекты тепло-, водо-, и газоснабжения;

7) Временные здания и сооружения;

8) Объекты благоустройства;

9) Прочие объекты;

11) Подготовка персонала будущего предприятия;

12) Проектно-изыскательские работы.

Сметная стоимость проекта:

С см =С пр +С с +С о +С м +С п + С р

С пр – стоимость подготовительных работ;

С с – стоимость строительства объектов;

С о – стоимость оборудования, материалов и т.д.;

С м – стоимость монтажа оборудования;

С п – стоимость прочих объектов;

С р – резерв на покрытие непредвиденных расходов.

Планирование затрат происходит в три этапа:

1. Формируется перечень работ на основании календарного плана (год, квартал, месяц);

2. На основании локальных смет определяется стоимость работ;

3. Рассчитываются затраты по направлениям или экономическим элементам затрат (сырье (в проекте отсутствует), основные материалы; вспомогательные материалы; зарплата с отчислениями; энергия со стороны; топливо со стороны; амортизационные отчисления, прочие).

Затем строят интегральную кривую разработки месторождений:

1 – Раннее начало или ускоренный темп освоения капитальных вложений;

2 – Позднее начало – медленный темп освоения капитальных вложений;

3 – средний темп освоения капитальных вложений.

Затем определяется сметная стоимость работ, намеченных к выполнению за определенный период времени:

Сумма площадей фигур – сметная стоимость.

После этого затраты распределяются во времени по каждому виду работ:

Сметные расчеты служат основой для составления бюджета проекта. Контроль за расходом бюджетных средств осуществляет специальная группа, созданная заказчиком. Эта группа может прогнозировать затраты на последующие календарные периоды реализации проекта.

Сметная документация - обязательная часть проекта строительства сооружений, зданий, предприятий и входит в него в качестве отдельного раздела. Работа по проектированию осуществляется на основании договора с заказчиком юридическими и физлицами, имеющими лицензию на данную деятельность. Рассмотрим кратко состав и порядок разработки проектно-сметной документации .

Общие сведения

Согласно порядку разработки проектно-сметной документации , по договору заказчик должен передать исполнителю техзадание. В нем указываются сроки возведения объекта, его параметры, стадийность проектирования и прочие исходные сведения, необходимые для качественного выполнения работы. Задание может быть подготовлено и самим исполнителем по поручению заказчика.

В соответствии со ст. 761 ГК, проектировщик несет ответственность за своевременность разработки и качество документации.

Стадийность

Заказчик выбирает исполнителя, как правило, на конкурсной основе. Разработку проектно-сметной документации можно осуществлять в одну или две стадии. Первый вариант используется для технически несложных объектов, типовых зданий и сооружений, объектов технического переоснащения.

Документации для более сложных объектов осуществляется в 2 стадии. На первой создается проект, на второй - рабочая документация. Первый состоит, в свою очередь, из двух частей:

Архитектурно-строительных чертежей (в т. ч. по организации работ, инженерному оборудованию и пр.).
Смет и технико-экономических параметров.

Рабочая документация

Она разрабатывается после утверждения проекта. В рабочую документацию входит комплекс чертежей, в соответствии с которыми производятся Чертежи выступают основанием для . Они используются также при составлении сводных и локальных ведомостей о потребности в ресурсах.

Состав и порядок разработки сметной документации (общие правила)

Для определения стоимости строительных работ рекомендуется составлять расчеты:

объектные и локальные;
на отдельные виды расходов;
стоимости строительства/ремонта.

Указанные расчеты включаются в состав проекта. При необходимости составляется сводка затрат. В составе рабочей документации присутствуют объектные и локальные сметы. Последние выступают в качестве первичных документов.

Локальные сметы разрабатываются на отдельные работы и расходы в соответствии с объемами, определившимися в ходе составления проекта и рабочей документации (чертежей). Они формируются также в случаях, когда размеры затрат и объемы работ подлежат уточнению.

В объектных сметах обобщаются сведения локальных документов по всему объекту в целом. Они выступают основанием для расчетов между подрядчиками и заказчиком.

Расчеты по отдельным видам затрат, необходимые для определения лимита сметы (если эти расходы не учтены в нормативах), составляются по правилам, предусмотренным для формирования локальных смет.

По сводным документам определяется объем расходов по всему строительству в целом. Эти расчеты включают в себя сведения объектных смет и расчетов по отдельным видам затрат.

Сводка расходов представляет собой документ, по которому определяется стоимость строительства, когда документация разрабатывается на объекты:

производственного назначения;
подсобного с/х и бытового обслуживания граждан;
жилищно-гражданского назначения;
наземного городского пассажирского транспорта и ряд других.

Дополнительно

Если в проекте предусмотрен ввод сооружения (учреждения, предприятия) пусковыми комплексами, осуществляется на стоимость объектов, включенных в эти комплексы. Если в процессе строительства предполагаются природоохранные мероприятия, формируется ведомость их стоимости.

Единичные расценки

При разработке сметной документации на строительство используются территориальные или федеральные и ФЕР, соответственно). Первые применяются при составлении расчетов за исполненные работы по всем стройкам и объектам вне зависимости от источников их финансирования, в том числе если затраты покрываются средствами федерального бюджета. ФЕР используются только тогда, когда в регионе отсутствуют сборники ТЕР или имеются, но не все работы. В последнем случае допускается одновременное применение федеральных и территориальных сборников.

Группировка работ

Она осуществляется в разделы по конструктивным элементам сооружения, видам устройств и работ. Порядок расположения должен соответствовать последовательности выполнения строительных мероприятий, а также специализации подрядчика. При разработке сметной документации локального типа работы, относящиеся к наземной и подземной частям объекта, выделяются в отдельные разделы.

Методы расчета

Осуществляется с применением следующих методов:

Ресурсного. Он предусматривает калькулирование в прогнозных/текущих тарифах и ценах расходных статей по вилам ресурсов.
Ресурсно-индексного. Он предполагает использование ресурсного метода и индексов на ресурсы.
Базисно-индексного. Этот метод предусматривает использование системы прогнозных и текущих индексов относительно сметной стоимости, установленной в базисном ценовом уровне по единичным расценкам.
Базисно-компенсационного. Он сочетает в себе базисный метод и определение компенсаций за дополнительные расходы подрядчика.

Разработка сметной документации может осуществляться и на основе информационной базы по сооружениям и зданиям, аналогичным проектируемым.

Виды работ

Разработка сметной документации производится на:

Работы по строительству (специальные в том числе), внутренние санитарно-технические мероприятия, электроосвещение, приобретение и монтаж силовых агрегатов, прочего оборудования, контроль измерительных устройств, слаботочных приборов, автоматики, инвентаря, мебели и пр. Эти расчеты составляются по сооружениям и зданиям.
Вертикальную планировку, прокладку инженерных коммуникаций, дорог, путей, благоустройство территории, установку малых архитектурных форм и пр. Расчеты составляются по общеплощадочным работам.

Разделы

При разработке сметной документации на строительные работы рассчитывается стоимость:

Земляных работ.
Фундаментов и стен подземной части.
Каркаса.
Стен.
Перекрытий.
Перегородок.
Полов и оснований.
Отделочных работ.
Прочих строительных мероприятий (сооружение крыльца и пр.).

При составлении сметы на специальные работы в нее входят разделы:

"Каналы и приямки".
"Специальные основания".
"Защитные химические покрытия".
"Изоляция и футеровка" и пр.

Смета на внутренние санитарно-технические работы включает в себя разделы:

"Водопровод".
"Отопление".
"Канализация".
"Кондиционирование и вентиляция" и пр.

Расчеты по монтажу оборудования состоят из разделов:

"Технологическое оборудование".
"Металлоконструкции".
"Трубопроводы" и пр.

Базисно-индексный метод

Рассматривая порядок разработки сметной документации , необходимо отдельно остановиться на наиболее распространенном способе составления локальных расчетов. Им является базисно-индексный метод. Он представляет собой нормативно-калькуляционный способ определения стоимости на основе ТЕР. Стоимость, рассчитанная в базисных ценах, переводится в текущие цены с помощью индексов.

Пересчет может производиться путем применения коэффициентов к:

Статьям прямых расходов. В их число, в частности, входят статьи по затратам на оплату труда работников, на эксплуатацию спецтехники, материалы.
Сводной сметной стоимости, рассчитываемой в ценах и по нормам базисного периода.

Индексы разделены на группы по видам работ и строительства.

Ресурсный метод

В начале 90-х гг. он был рекомендован как самый точный способ расчетов в условиях инфляции. Для его использования в первую очередь составляется локальная ведомость. В ней определяются производственные ресурсы, необходимые для выполнения работ:

количество рабочих;
время эксплуатации спецтехники;
расход изделий, материалов, конструкций (в физических единицах - кубометр, тонны, квадратные метры и пр.).

При определении ресурсных показателей могут применяться:

Проектные материалы, сведения о трудозатратах и прочая информация, содержащаяся в проекте ОС (по организации строительства) или производства работ (ППР).
Сборники нормативного расхода материалов по основным видам работ (монтажных, специальных, строительных).
Сметно-нормативная база. В нее входят сборники ГЭСН-2001. В случае их отсутствия используются фирменные (ФСН), отраслевые (ОСН), территориальные (ТСН) сборники.

Расчет сметной стоимости осуществляется путем оценки отдельных видов ресурсов в прогнозных/текущих ценах.

Объектные сметы

Они формируются с использованием текущих цен. Расчет производится суммированием итоговых показателей локальных смет с группировкой расходов и работ по графам:

"Строительные работы".
"Оборудование, инвентарь, мебель".
"Монтаж".
"Прочие расходы".

При определении полной стоимости в объектной смете могут использоваться лимитированные затраты. Их нормативы устанавливаются в процентах от стоимости работ на:

Сооружение временных объектов.
Удорожание работ в зимний период.

В объектном расчете в "Итоге" построчно приводятся величины единичной стоимости на расчетный измеритель сооружения на 1 куб. м строительного объема, 1 кв. м общей площади, 1 м протяженности коммуникационных систем и пр.

После "Итога" справочно отражаются суммы возвратов (15 % от стоимости временных объектов, суммированная со стоимостью возвратных материалов, которая предусмотрена в локальных расчетах).

Информационная база по аналогам

В качестве аналогичного должен выступать строящийся или уже построенный объект, сметы на который сформированы по рабочим чертежам. При выборе характеристики проектируемого сооружения/здания и аналога должны максимально соответствовать друг другу по конструктивно-планировочной схеме, функциональному/производственно-технологическому назначению.

Резерв

Итоги сметы подводятся по каждой главе, а также по сумме глав 1-7, 1-8, 1-9 и 1-12. Отдельной строкой в конце предусматривается резервная сумма на непредвиденные расходы и работы. Она исчисляется от общей стоимости. Для строительства, осуществляемого на капвложения, финансируемые средствами бюджета, величина резерва не может быть больше 3 % по производственным объектам и 2 % - по сооружениям социальной сферы.

Заключение

Порядок разработки и согласования проектно-сметной документации определяется Госстроем. Основные правила приведены в Постановлении № 18-41 от 29 окт. 1993 г.

В соответствии с его положениями, проектно-сметная документация на строительство, осуществляемое за счет средств республиканского бюджета, утверждается Госстроем. Правила согласования могут устанавливаться указанным органом совместно с заинтересованными ведомствами и министерствами положениями о разграничении полномочий.

На строительство, осуществляемое на средства регионального бюджета, утверждается соответствующими органами госуправления либо в порядке, установленном ими.

Проекты на объекты, возводимые на собственные, заемные, привлеченные средства инвесторов (иностранных в том числе) согласовываются непосредственно с заказчиками.

Сметная стоимость, определяемая в составе сметной документации, является основой для планирования капитальных вложений, финансирования строительства, расчетов за выполненные подрядные работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом.

Основанием для определения сметной стоимости служат:

решение заказчика и контракт на составление сметной документации;

проект и рабочая документация, включая чертежи, ведомости объемов строительных, монтажных, ремонтно-строительных и других видов работ;

спецификации и ведомости на оборудование, основные решения по организации производства и очередности строительства, принятые в ПОС и ППР, пояснительная записка к проектным материалам;

действующие сметные нормативы (в том числе ресурсные), а также отпускные цены на транспортные расходы, оборудование, материалы;

решения и постановления органов государственного управления.

Объектом для составления сметной документации является строительство отдельно стоящего здания или сооружения со всеми относящимися к ним обустройствами, оборудованием, мебелью, инвентарем, подсобными и вспомогательными устройствами, а также с прилегающими к ним инженерными сетями и общеплощадочными работам.

Объектом строительства может быть и совокупность зданий и сооружений, имеющих общее технологическое или другое назначение (блок цехов, котельная вместе со складом топлива, несколько резервуаров, группа водозаборных, очистных или иных сооружений). При строительстве предприятий, производственных или жилищно-гражданских комплексов отдельными объектами являются наружные сети с обслуживающими и вспомогательными сооружениями (водоснабжение, канализация, теплофикация, газификация, энергоснабжение и т.п.), подъездные пути, внутризаводские или внутриквартальные дороги и др.

Сметную документацию можно условно подразделить на три группы:

основную;

вспомогательную;

нормативно-информационную.

Основная сметная документация, как правило, обязательная для всех рабочих проектов, служит для определения сметной стоимости строительства проектируемых предприятий, зданий, сооружений или их очередей. Она состоит из локальных смет (локальных сметных расчетов), объектных смет (объектных сметных расчетов), сметных расчетов на отдельные виды затрат, сводных сметных расчетов стоимости строительства, сводок затрат, ведомости договорной цены и др.

Вспомогательная (или дополнительная) сметная документация является дополнением к основной и в отдельных случаях предшествует ее составлению, если в ней появляется необходимость из-за специфики проекта. К вспомогательной сметной документации можно отнести:

калькуляцию транспортных расходов;

калькуляцию стоимости материалов, изделий, конструкций;

индивидуальные единичные расценки;

сметы на выполнение научно-исследовательских и экспериментальных работ, необходимость которых возникла в связи с проектированием и строительством данных мероприятий и сооружений;

ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей среды.

Нормативно-информационная сметная документация является обязательной методической основой для разработки основных и вспомогательных документов. Это целая система документов по ценообразованию и сметному нормированию, утвержденных постановлениями Госстроя России и Правительством РФ. Формы, порядок и методика составления сметной документации установлены Госстроем России в следующих документах:

СНиП 10-01-94. Система нормативных документов в строительстве. Основные положения;

СП 81-01 -94. Свод правил по определению стоимости строительства в составе предпроектной и проектно-сметной документации;

МДС 81-1.99. Методические указания по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации;

МДС 81-35.2004. Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации;

ГЭСН-2001;

Для определения сметной стоимости строительства проектируемых предприятий, зданий, сооружений или их очередей составляется сметная документация, состоящая из локальных смет, локальных сметных расчетов, объектных смет, объектных сметных расчетов, сметных расчетов на отдельные виды затрат, сводных сметных расчетов стоимости строительства (ремонта), сводок затрат. Рекомендуемые формы сметной документации приводятся в МДС 81-35.2004. Их состав позволяет составлять сметную документацию в определенной последовательности, постепенно переходя от мелких к более крупным элементам строительства: вид работ (затрат)-разделы работ (затрат) - группы затрат -объектнопусковой комплекс-очередь строительства-строительство в целом.

Конец работы -

Эта тема принадлежит разделу:

Изучение учебной дисциплины «Проектно-сметное дело» по специальности 270103 «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений»

Изучение учебной дисциплины Проектно сметное дело по специальности Строительство и эксплуатация зданий и сооружений предусмотрено учебным.. Преподавание дисциплины имеет практическую направленность и требует.. Для формирования профессиональных компетенций в процессе обучения проводится контроль теоретических знаний и..

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Дмитриенко Т.В
Проектно-сметное дело. Контрольные материалы. Учебное пособие предназначено для преподавателей и студентов с целью проверки уровня знаний при изучении дисциплины «Проектно-сметное дело» по

Организация строительного проектирования и сметного нормирования
Возведение любого объекта строительства должно быть технически и экономически обосновано. Эти задачи решаются в документе называемом проектом. Проект-это система сформированных целей. Под

Контроль усвоения
1. Установить соответствие: Таблица 1.1.1 1.Повышенный уровень ответственности следует принимать для …. 1.Сооружений сезонного ил

Общие понятия о сметном нормировании в строительстве
Становление и развитие сметного нормирования обусловлено необоримостью регулирования экономических отношений между заказчиками строительно-монтажных работ и выполняющих их подрядчиками. На

Система сметных нормативов в строительной отрасли
Современная система ценообразования включает следующие основные методические документы в строительстве (МДС): 1. Методикаопределения стоимости строительной продукции на т

Перечень сборников государственных элементных сметных норм на строительные и специальные работы
Таблица 2.2.1 № сборника Наименование сборника Полное обозначение сборника Сокращенное обозначение сборника

Виды цен строительной продукции
Ценообразование является важнейшим направлением экономической работы на предприятии. Ценообразование- сложнейший механизм конъюнктуры товарного рынка. В цене отражается вся система ценоо

Принципы формирования цен
Государственная система ценообразования своим содержанием должна обеспечивать условия для оптимизации цен на продукцию в отрасли строительства. В состав государственной системы ценообразования в о

Индексация сметной стоимости
Сметная документация составляется с учетом информации о текущем изменении цен на применяемые в строительстве ресурсы. Поэтому для определения стоимости строительной продукции, предусмотренной рабо

В условиях рыночных отношений
Сметы инвестора и подрядчика могут составляться на альтернативной основе различными методами, выбор которых зависит от договорных условий и общей экономической ситуации, в частности ресурсным, ре

Контроль знаний
1. Установить соответствие Таблица 2.3.1 1.Финансовый документ, в котором указаны предстоящие плановые затраты на разработку и реализацию

Структура сметной стоимости
Для четкого понимания назначения, видов и особенностей сметной документации и последовательности ее разработки необходимо иметь представление о видах и составе строительной деятельности.

Затраты по материальным ресурсам в сметной стоимости
Затраты по материальным ресурсам в сметной стоимости называются сметными ценами строительных материалов, изделий и конструкции. Они определяют нормативную сумму прямых затра

От разряда
Таблица 2.4.1 Разряд работы Тарифный коэффициент Разряд работы Тарифный коэффициент Разряд работы

Контроль знаний
Установить соответствие: Таблица 2.4.2 Основой всех форм и систем оплаты труда, применяемых в строительных организациях, обеспечива

Накладные расходы
Накладные расходы и сметную прибыль объединяет общая база исчисления - фонд оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов (ФОТ) в составе прямых затрат - стоимость живого труда, без стоимости пр

Структура накладных расходов
Таблица 2.4.4 № п/п Наименование статей затрат накладных расходов Удельный вес статей затрат (%)

Сметная прибыль
Сметная прибыльв составе сметной стоимости строительной продукции – это средства, предназначенные для покрытия расходов подрядных организаций на развитие производства и материально

И монтажных работ (МДС 81-33. 2004 и МДС 81-25. 2001)
Таблица 2.4.6 № п/п Виды строительных и монтажных работ Нормативы накладных расходов в % к фонду оплаты труда рабочих (строител

МДС 81-33.2004
Примечания: 1. При определении сметной стоимости ремонтных работ в жилых и общественных зданиях, аналогичных технологическим процессам в новом строительстве (в том числе возведение новых к

Лимитированные затраты
Кроме рассмотренных выше элементов сметной стоимости различных строительных и других работ, определяемой локальными сметными расчетами (сметами), в рассматриваемой нами сфере есть еще понятие

Контроль знаний
1.Установить к какой группе затрат принадлежат следующие виды работ. Таблица 2.4.7 Виды работ Группы затрат 1

Практические занятия № 3.
Тема: Определение элементов затрат по общей сметной стоимости строительной продукции Цель: По заданным преподавателем исходным данным определить сметн

Локальная смета
Локальные сметы являются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся п

Объектная смета
Объектные сметные расчеты являются сметными документами, на основе которых осуществляются расчеты между заказчиками и подрядчиками по сметной стоимости строительной продукции отдельного объекта.

Сводный сметный расчет стоимости строительства (ССР) определяет сметную стоимость стройки или ее очередей, то есть общую сумму затрат инвестора (капитальные вложения) на строительство (реконструкци

Правила подсчета объемов работ
Первой наиболее трудоемкой и ответственной стадией формирования локальных смет является определение состава и подсчет объемов строительно-монтажных работ. Технической основой для составления локал

Подсчет объемов работ и конструкций
(наименование стройки) (стадия проектирования) По зданию или сооружению___________________________________________________________________ Номера чертежей_________________________

Нормативная база
Основными нормативными документами для определения стоимости проектных работ являются справочники базовых цен (СБЦ). В настоящее время имеется возможность использовать справочники в трех уровнях

Порядок применения справочников базовых цен
Порядок применения справочников базовых цен установлен соответствующими Указаниями Госстроя России. В них приведены основные положения, принятый при разработке СБЦ-01, и порядок определения стоимос

Определение стоимости проектных работ в зависимости от натуральных показателей объектов проектирования
Определение базовых цен на проектные работы в зависимости от натуральных показателей объектов проектирования выполняется в следующем порядке. По отраслевым и специализированным разделам СЦ

На проектные (изыскательские) работы
Наименование предприятия, здания, сооружения, стадии проектирования, этапа, вида проектных или изыскательских работ ______________________________________________________________

Составление локальной ресурсной ведомости(форма 5)
Локальная ресурсная ведомость составляется на основе данных из сборников ГЭСН по заданным расценкам. Локальная ресурсная ведомость служит для определения величины затрат ресурсов на данный объем.

Сводный сметный расчет стоимости строительства
______________________________________________________________________________ (наименование стройки (ремонтируемого объекта) Составлен в ценах по состоянию на__________________ 2

Основные термины и понятия сметного дела
Авторский надзор - комплекс мероприятий, осуществляемый авторским коллективом проекта для обеспечения соответствия всех технических решений и показателей строящегося и вводимого в эксплуатацию об

Сметная документация составляется в определенной последовательности, по принципу от частного к общему: от расчета сметной стоимости отдельных видов работ до определения стоимости строительства в целом.

Калькуляция – сметный документ высокого уровня подробности, составляемый для определения сметной цены на конкретный материальный ресурс или сметной единичной расценки по отдельным конструктивным элементам здания или вида работ. При составлении калькуляции используются конкретные производственные данные по стоимости и расходу ресурсов в сочетании со сметными и другими нормативами.

Таким образом структура и состав сметной стоимости строительства в целом и строительно-монтажных работ, в частности, позволяет методически правильно подойти к поэтапному решению задачи по определению сметной стоимости, начиная с определения сметной стоимости отдельных видов работ и затрат и заканчивая определением сметной стоимости комплексов объектов.

Виды смет.

Локальная смета является первичным сметным документом и составляется на отдельные виды работ и затрат по зданиям, сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке рабочего проекта (рабочей документации). При двустадийном проектировании на стадии проект разрабатываются локальные сметные расчеты, которые отличаются от локальных смет меньшей детализацией расчетов и требуют использования укрупненных показателей и сметных нормативов.

Необходимость составления локальных смет связана с узконаправленной спецификой строительных работ.

Локальные сметы составляются исходя из следующих данных:

Параметров зданий, сооружений, конструктивных элементов, принятых по рабочим чертежам;

Объемов работ, определяемых по ведомостям объемов работ и из рабочих чертежей;

Номенклатуры и количества материалов, оборудования, определяемых из ведомостей и рабочих чертежей;

Действующих сметных нормативов и показателей на виды работ, конструктивных элементов, а также рыночных цен и тарифов.

В локальных сметах данные группируются в разделы по отдельным конструктивным элементам здания или сооружения, а также по видам работ и устройств.

2. Объектные сметы составляются на основе данных из локальных смет и относятся к сметным документам, на базе которых формируются договорные цены на объект. Составляются в текущем уровне цен в тысячах рублей. В данном документе затраты распределяются по следующим статьям:

Затраты на выполнение строительных работ;

На выполнении монтажных работ;

затраты на приобретение оборудования и прочие затраты.

3.Сводные сметы составляются в целом на все строительство. Сводный сметный расчет является основным документом, определяющим полную сметную стоимость строительства. Утвержденный в установленном порядке он служит основанием для определения размера необходимых капитальных вложений и открытия финансирования строительства.

Структура сводных смет в стоимости строительства.

1.Подготовка территории к строительству.

2.Основные объекты строительства

3.Объекты подсобного и обслуживающего назначения

4.Объекты энергетического хозяйства

5. Объекты транспортного хозяйства и связи

6. Наружные сети и сооружения водоснабжения, газоснабжение

7. Благоустройство, озеленение территорий,

8. Временные здания и сооружения.

9. Прочие работы и затраты

11. Подготовка эксплуатации кадров

Сводка затрат – сметный документ, составляющийся при наличии объектов производственного и непроизводственного назначения по установленной форме в МДС81-35.2004

Выбор метода составления смет (расчетов) осуществляется в каждом конкретном случае в зависимости от условий контракта и общей экономической ситуации.

Ресурсный метод – расчет в текущих или прогнозируемых ценах на ресурсы, необходимые для выполнения определенных видов работ. Результат: на 1 этапе составление локальной ресурсной ведомости, на 2 этапе локальной ресурсной сметы. Метод достаточно трудоемкий, но считается достаточно точным.

Ресурсно-индексный – представляет собой сочетание ресурсного метода с системой индексов на сметную стоимость ресурсов.

Базисный – представляет собой определение стоимости в базисном уровне цен по готовым единичным расценкам, рассчитанным на единицу отдельных видов работ.

Базисно-индексный – основан на использовании системы текущих или прогнозируемых индексов по отношению к стоимости, определенной в базисном уровне цен. Этот метод самый распространенный, хотя дает приблизительные результаты.

Базисно-компенсационный – суммирование стоимости работ и затрат, исчисленной в базисном уровне цен и дополнительных затрат, связанных с изменением цен и тарифов на потребляемые в строительстве ресурсы.

Метод, основанный на зависимости от натуральных показателей (формульный)

187. Система ценообразования в строительстве: сметно-нормативная база, методы ценообразования на стр. продукцию.

Основным методическим док-том в строительстве является методика опр-ния стоимости стр. продукции на территории РФ – МДС 81-35.2004, в соотв. с которой сметная ст-ть – это сумма средств, необх. для осущ-ния стр-ва в соответствии с проектом.

Сстр-ва=Ссмр+Собор+Спр и з+ Снр и з+Сндс.

Сметные нормативы – это совокупность сметных норм, цен и расценок, обьединенных в отдельные сборники, вместе с правилами и положениями данные нормативы явл-ся основой для формирования сметной ст-ти.

Сметно-нормативная база 2001 года (СНБ-2001)

Сметные нормативы подразделяются по степени укрупненности и по уровню применения. По уровню применения:

Государственные сметные нормативы ГСН-81;

Отраслевые сметные нормативы ОСН-81(ПОСН-81 – производственные ОСН);

Территориальные сметные нормативы ТСН-81;

Фирменные сметные нормативы ФСН-81;

Индивидуальные сметные нормативы ИСН.

По степени укрупненности:

Элементные сметные нормы: по видам ресурсов, по видам работ.

Укрупненные сметные нормативы: выраженные в %, укрупненные нормативы и показатели (прим-ся для определения цены на начальном этапе).

Сметная норма – совокупность ресурсов (затраты труда рабочих-строителей, время использования строительных машин и механизмов, нормы расхода материальных ресурсов, выраженные в натуральных показателях), установленная на приятый измеритель работ. Главной функцией сметных норм является определение нормативного количества ресурсов, минимально необходимых и достаточных для выполнения соответствующего вида работ.

Структура сметно-нормативной базы:

1. Государственные элементные сметные нормы (ГЭСН) на строительные работы, на ремонтно-строительные работы, на монтаж оборудования, на пуско-наладочные работы.

2. Федеральный сборник сметных цен на материалы, изделия и конструкции (ФССЦ).

3. ФССЦ и расценок на эксплуатацию строительных машин и механизмов.

4. ФССЦ на перевозку грузов транспортом.

5. Федеральные единичные расценки, ФЕРы на строительные работы, на ремонтно-строительные работы, на монтаж оборудования, на пуско-наладочные работы.

6. Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве МДС 81-33.2004

7. Методические указания по определению величины сметной прибыли МДС 81-25.2001

8. Сборник сметных норм на строительство временных зданий и сооружений ГСН 81-05-01.2001 для строительных работ, ГСНр 81-05-01.2001 для ремонтных.

9. Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время: ГСН 81-05-02.2001 для строительных работ, ГСНр 81-05-02.2001 для ремонтных.

10. Сборники укрупненных показателей стоимости.

11. Другие источники сметных норм (нормы затрат на содержание дирекции строящегося предприятия, нормы резерва средств на непредвиденные работы и затраты и т.д.)

12. Указания по применению расценок: МДС 81-36.2004 (стр), МДС 81-37.2004 (монт), МДС 81-38.2004 (рем), МДС 81-40.2004 (пуско-налад).

Методы определения сметной стоимости.

Для оценки стоимости строительства применяются различные методы:

ресурсный, ресурсно-индексный, базисный, базисно-индексный, базисно-компенсационный, аналоговый, функциональный.

Выбор метода зависит от условий контракта и экономической ситуации в стране; эти методы применяются для определения прямых затрат на уровне локальных смет.

Базисно-индексный метод представляет собой расчет с использованием единич. расценок в базисном уровне цен и системы индексов пересчета

Стек. =Сбаз.*Кпер;

Стек. =Vi*Ri*Кпер, где Vi – объем работ выраженный в физ. ед-цах, Ri – единич. расченка в баз. ур. цен.

При использовании данного метода локальные сметы составляются в двух уровнях цен, базисных и текущих. Метод самый простой и наиболее распространенный.

Ресурсный метод представляет собой расчет в текущем уровне цен ресурсов (труд, технич, материал), необходимых для выполнения заданных работ.

Стек = ∑Ртек.ур.

Для данного метода ресурсами являются:

затраты труда рабочих-строителей, монтажников, машинистов выраженные в чел.-час.;

время использования строительных машин и механизмов, выраженное в маш.-часах;

расход материальных ресурсов, выраженный в физических единицах.

Определение стоимости данным методом включает 2 этапа:

1. Определяется перечень ресурсов и их необходимое количество, при этом составляется локальная ресурсная ведомость.

2. На основании составленной (ЛРВ) ведомости определяется стоимость прямых затрат в текущем уровне цен и составляется локальная ресурсная смета (ЛРС). В ЛРС группировка данных производится либо по разделу, либо в целом по смете.

Метод считается трудоемким, но и более точным.

Функциональный метод предусматривает применение функциональной зависимости стоимости работ от основных натуральных показателей.

Стек.=(а+в*х)*Kпер., (а+в*х) – Сбаз, где:

а, в – численные коэффициенты, определяющие базовые величины разработки проектной документации проектируемого объекта, выраженные в руб.

а – постоянная величина,

в – переменная величина, зависящая от натурального показателя объекта, а натуральным показателем объекта является х, выраженный в физических единицах.

Данный метод применяется для определения стоимости проектных работ.

Ресурсно-индексный метод – это сочетание ресурсного метода с системой индексов, первый этап аналогичен ресурсному методу, на втором, при форм-нии смет. ст-ти работ ст-ть части ресурсов опр-ся в текущем уровне, а др. часть с использованием базовых цен и индексов.

Стек=∑Рбаз.ур.*Kпер,

Стек.=∑Рбаз.ур.*Kпер.+∑Ртек.ур.

Метод также называют смешанным.

Аналоговый метод используется проектными организациями для первоначальной оценки стоимости объекта на ранней стадии проектирования. При этом объект-аналог должен быть сопоставим с проектируемым объектом по назначению, технологическому и конструктивному решению.