THE BELL

Есть те, кто прочитали эту новость раньше вас.
Подпишитесь, чтобы получать статьи свежими.
Email
Имя
Фамилия
Как вы хотите читать The Bell
Без спама

Активные меры контроля за деятельностью организаций, работающих в банковской сфере, проводимые Центробанком в течение последних лет, привели к более осторожному выбору банка со стороны потенциальных вкладчиков. В силу того, что коммерческие банки традиционно считаются более уязвимыми и нестабильными, все большее число клиентов обращает внимание на государственные банки России, полный список 2019 года которых включает не только структуры федерального значения, но и менее значимые локальные организации.

Насколько надежны банки с государственной поддержкой

Если банк принадлежит государству, в российской действительности это несет массу положительных факторов для развития и прежде всего обеспечивает финансовую устойчивость и стабильность.

Если снижаются показатели платежеспособности организации, скорее всего, государственному банку будет оказана помощь финансового и административного характера, либо проводится санация.

От банкротства государственного банка страдает в первую очередь репутация всего государства – с далеко идущими политическими и финансовыми последствиями. Не все государственные банки одинаковы. Различия установлены по степени контроля, участию в капитале, принадлежности к конкретным структурам государства.

Несмотря на то, что предложения в розничном и корпоративном секторах далеки от самых выгодных (невысокие проценты по вкладам и повышенные проценты по кредитам, дополнительные требования или меньшая скорость обслуживания), сотрудничество к государственными финансовыми учреждениями практически гарантирует стабильность и надежность.

К числу наиболее известных банков России относят ЦБ РФ и Внешэкономбанк. Они не имеют лицензии на ведение банковской деятельности, им доступен весь перечень полномочий на осуществление операций.

При выборе учреждения для кредитования или оформления депозитов российские граждане отдают предпочтение государственным структурам, беспокоясь за судьбу инвестируемых средств или стабильность обслуживания кредитного долга.

Госбанки отличаются консервативностью, однако за ней скрывается наличие контроля со стороны государства, обеспечивающего гарантию сохранности сбережений и абсолютную законность при взаимодействии.

С помощью госбанков реализуются социальные программы, внедряется политика, в которой соблюдены интересы и потребности различных категорий граждан. Госпрограммы помогают получить банковские услуги на особо выгодных условиях, если в проектах заинтересовано само государство.

Помимо объективных положительных факторов, не стоит недооценивать степень доверия со стороны населения. Твердая уверенность в благополучии и стабильности государственной финансовой структуры присуща характеристикам не только на территории РФ, но и в целом мире.

Классифицировать госструктуры можно по многим параметрам. К основным видам по степени госучастия относят организации:

  • созданные в силу закона;
  • с полным, частичным, косвенным госучастием;
  • с контролем со стороны государства.

Банки в силу закона созданы согласно положениям федерального законодательства. Их нельзя отнести к какому-либо типу с госучастием, так как они представляют самой действующий государственный орган. Самой известной организацией, созданной в силу закона, является Центробанк.

Финансовая компания с полным участием государства предполагает отсутствие акций в распоряжении физических лиц и организаций. Россельхоз, являясь такой структурой, активно участвует в продвижении каких-либо социальных программ, проектов, предлагая широкие возможности кредитования и инвестирования с учетом интересов и потребностей граждан.

При частичном госучастии контролируются организации с передачей государству большей части ценных бумаг компании. Классическим примером организации с частичным участием служит Сберегательный банк. Государству принадлежит лишь 52 с лишним процента, однако многие олицетворяют госбанк именно с ним.

Более сложно разобраться и выявить косвенное участие государства в жизнедеятельности финансовой структуры. Группа ВТБ, принадлежащая на 60,9% государству, владеет почти стопроцентной долей акций банка ВТБ24, что является примером косвенного участия государства.

Банки под госконтролем представлены организациями, которые находятся на санации, где введено временное администрирование, была отозвана лицензия.

Вкладчику или заемщику, намеренному оформить сотрудничество исключительно с финансовой организацией, безопасность которой гарантируется государством, потребуется изучить перечень госбанков РФ. Ввиду значительного количества структур, поддерживаемых и контролируемых государством, можно определить оптимальное предложение из числа организаций, застрахованных Центробанком России на 2019 год.

Исключив ЦБ РФ и Внешэкономбанк из списка доступных для работы с розничным сектором учреждений, выбор следует делать с использованием следующей классификации:

  1. Организации с полным государственным участием:
  • Россельхозбанк;
  • РНКБ;
  • Российский капитал.

Владельцами акций выступают такие учреждения, как Росимущество, АИЖК.

  1. Учреждения с частичным госучастием:
  • МСП Банк;
  • Росэксимбанк;
  • Глобэксбанк;
  • Связь-Банк;
  • Всероссийский банк развития регионов (ВБРР);
  • Русь;
  • БАРС;
  • Сбербанк;
  • Новикомбанк;
  • Банк Казани;
  • Газпромбанк;
  • Муниципальный банк Хакасии;
  • Рускобанк.

Владельцами выступают Внешэкономбанк, Федеральная корпорация по развитию предпринимательства, Роснефть, Центробанк, Ростех, Рособоронэкспорт, а также некоторые субъекты Федерации.

  1. С косвенным участием государства организована деятельность РНКО Нарат (полностью принадлежит АК «Барс»), а также Крайинвестбанк (на 99,99% принадлежит РНКБ).
  2. Под контролем государства находится деятельность ФК «Открытие» (принадлежит Центробанку на 99,99%), Генбанка (принадлежит в совокупности АСВ – более 72%, Республике Крым и городу Севастополю), ТРАСТ (принадлежит ФК «Открытие»), Промсвязьбанка (принадлежит АСВ).

Финансовые учреждения Банк Советский, Бинбанк, ВВБ, Ростбанк находятся на санации, что не мешает им продолжать вести деятельность и успешно обслуживать клиентов.

Несмотря на обширность представленного списка госучреждений, по популярности конкурентов у Сберегательного банка и ВТБ практически нет. В то же время, помимо участия государства в финансовых структурах, следует оценивать условия сотрудничества и уровень предоставляемого сервиса. Учет всех параметров в комплексе позволит выбрать оптимальное финансовое учреждение для обслуживания, не исключая из списка коммерческие структуры.

Содержание

Основой банковской системы России является Центральный банк. Основными его функциями является эмиссия национальной валюты, выдача лицензий коммерческим организациям, регулирование деятельности всей банковской системы страны, в которую входят коммерческие, государственные банки, не банковские кредитно-финансовые организации. Банк становится государственным по решению правительства либо при его учреждении, путем выкупа долей капитала либо путем назначения временного управляющего при санации по процедуре банкротства.

Что такое госбанк

Государственным является банк, больше половины капитала которого принадлежит государству или государственным структурам. К таким госструктурам относится Центробанк России, Росимущество или другие. Их доля в акционерном капитале показывает степень влияния государства напрямую на условия предлагаемых кредитов и депозитов, уровень комиссий за проводимые операции, перечень государственных социальных программ. Госбанки по решению правительства о приватизации могут стать негосударственными.

Через государственные банки Правительством РФ проводится финансирование крупных и важных проектов. Кредитование коммерческих структур осуществляется через государственные банковские структуры. Физические лица, предприниматели, крупный бизнес при выборе расчетной и кредитной организации отдают предпочтение госбанкам, поскольку понимают высокую защищенность своих вкладов, денежных средств на текущих счетах. Их акции более востребованы на фондовом рынке, поскольку государство для подтверждения своей эффективности заинтересовано поддерживать их стоимость.

Банки с государственным участием

В России более 50 банков с государственным участием. К банковским структурам, у которых доля государства более 50%, относятся:

  • Сбербанк России – 52,32% принадлежит Центробанку, это ответ на вопрос большинства граждан является ли Сбербанк государственным банком;
  • ВТБ – 60,93% принадлежит Правительству России в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество);
  • Россельхозбанк – 100% у Росимущества;
  • МСПбанк – 100% под контролем РФ (Росимущество);
  • Почта-банк – 50,00002% принадлежит ВТБ24.

Доля государства

Банковская структура, в которой государство владеет 100% капитала, является полностью государственной или госбанком. Все остальные банки являются коммерческими с разной долей участия государства. Если эта доля акционерного капитала начинает превышать контрольный пакет в 50% + 1 акция, он попадает под полное управление государством, которое имеет право полностью управлять финансовой деятельностью банка. Если 25% + 1 акция принадлежит государству, оно получает блокирующее право – возможность наложить вето на любое решение совета акционеров банка.

Способ участия государства в капитале банка

Все банковские структуры России по степени участия государства в их капитале и влияния правительства на их деятельность подразделяются на следующие типы:

  1. Полное влияние. Полностью государственным, некоммерческим, действующим на основании Закона России является Центральный банк России. К этому типу влияния относятся банковские структуры со 100% долей государства – Россельхозбанк, Росэксимбанк. Внешэкономбанк полностью принадлежит государству. Он вырос из госкорпорации, первоначальной функцией которой был возврат собственности России. Затем она начала выкупать пакеты акций коммерческих структур, столкнувшихся со сложными финансовыми условиями, стала одним из крупнейших госбанков страны.
  2. Частичное влияние. Банковские организации, у которых контрольные или блокирующие пакеты акций принадлежат государству – Сбербанк, ВТБ, Внешэкономбанк (ВЭБ), Газпромбанк и другие.
  3. Косвенное влияние. Правительство имеет возможность оказывать влияние на банки опосредованно через другие структуры. К таким банковским структурам могут относиться коммерческие, значительные пакеты акций которых принадлежат иностранным государствам и частным иностранным компаниям, но у российских госбанков или госкомпаний находятся блокирующие или контрольные пакеты акций. Государство косвенно владеет банком ВТБ24, поскольку внушительный пакет 99% уставного капитала принадлежит банку ВТБ, контрольный пакет которого находится у государства.
  4. В форме контроля. Правительство имеет возможность оказывать влияние на деятельность коммерческих организаций, проходящих варианты финансового оздоровления, путем назначения временных управляющих.

Типы государственных банков

Государственные банки по степени участия и уровню контроля за их деятельностью правительства России подразделяются на:

  • Полностью государственные банки, у которых контрольный пакет акций принадлежит государственным органам, включая различные субъекты государства, либо администрации муниципальных образований. Доля государства в них всегда превышает 50% акций.
  • Банки с госучастием, при котором контрольный пакет акций банка принадлежит не государству, но при этом правительство через разные госструктуры имеет в капитале коммерческого долю от 15% до 50%.

Функции государственных банковских учреждений

Банковские организации с государственным участием, кроме выполнения стандартных расчетно-кассовых, кредитных и депозитных программ, проводят политику Центробанка по оказанию банковских услуг на территории России. Их функциями являются:

  • проведение социальной, демографической политики государства по отношению к разным слоям населения;
  • формирование позитивного отношения населения к банковской системе;
  • финансовое оздоровление экономики, оптимальное распределение капитала по отраслям;
  • активизация и капитализация денежных ресурсов физических, юридических лиц;
  • защита вкладов населения путем страхования (специальные программы);
  • формирование рынка ценных бумаг, фондового рынка.

Влияние на рынок банковских услуг

Государственные банки России формируют имидж банковской системы страны. Особенно это проявляется при наступлении кризисных периодов. Коммерческие структуры в состоянии кризиса сворачивают социальные программы, повышают требования к заемщикам, пересматривают кредитные и депозитные условия, вводят дополнительные сборы и комиссии. В некоторых случаях крупные частные банки попадают в ситуации неплатежеспособности. Для спасения всей банковской системы страны и защиты вкладчиков вынужденно производится национализация.

Госбанки России в период кризиса получают дополнительную поддержку от государства для продолжения социальных программ, стабилизации ставок по кредитам и ипотеке. Правительство проводит дополнительные вливания капитала в контролируемые банки, принимают меры по сохранению активности всей банковской системы. Если у государства 100% доля в банке, оно назначает высший орган управления финансовой и административной работой всей банковской структуры.

Особенности льготных программ с господдержкой

Для социально незащищенных слоев населения государство через госбанки проводит свою политику. Они создают кредитные программы с умеренными требованиями к заемщикам, уменьшением первоначальных взносов, процентных ставок по ипотеке. В качестве примера:

Какие банки в России являются государственными

Государственными банками с разной степенью влияния на их деятельность правительства РФ являются:

Наименование

Тип собственности (доля банка)

Активы нетто
на 01.07.2017,
тыс. руб.

Сбербанк

Газпромбанк

Россельхозбанк

Национальный Клиринговый Центр

госучастие

БМ-Банк (бывший Банк Москвы)

Российский Капитал

Всероссийский банк развития регионов


Эффективность деятельности госбанков России

Кризисные явления в экономике страны и рост доверия населения привели к тому, что доля госбанков по охвату населения страны приближается к 80%. Перспективы банков с государственным участием более прогнозируемые при возникновении кризиса. Банки с господдержкой обладают большим количеством представительств, отделений во всех регионах страны. Они придерживаются фирменного стиля по внешнему оформлению офисов, правилам обучения персонала, методологии обслуживания клиентов, могут обеспечить более высокое качество услуг.

Государство, в отличие от владельцев коммерческих организаций, имеет доступ к эмиссии денежных знаков, выпуску финансовых долговых обязательств, облигаций. Через подконтрольные банковские структуры правительство производит финансовые заимствования на международных финансовых рынках. Предлагая долговые обязательства, обеспеченные гарантиями Российской Федерации, привлекаются значительные денежные средства для решения многих социально-политических задач.

Государство перераспределяет деньги между разными банками для поиска и финансирования госкомпаний, перспективных проектов, инновационных изобретательских работ, стартапов в перспективных областях российской экономики, сельского хозяйства, строительства. Официальные органы власти в разных регионах федерации выбирают выгодные для отдельных областей перспективные проекты, а их финансирование осуществляется госбанками.

Плюсы и минусы коммерческих банков с государственной поддержкой

Влияние госбанков на функционирование экономики страны весьма значительное. В этом есть положительные и отрицательные моменты. К плюсам стоит отнести:

  • большее доверие населения по надежности вкладов, депозитов;
  • получают поддержку от государства в условиях кризисов;
  • стабильность условий кредитных, ипотечных программ;

К минусам относятся:

  • при обеспечении более высокой надежности госбанки предлагают сниженные ставки по вкладам;
  • более высокий уровень процентных ставок по кредитам, ипотеке;
  • меньшая гибкость при принятии решений по кредитованию малого бизнеса;
  • высокие требования к предоставляемым справкам, документам.

Некоммерческие банки

Финансовые и кредитные учреждения, которые оказывают услуги по размещению вкладов, выдаче ссуд населению, но не являются банками, называют сберегательными. К ним относятся сберегательные кассы, ссудо-сберегательные ассоциации, кооперативные общества. С применением долевого участия производится строительство жилья в России. Большой объем кредитования предлагается микрофинансовыми кредитными организациями. Требования к заемщикам в плане наличия постоянного дохода, личных документов у них менее жесткие, процентные ставки более высокие.

Видео

Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!

Выбирая банковскую структуру, причем не только для получения кредитного займа, но и для открытия депозитного счета, большинство клиентов ограничивают себя лишь информацией о популярности организации в мире и государстве, и размахе ее рекламной кампании. Другие же, более опытные и сведущие люди, обращают не меньшее внимание на такой показатель, как уровень влияния правительства на конкретное учреждение.

Ведь участие государства в работе частного финансового учреждения дает вкладчикам дополнительные гарантии, что в случае банкротства или иных проблем организация получит от государства определенные санации и их активы, а равно и активы их клиентов не пропадут. Естественно, что такие предприятия имеют повышенное доверие, как со стороны крупных компаний, инвесторов, так и со стороны частных лиц.

На сегодняшний день группа компаний ВТБ является одной из самых крупных российских международных финансовых объединений с государственным участием. Наравне со странами бывшего СССР холдинг охватывает и многие государства в Западной Европе, Азии, Африке. Имеет крупные дочерние предприятия в таких странах и государствах:

  • Великобритания;
  • Кипр;
  • Индия;
  • Сербия;
  • Грузия;
  • Ангола;
  • Китай;
  • Сингапур;
  • Объединенные Арабские Эмираты.

В общей сложности группа включает в себя более двадцати различных учреждений, которые осуществляют свою деятельность во всех значимых сегментах мирового финансового рынка. ВТБ – это не просто государственное учреждение, но и одна из важнейших системообразующих предприятий, влияющих на финансовую жизнь государства.

Информация о ВТБ в цифрах

ВТБ – это универсальное коммерческое кредитное учреждение с государственным участием, в котором 60,9% активов организации принадлежит и контролируется государством. На сегодняшний день группа компаний занимает лидирующую позицию среди российских банков по величине уставного капитала, и второе место – по размеру активов. Дата основания – 1990 год.

Слияния ВТБ с другими финансовыми структурами

Свою историю группа компаний начала сразу после развала СССР в 1990 году как государственное учреждение внешней торговли или Внешторгбанк. Организация была основана в форме закрытого акционерного общества, и предназначалась для осуществления внешних экономических государственных операций России.

В начале 1996 года Внешторгбанк приобретает контрольный пакет акций финансово-кредитной организации АКБ «Тульский региональный Банк». Получив активное развитие в 1998 году, преобразуется из закрытого в открытое акционерное общество с долей государства в лице Центробанка России в 96,8%. В 2004 году поглощает ЗАО КБ «Гута-Банк», осуществив покупку 85,51% акций последнего. В общей сложности, за период с 2005 года Внешторгбанк приобрел и присоединил к своему холдингу:

  • ОАО «Промышленно-строительный банк» – 2005 г.;
  • Французский государственный «Евробанк», который впоследствии становится VTB Bank (France) – 2005 г.;
  • Великобританский Moscow Narodny Bank – 2005 г.;
  • Немецкий «Ost-West Handelsbank AG» – 2005 г.;
  • Грузинский «Объединенный грузинский банк» – 2005 г.;
  • Украинский государственный банк «Мрія» – 2006 г. (в этом же году Внешторгбанк получает новое название ВТБ, а Внештогрбанк24 – ВТБ24);
  • Белорусскую государственную финансово-кредитную организацию «Славнефтебанк» – 2007 г.;
  • Азербайджанский государственный «АФ-Банк»;
  • Государственный Банк-Москвы – 2009 г.;
  • ОАО «ТрансКредитБанк» – 2012 г.

Список основных банков с государственным участием

Название организации Доля государства
Сбербанк 0.5232
ВТБ 0.609
Россельхозбанк 1
СвязьБанк 0.994
ПочтаБанк 50% + 1 акция
Российский капитал 0.51
Крайинвестбанк 0.9804
«Русь» 0.6553
РНКБ 1
Внешэкономбанк 1

Государственным считается то финансовое учреждение, в котором контрольный пакет акций (более 50-ти процентов) принадлежит государственной структуре, будь то Центробанк, Росимущество или просто муниципальный орган, отдельная область или город.

Покупка банка – серьёзный шаг, но иногда у страны нет другого варианта, кроме как пойти на него, ведь это может быть единственным шансом на спасение «утопающего». Ведь, когда какой-либо системный, т.е. крупный, коммерческий банк испытывает значительные финансовые затруднения, то он не может расплачиваться по своим долгам. И тут на помощь приходит государство – вместо отзыва лицензии (что было Центробанком в 2013 году сделано уж 32 раза!), страна выкупает акции банка, делает его государственным банком, вливает в него нужную сумму капитала, чтобы тот продолжил выполнять все свои обязательства и финансово оздоравливает его. Так, государственные банки в России могут лишиться лицензии только в самых крайних случаях, например, при полном экономическом коллапсе страны.

Государство также вправе приобретать и иные пакеты акций государственных банков. В «Банке России» и « » стране принадлежат все 100% акций, в ВТБ – 61%, а Внешэкономбанк только 20% своих акций продал частным держателям.

Также приобретение в собственность или создание государственных банков выполняется для установления полного контроля над региональной банковской деятельностью. Яркими примерами тому служат следующие государственные банки: Банк Москвы, Ханты-Мансийский Банк, Башпромбанк, Дальневосточный банк, Банк Казани и Хакасский Муниципальный банк.

Список государственных банков России

Наименование банка

% акций государства
1 Сбербанк 51%
2 ВТБ 61%
3 Газпромбанк 51%
4 ВТБ 24 61%
5 Россельхозбанк 100%
6 Банк Москвы >51%
7 Внешэкономбанк >80%
8 Ханты-Мансийский Банк 51%
9 АК БАРС 56%
10 Связь-Банк 99,4%
11 Глобэкс 99%
12 МСП Банк 72%
13 Татфондбанк 51%
14 Российский Капитал 51%
15 Всероссийский Банк Развития Регионов >90%
16 Башпромбанк 51%
17 Почтобанк >50%
18 Крайинвестбанк 98%
19 Дальневосточный Банк >51%
20 Геленджик-Банк >51%
21 Российский Национальный Коммерческий Банк >51%
22 ГПБ-Ипотека >51%
23 Наратбанк >51%
24 Росэксимбанк 100%
25 Рускобанк >51%
26 МАК-Банк >51%
27 Русь >60%
28 Банк Казани >51%
29 Хакасский Муниципальный Банк >51%

*Процентная доля государства иногда меняется в связи с покупками/продажами акций банков.

«Госбанки» традиционно считаются у россиян более надежными, хотя вклады до 1,4 млн. рублей гарантированы тем же государством и в других коммерческих банках. При этом, как показала история с «Ак барс банком», участие госуларства — не гарантия в случае возникновения сложностей. Более того, госбанки зачастую бывают нагружены кредитами под всевозможные мега-проекты против своей воли. Что уменьшает устойчивость, особенно в условиях падения реальных доходов населения и сокращения экономической активности. Тем не менее, «дивиденды» от близости гос. структур в нынешних реалиях недооценивать тоже не следует.

Что такое вообще госбанк?

Это банк, контрольный пакет акций (больше 50%) в котором принадлежит гос. структуре. Это может быть Центральный банк, Росимущество или, например, та или иная область (город).

Сбербанк это государственный банк?

Да, он на 52,32% принадлежит ЦБ РФ, который является государственным институтом.

А ВТБ?

ВТБ и ВТБ 24 — тоже. Здесь доля государства выше — 60,93%.

Полный список банков с государственным участием 2017

Название банка Акционерная доля государства
Сбербанк 52,32% принадлежит Центробанку
ВТБ 60,93% принадлежит РФ (Росимущество)
ВТБ24 99,93% у ВТБ
Россельхозбанк 100% у РФ (Росимущество)
Внешэкономбанк (не работает с частными клиентами) 100% у государства
ВТБ Банк Москвы 96,41% - банк ВТБ
Связь-банк 99,47% контролирует Внешэкономбанк
МСП банк 100% у РФ (Росимущество)
Почта банк 50% у ВТБ24, 50% — Почта России
Газпромбанк 45,53%. 10,19% - у Внешэкономбанка, 35,54% - у Газпрома
Глобэксбанк 99,99% — у Внешэкономбанка
Российский Капитал 100% Гос. корпорация «Агентство по страхованию вкладов
Всероссийский банк развития регионов 84,67% у РФ (Росимущество)
Крайинвестбанк 98,04% — Департамент инвестиций Краснодарского края
Банк Казани 49,1184% — у властей г. Казань (муниципальной образования г. Казань)
Хакасский муниципальный банк 37,95% — Комитет муниципальной экономики Администрации г. Абакан
Банк «Екатеринбург» 29,29% — Департамента по управлению муниципальным имуществом города Екатеринбург
ОИКБ «Русь» 65,53% — у Оренбургской области
Росэксимбанк 100% — у Внешэкономбанка
Новиком банк 57,68%. 34,05% – Ростехнологии, 23,63% - Рособоронэкспорт
Российский национальный коммерческий банк (РНКБ) 100% у Росимущества
Всероссийский банк развития регионов (ВБРР) 84,67% принадлежит НК «Роснефть»
КБЭР «Банк Казани» 49,1184% Город Казань

В РФ также существуют «дочки» иностранных банков. Полный их список —

THE BELL

Есть те, кто прочитали эту новость раньше вас.
Подпишитесь, чтобы получать статьи свежими.
Email
Имя
Фамилия
Как вы хотите читать The Bell
Без спама