Двадцатые и тридцатые годы ХХ века в истории СССР ознаменовались резким экономическим рывком. С 1929 года он сопровождался официально провозглашённым курсом на индустриализацию.
Советская индустриализация отличалась от промышленных переворотов, происходивших десятилетиями ранее в западном мире. Противоречивой остаётся оценка тех жертв, на которые правительство СССР пошло ради форсированной индустриализации.
Ещё при жизни Ленина советское правительство искало методы увеличения эффективности промышленного производства. Довоенная промышленность России по общему объёму производства находилась в одном ряду с европейскими экономиками, но, учитывая огромную территорию и население империи, можно с уверенностью сказать, что она сильно отставала.
Разрушение предприятий во время и национализация промышленных мощностей сильно ударило по промышленной мощности страны. Отдельные отрасли экономики, в первую очередь сельское хозяйство, оставались основанными преимущественно на ручном труде.
В 1920 году был одобрен план ГОЭЛРО, который подразумевал электрификацию Росси. Его воплощение позволило создать базу индустриализации. В 1925 году ХIV съезд ВКП(б) принял решение о необходимости превращения СССР из аграрной страны в индустриальную.
Сценарии индустриализации
У истощённой страны не было сил на форсированную индустриализацию. Чтобы её провести, необходимо было изъять ресурсы из других сфер. В ЦК было несколько мыслей по этому поводу. Фракция настаивала на индустриализации любой ценой и формировании государственного плана на базе подробностей промышленного строительства.
Сторонники постепенных изменений во главе с Бухариным считали, что строительство крупных промышленных объектов возможно только при дальнейшем развитии мелких предприятий, которые появились в годы а.
К 1928 году троцкисты потеряли влияние на партию, но их видение индустриализации было заимствовано Сталиным. Средства на строительство заводов-гигантов поступали в государственный бюджет за счёт «ножниц цен» - искусственного занижения закупочных цен на сельхозтовары и соответственного завышения цен на продукты промышленного производства. Основным органом регулирования экономики стал Госплан, который с 1928 года следил за выполнением пятилетних планов.
Достижения первой пятилетки
В 1928 - 1932 годах в СССР действовал первый пятилетний план. За четыре года и три месяца были построены десятки крупных промышленных объектов. Некоторые из них стали легендарными: ДнепроГЭС, Криворожсталь, Харьковский тракторный завод, Туркмено-Сибирская железная дорога, заводы «Уралмаш» и «Норникель», Магнитогорский и Челябинский металлургические комбинаты.
В 1932 году отчитался перед Съездом советов о перевыполнении плана индустриализации и превращении СССР из аграрного государства в индустриальное. Индустриализация не окончилась с выполнением первого пятилетнего плана. Вторая и третьи пятилетки также были ознаменованы строительством новых крупных заводов и транспортных магистралей, хотя темпы промышленного роста уже не были такими стремительными.
Цена рывка
Последствия индустриализации получили неоднозначную оценку. С одной стороны, неоспоримым остаётся необычайный рост промышленного производства. Однако этот рост был достигнут за счёт нещадной эксплуатации рабочих, закрытия частных предприятий и использования труда заключённых.
Индустриализация вынудила правительство резко увеличить денежную массу, что привело к инфляции и росту потребительских цен. Разница в уровне жизни в городе и селе вынудила правительство провести паспортизацию городского населения, которая фактически закрепостила колхозников. И всё же предприятия, созданные в годы индустриализации, до сих пор составляют основу промышленной мощи бывших советских республик.
К концу 1930-х гг. СССР стал одной из немногих стран, способных производить любой вид промышленной продукции, доступной в то время человечеству. Страна действительно обрела экономическую независимость и самостоятельность. Победа в Великой Отечественной войне 1941-1945 года в немалой степени обусловлена более мощной чем у Германии и всей Европы промышленной базой. Эта база была создана в СССР под руководством товарища Сталина в годы первых пятилеток.
Индустриализация - это создание и развитие крупной промышленности, в первую очередь тяжелой, преобразование всего народного хозяйства на основе крупного промышленного производства. Индустриализация не является этапом, присущим только социалистическому строительству. Она - обязательное условие модернизации страны. Однако к середине 1920-х годов для СССР ее проведение становится необходимым по ряду причин.
Во-первых, к 1925 г. завершился восстановительный период. Советская экономика по основным показателям вышла на довоенный уровень. Для того чтобы обеспечить рост промышленного производства, следовало не столько переоснащать действующие заводы, сколько строить новые современные предприятия.
Во-вторых, более рационально предстояло решить проблемы размещения экономического потенциала страны . В Центрально - промышленном районе, занимавшем всего 3% территорий России, было сосредоточено 30% промышленного производства и 40% рабочего класса. Страна по-прежнему оставалась аграрной, крестьянской. Деревня была перенаселена. В городах росла безработица, что усиливало социальную напряженность.
В-третьих, стимулом для форсирования индустриализации стала экономическая и политическая изоляция страны на международной арене. Находясь во враждебном капиталистическом окружении, СССР был под постоянной угрозой войны. Аграрная страна не имела шансов выстоять в случае военного столкновения с индустриально развитыми державами.
Решение о начале индустриализации было принято на XIV съезде ВКП(б) в декабре 1925 г. Собственно об индустриализации на съезде говорилось лишь в общих чертах. Здесь была сформулирована главная задача индустриализации: обеспечить экономическую самостоятельность СССР, превратить его из страны, ввозящей оборудование и машины, в страну, производящую их. Вопросы темпов, источников и методов ее проведения на съезде не рассматривались. Уже после съезда по этим вопросам разгорелись жаркие споры. Обозначились две точки зрения: левые во главе с Л.Д. Троцким требовали проведения «сверхиндустриализации» за счет крестьянства, а правые по главе с Н.И. Бухариным выступали за более мягкие преобразования и развитие рыночной экономики.
Источники проведения индустриализации были названы на апрельском (1926 г.) Пленуме ЦК ВКП(б): доходы от государственных предприятий, внутренние займы у населения, строжайшая экономия и бережливость на производстве, социалистическое соревнование. Сторонники «сверхиндустриализации» по Троцкому были подвергнуты жесткой критике со стороны сталинского руководства.
Решение столь сложной задачи было невозможно без перехода к долгосрочному планированию. В декабре 1927 г. XV съезд ВКП(б) принял директивы по составлению первого пятилетнего плана. В решениях съезда подчеркивалась необходимость сбалансированного развития всех отраслей народного хозяйства, соблюдения пропорциональности между накоплением и потреблением.
По предложению Г.М. Кржижановского (председатель Госплана) разрабатывалось два варианта пятилетнего плана - отправной (минимальный) и оптимальный. Цифры оптимального были примерно на 20% выше отправного. За основу был взят оптимальный вариант плана. При оценке первого пятилетнего плана историки единодушно отмечают взвешенность его заданий, которые, несмотря на их масштабность, были вполне реальны для выполнения. Планом предусматривался рост промышленной продукции на 180%, сельскохозяйственной - на 55%. Национальный доход планировалось увеличить на 103%. Производительность труда в промышленности должна была возрасти на 110%, реальная заработная плата - на 71%, доходы крестьян - на 67%. За годы первой пятилетки (1927/28 - 1932/33 гг.) планировалось построить 1500 промышленных предприятий преимущественно в тяжелой промышленности. Среди них такие гиганты, как Днепрогэс, Магнитогорский и Кузнецкий металлургические комбинаты, Сталинградский и Челябинский тракторные заводы, Туркестанско-Сибирская железная дорога (Турксиб) и др.
Уже с 1929 года руководство страны начинает призывать к форсированию темпов индустриализации. Сталин выдвигает лозунг «Пятилетку - в четыре года!» Плановые задания пересматриваются в сторону увеличения. Страна была обязана выпускать вдвое больше, чем планировалось вначале, цветных и черных металлов, чугуна, автомобилей, сельскохозяйственных машин и др. В ряде отраслей (угле- и нефтедобыча) темпы прироста были еще выше. Ноябрьский Пленум ЦК ВКП(б) в 1929 г. утверждает новые контрольные цифры пятилетки. Берется курс на «большой скачок». Отчасти это было связано с желанием значительной части рабочих покончить с острыми социально-экономическими проблемами и обеспечить победу социализма в СССР революционными методами «красногвардейской атаки». Следует напомнить, что к концу 1920-х годов на производство пришло то поколение, которое выросло в годы революции и гражданской войны. Революционные методы и риторика были ему близки и понятны. Свою роль сыграло убеждение большевиков-сталинистов, что в экономике можно действовать так же, как и в политике, - организовать и вдохновить массы высокими идеями и бросить их в решительный бой за осуществление светлых идеалов. Так и вышло.
Говоря о причинах завышения плановых заданий первой пятилетки, следует иметь в виду и внешнеполитические аспекты. В конце 1920-х годов страны капиталистического мира после стабилизации испытывают тяжелейший кризис. Империалистические страны готовятся к новой крупной войне. В этих условиях, считали в Кремле, нужен индустриальный рывок. И.В. Сталин говорил, что в этих условиях «…задержать темпы - значит отстать… Мы отстали от передовых стран на 50 - 100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут».
Троцкисты и другие вредители, изгнанные из власти, саботируют индустриализацию, чтобы СССР отстал перед войной технически и, на гребне волны будущих войнных поражений троцкисты могли бы вернуться к власти. В 1928 г. проводится судебный процесс по так называемому «Шахтинскому делу», организованному накануне принятия пятилетнего плана, смысл которого заключался в том, чтобы во-первых, исключить троцкистский элемент из производства, во-вторых, показать сомневающимся работникам недопустимость скептицизма в отношении цифр пятилетки. В 1928-1929 гг. была развернута широкая кампания против «буржуазных специалистов-вредителей». Под предлогом принадлежности к «чуждым классам» их отстраняли от занимаемых должностей или даже лишали гражданских прав и репрессировали. Одновременно с этим проходило создание «новой технической интеллигенции» из рабочих и крестьян. Не имея достаточного опыта и знаний, эти инженерно-технические работники поддерживали радикальные перемены, вызванные индустриализацией, так как они получали от них наибольшую выгоду.
Страну буквально охватила промышленная лихорадка. Строились производственные гиганты, возникали города (например Комсомольск-на-Амуре). На востоке страны выросла новая угольно-металлургическая база - Урало-Кузбасс с главными центрами в Магнитогорске и Кузнецке. Появились целые отрасли, каких не было в дореволюционной России: авиационная, тракторная, электротехническая, химическая промышленность и др. СССР действительно превращался в страну, не только ввозящую, но и производящую оборудование.
Проведение индустриализации выявило ряд проблем . Во-первых, стало очевидным, что за счет планируемых источников осуществить широкое промышленное строительство невозможно. В начале 1930-х годов темпы развития промышленности начинают падать: в 1933 г. они составили 5% против 23,7% в 1928-1929 гг. Нехватка средств привела к «замораживанию» почти четверти строящихся предприятий. Не хватало стройматериалов, транспорт не справлялся с возросшим объемом перевозок. Социалистические предприятия из-за устаревшего оборудования и плохой организации труда давали небольшую прибыль. Жизненный уровень населения был невысок, поэтому внутренние займы были не столь эффективны. Низкий уровень новой рабочей интеллигенции, постоянное расширение рабочего класса за счет малоквалифицированной крестьянской молодежи не позволяли повышать производительность труда и снижать себестоимость продукции. Средств катастрофически не хватало.
Троцкисты считали, что проводить индустриализацию следует за счет крестьянства. Хотя в 1927 г. троцкизм был идейно и организационно разгромлен, но все же эта точка зрения сохранилась. В 1928 г. троцкисты организуют наступление на крестьян, требуют изъятия у них хлеба, а чтобы легче это сделать - загнать их в колхозы, т.е. провести в сжатые сроки коллективизацию сельского хозяйства.
В условиях «великого кризиса» страны Запада стали наперебой предлагать СССР на выгодных условиях закупать у них оборудование. Широкомасштабный импорт оборудования не был предусмотрен пятилетним планом, но упускать удобного момента руководство страны не хотело. В 1931 г. советские закупки составили треть мирового экспорта машин и оборудования, а в 1932 г. - половину. Средства для приобретения техники государство получало от продажи хлеба. Сельское хозяйство становится главным источником, за счет которого удалось осуществить техническое переоснащение промышленности. Для получения дополнительных средств правительство начало выпускать займы, осуществило эмиссию денег , что вызвало резкое углубление инфляции.
В поисках средств государство идет на крайние меры. В 1927 г. отменяется «сухой закон» и начинается широкая продажа спиртного. Источником получения валюты для приобретения оборудования становится, продажа за границу художественных ценностей из крупнейших музеев СССР (Эрмитажа, Кремля, Третьяковской галереи и др.) В это время из СССР были вывезены творения величайших художников и ювелиров, редчайшие коллекции старинных рукописей, книг и оружия. Такая мера была оправдана, так как позволила создать оборонную промышленность. В противном случае, проиграв надвигавшуюся войну, наша Родина лишилась бы не части своих культурных ценностей, а их всех.
Нехватка средств усугублялась нерентабельностью работы предприятий. Первоначально имелось в виду, что закупленное оборудование через год - два будет давать прибыль. Однако, отсутствие квалифицированных кадров, плохая организация труда и низкая дисциплина не позволили осуществиться этим планам. Оборудование простаивало, портилось. Высок был процент брака: на отдельных предприятиях Москвы он доходил до 65%. Не случайно, поэтому во второй пятилетке появляется лозунг «Кадры, овладевшие техникой, решают все!».
Перекачка средств на создание тяжелой промышленности привела к появлению серьезных диспропорций в народном хозяйстве: почти не развивалась легкая промышленность. Кроме того, в самой тяжелой промышленности преобладали предприятия, связанные с военным производством.
Промышленное освоение новых районов требовало не только больших капиталовложений, но и увеличения трудовых ресурсов . В годы индустриализации эту проблему решали за счет нескольких способов. Во-первых, путем комсомольских и молодежных призывов добровольцев на стройки пятилеток; во-вторых, с помощью надбавок к заработной плате и предоставления различных льгот лицам, работающим в трудных условиях.
Интенсивное промышленное строительство обусловило резкое увеличение городского населения. Численность рабочего класса за годы первых пятилеток увеличилась с 9 до 24 млн. человек. А это в свою очередь обострило продовольственную проблему в городах и привело в 1929 г. к введению карточной системы. Острейшей становится и жилищная проблема.
В первую пятилетку резко усиливается централизованное планирование и происходит переход к административным методам хозяйственного руководства. Это объясняется тем, что масштабность задач и крайняя лимитированность материальных и финансовых средств заставляли считать каждую копейку, каждый станок. Чтобы сосредоточить максимум сил и средств, жестко регламентируются задания, ресурсы и формы оплаты труда. В результате за годы первых пятилеток более чем в 3 раза увеличилась численность управленческого аппарата, что создавало базу для утверждения в стране командно-административной системы.
Первая пятилетка была выполнена за 4 года и 3 месяца. Второй пятилетний план (1933 - 1937 гг.) был утвержден на XVII съезде ВКП(б) в начале 1934 г. В нем сохранилась тенденция на приоритетное развитие тяжелой промышленности. Главная экономическая задача определялась как завершение реконструкции народного хозяйства на основе новейшей техники. Так как сверхвысокие темпы роста могут быть достигнуты лишь на первой стадии любого процесса, темпы среднегодового прироста снижались по сравнению с первой пятилеткой с 30 до 16,5%. Более высокими темпами предполагалось развитие легкой промышленности, капиталовложения в нее увеличивались в несколько раз.
В целях повышения производительности труда было решено оживить материальное стимулирование. И.В. Сталин объявляет «войну уравниловке». Вводится оплата в зависимости от условий труда, выработки и разряда рабочего. Неравенство в доходах становится социалистической добродетелью.
Как отмечалось выше, лозунгом второй пятилетки стал призыв «Кадры, овладевшие техникой, решают все!». Осенью 1933 г. школы фабрично-заводского ученичества (ФЗУ) были реорганизованы в профессиональные учебные заведения для подготовки рабочих массовых профессий. При фабриках и заводах открывались курсы повышения квалификации, создавались условия для обучения рабочих в вечерних школах и вузах. Основной формой повышения квалификации рабочих становится техминимум. Сдача его была обязательной для рабочих всех отраслей промышленности.
Все это дало положительные результаты, и производительность труда за годы второй пятилетки увеличилась вдвое.Результаты второй пятилетки оказались еще выше, чем первой. Вступили в строй более 4,5 тыс. крупных промышленных предприятий, в том числе Уральский машиностроительный и Челябинский тракторный заводы, десятки доменных и мартеновских печей, шахт, электростанций. В Москве была проложена первая линия метро. Ускоренными темпами развивалась индустрия союзных республик.
Индустриализация привела к колоссальным сдвигам. За годы первых пятилеток резко повысился экономический уровень СССР. Была создана современная тяжелая промышленность. Несмотря на огромные издержки, процент ежегодного прироста производства в среднем составлял от 10 до 16%, что было намного выше, чем в развитых капиталистических странах. К концу 1930-х гг. СССР стал одной из немногих стран, способных производить любой вид промышленной продукции, доступной в то время человечеству. Страна действительно обрела экономическую независимость и самостоятельность. Победа в Великой Отечественной войне 1941-1945 года в немалой степени обусловлена более мощной чем у Германии и всей Европы промышленной базой. Эта база была создана в СССР под руководством товарища Сталина в годы первых пятилеток.
1. В 1929 г. в экономическом развитии СССР произошел коренной перелом - руководство СССР отказалось от продолжения политики нэпа и возвратилось к административно-командным методам в экономике. Начались индустриализация и коллективизация. Вся экономика страны стала жестко централизована и стала развиваться по плану («пятилеткам»). Началу «коренного перелома» предшествовали острые дискуссии по поводу судьбы нэпа и дальнейшей экономической политики в руководстве партии большевиков и Советского государства. Особенно они обострились в период кризиса нэпа 1926 -1929 гг.
Сформировалось два разных подхода к дальнейшему экономическому развитию:
— подход Н.И. Бухарина (его поддерживали Рыков и Томский): продолжать нэп и постепенно добиваться улучшения во всех сферах жизни;
— подход И.В. Сталина: срочно прекратить нэп, сосредоточить усилия всего государства на чем-то одном, в первую очередь, тяжелой промышленности.
Точка зрения И.В. Сталина относительно ставки на развитие тяжелой промышленности обосновывалась тем, что:
— тяжелая промышленность (металлургия, машиностроение, ресурсо-добывающие отрасли) сделает страну индустриальной и сократит отставание от развитых государств;
— тяжелая индустрия станет экономическим фундаментом мощного социалистического государства и «потянет за собой» всю остальную экономику;
— тяжелая индустрия составит основу военно-промышленного комплекса, что было крайне важно из-за нахождения России во враждебном империалистическом окружении.
Позднее, 30 января 1931 г., в своем выступлении на I Всесоюзной конференции работников промышленных предприятий И.В. Сталин скажет: «Мы отстали от передовых стран на 50 - 100 лет, мы должны преодолеть это расстояние за 10 лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут «.
2. После острых дискуссий верх взяла точка зрения И.В. Сталина. В 1929 г. нэп был прекращен и был взят курс на индустриализацию. Поскольку централизованное развитие тяжелой индустрии было несовместимо с мелкотоварным и кустарным сельскохозяйственным производством, одновременно был взят курс на коллективизацию сельского хозяйства.
Перелом в экономической политике привел к значительным изменениям в руководстве страны:
— А.И. Рыков, сменивший в 1924 г. В.И. Ленина на посту Председателя Совнаркома (правительства) СССР и являвшийся его официальным преемником, в 1930 г. был снят с поста Председателя Совнаркома;
— одновременно со своих постов была смещена вся бухаринская группа, включая самого Н. Бухарина и И. Томского, которые были объявлены «правыми уклонистами»;
— в 1929 г. из СССР был выслан Л. Троцкий;
— в 1930 г. новым Председателем Совнаркома становится В.М. Молотов - убежденный сторонник и ключевой соратник И.В. Сталина в то время;
— «год великого перелома»(1929) считается временем окончательной победы в 5-летней борьбе за власть в СССР И.В. Сталина и его группы.
3. Особенности экономической политики, которую советское руководство стало проводить с 1929 г. после свертывания нэпа.
— сверхцентрализация всей экономической жизни страны;
— проведение экономического развития по 5-летним планам, которые получили название «пятилетки».
Сверхцентрализация экономики заключалась в:
— ликвидации трестов, частного сектора экономики, иных атрибутов нэпа;
— создании мощной и разветвленной административно-командной системы - главков, отраслевых комиссариатов, всевозможных комитетов;
— превращении Госплана, созданного еще в 1921 г. в качестве координирующего органа, в один из «штабов» экономики, который определял всю экономическую жизнь;
— превращении самой партии ВКП(б) в административный орган управления экономикой, в главную несущую конструкцию всей административно-командной системы.
Госпланом, партией, Совнаркомом, другими многочисленными органами каждые 5 лет разрабатывались 5-летние планы, в которых детально описывалось, что необходимо было сделать (построить), в какие сроки и как реализовать данные проекты. В период 1928 - 1941 гг., вошедший в историю как «период первых пятилеток», в СССР были проведены три пятилетки:
— Первая пятилетка (началась еще до «великого перелома»): 1928 — 1932;
— Вторая пятилетка: 1933 - 1937;
— Третья пятилетка: 1938 - 1941.
— (в послевоенный период в СССР было проведено еще восемь пятилеток и одна семилетка).
4. Основной задачей Первой пятилетки (1928-1932) было заложение фундамента советской тяжелой индустрии. В данный период:
— было построено более 1500 промышленных предприятий;
— в том числе основные «гиганты» советской индустрии - «Урал-маш», «Запорожсталь», «Ростсельмаш», Харьковский тракторный завод (ХТЗ), Сталинградский тракторный завод, Нижегородский автомобильный завод (будущий ГАЗ), Челябинский тракторный завод (ЧТЗ), Магнитогорский металлургический завод, Новокузнецкий металлургический комбинат;
— были построены электростанции, железные дороги, каналы (Днепрогэс, Турксиб, Беломор-Балтийский канал), иные объекты инфраструктуры.
Такого бума промышленного строительства в рекордно короткие сроки не наблюдалось ни в период развития капитализма в царской России, ни в советскую послевоенную эпоху. Несмотря на огромные трудности, необходимость часто строить вручную, бытовые неудобства, задачи Первой пятилетки были выполнены, а пятилетка завершена за 4 года и 3 месяца. Сенсацией для всего мира стал как сам результат, так и то, что он был достигнут почти бесплатным трудом. В действительности данная сверхзадача была выполнена благодаря:
— самоотверженному труду миллионов советских трудящихся, находившихся под гипнозом сильнейшего идеологического воздействия;
— круглосуточной работе, без выходных, партийных и хозяйственных руководителей;
— перекачиванию сил и средств из других отраслей - сельского хозяйства и легкой промышленности, их запустению, голоду;
— использованию скрытого принудительного труда.
5. Использование скрытого принудительного труда стало важнейшим дополнительным ресурсом большевиков при проведении ускоренной индустриализации.
Данный ресурс был получен путем создания в СССР многочисленной армии заключенных, и использования их бесплатного труда на строительстве объектов:
— в начале индустриализации, 27 июня 1929 г., Политбюро приняло решение о развертывании сети исправительных лагерей;
— в 1930 г. создается Главное управление лагерей при ОПТУ - ГУЛАГ;
— на 1 мая 1930 г. в СССР насчитывалась примерно 271 тыс. заключенных, размещенных примерно в 300 лагерях НКВД и ОГПУ;
— к 1 марта 1940 г. число лагерей всех видов удвоилось и в них содержалось около 1 млн 700 тыс. человек;
— около 40% всех заключенных было осуждено по политическим статьям;
— государство сознательно проводило политику осуждения больших масс людей по незначительным поводам (например, опоздание на работу, кражи колосков, антисоветские высказывания и т.д.) и использования их затем в качестве бесплатной рабочей силы на промышленных стройках;
— в период 1929 - 1941 гг. таким образом через систему ГУЛАГа прошло более 20 млн человек (каждый восьмой житель СССР), которые направлялись на стройки заводов, железных дорог и каналов (около половины объектов первых пятилеток было построено заключенными).
Другой вынужденной административной мерой с целью поддержания чрезвычайного режима работы советской экономики стало введение с 1929 г. карточной системы на продукты питания.
6. Главной задачей Второй пятилетки (1933 - 1937) стало достижение максимальной эффективности труда на вновь построенных предприятиях. Данная задача, как и задачи Первой пятилетки, решалась путем применения внеэкономических методов стимулирования.
В 1935 г. в СССР началось стахановское движение. Родоначальником данного движения считается донецкий шахтер Алексей Стаханов, который за одну рабочую смену добыл угля в 14,7 раз больше дневной нормы. Данный случай был широко освещен во всех советских газетах. Вслед за Стахановым началась целая серия подобных трудовых подвигов, которые также освещались прессой. В разных концах страны один за другим появлялись рабочие, шахтеры, иные передовики, которые за сутки выполняли 10, 15, 20 и более норм и соревновались друг с другом. Данные случаи переросли в стахановское движение, которое стало повсеместным. Многие рабочие самоотверженно трудились, желая быть похожими на популярных в то время Стаханова и стахановцев.
Несмотря на то, что подвиг Стаханова был сфальсифицирован (Стаханов перевыполнил план в 2,5 раза, а не в 14, а результат работы целой бригады из нескольких человек был подан как результат «трудового подвига» одного А. Стаханова), стахановское движение стало мощным стимулом ударного труда. Наряду с этим применялись и другие неэкономические стимулы - социалистическое соревнование, переходящее красное знамя и т. д. Наряду с этим принимались административно-карательные меры по поддержанию дисциплины и качества труда:
— в 1933 г. была введена уголовная ответственность за выпуск недоброкачественной продукции;
— наряду с этим вводится уголовная ответственность за опоздание на работу.
Как и Первая, Вторая пятилетка была выполнена. Ее главным результатом стал бурный рост промышленного производства в стране.
7. В 1938 г. в СССР началась Третья пятилетка. Одними из ее главных целей стали строительство предприятий военно-промышленного комплекса и выпуск военной продукции:
— по всей стране строятся военные предприятия самого различного профиля (часто данные предприятия были секретными или «камуфлировались» под гражданские, например танковый завод - под тракторный, и т. д.);
— налажен выпуск военных самолетов, танков, иных видов вооружения.
Обычный ход Третьей пятилетки был прерван 22 июня 1941 г. вероломным нападением гитлеровской Германии и ее союзников на СССР.
8. Несмотря на это, в 1929 - 1941 гг., в течение трех первых пятилеток индустриализации экономика СССР добилась впечатляющих результатов:
— СССР впервые в истории вышел на первое место в Европе и на второе место в мире (после США) по уровню (количеству) промышленного производства;
— СССР вошел в число четырех самых индустриально развитых стран мира (вместе с США, Германией и Великобританией), которые могли самостоятельно выпускать промышленную продукцию любой сложности;
— были заложены основы одного из сильнейших в мире военно-промышленного комплекса, без которого СССР (аграрная Россия) вряд ли бы был конкурентоспособен в войне с гитлеровской Германией и коалицией ее союзников;
— данные результаты были достигнуты в рекордно короткие сроки.
9. В то же время платой за такой стремительный индустриальный рывок стали:
— упадок сельского хозяйства и легкой промышленности;
— крайне низкий и примитивный уровень жизни подавляющего большинства советских граждан (в результате падения легкой промышленности, выпускающей бытовые товары, более 10 лет почти бесплатного труда);
— массовый голод в отдельных районах в результате подрыва сельского хозяйства (голод 1933 г. на Украине и в Поволжье);
— массовые «сталинские репрессии», в результате которых миллионы граждан по ничтожным обвинениям оказались в заключении и превратились в «рабов строек социализма».
1. Когда и почему в стране был провозглашен курс на индустриализацию? Перечислите причины, которые обусловили начало индустриализации в СССР. Чем грозил отказ от нее?
Индустриализация - это создание и развитие крупной промышленности, в первую очередь тяжелой, преобразование всего народного хозяйства на основе крупного промышленного производства. Индустриализация не является этапом, присущим только социалистическому строительству. Она - обязательное условие модернизации страны. Однако к середине 1920-х годов для СССР ее проведение становится необходимым по ряду причин. Во-первых , к 1925 г. завершился восстановительный период. Советская экономика по основным показателям вышла на довоенный уровень .
Причины индустриализации:
Ликвидация технико-экономической отсталости;
Подведение технической базы под отсталое сельское хозяйство;
Создание мощного военно-промышленного комплекса.
Для того чтобы обеспечить рост промышленного производства, следовало не столько переоснащать действующие заводы, сколько строить новые современные предприятия. Во-вторых, более рационально предстояло решить проблемы размещения экономического потенциала страны. В Центрально - промышленном районе, занимавшем всего 3% территорий России, было сосредоточено 30% промышленного производства и 40% рабочего класса. Страна по-прежнему оставалась аграрной, крестьянской. Деревня была перенаселена . В городах росла безработица , что усиливало социальную напряженность. В-третьих, стимулом для форсирования индустриализации стала экономическая и политическая изоляция страны на международной арене . Находясь во враждебном капиталистическом окружении, СССР был под постоянной угрозой войны. Аграрная страна не имела шансов выстоять в случае военного столкновения с индустриально развитыми державами.
2. Можно ли расценивать ее проведение как завершение процесса модернизации, начало которой положили реформы С. Ю. Витте?
______________________________________________
3. Как проходил процесс подготовки первого пятилетнего плана? В какие годы осуществлялась первая пятилетка?
Решение о начале индустриализации было принято на XIV съезде ВКП(б) в декабре 1925 г. Собственно об индустриализации на съезде говорилось лишь в общих чертах. Здесь была сформулирована главная задача индустриализации : обеспечить экономическую самостоятельность СССР, превратить его из страны, ввозящей оборудование и машины, в страну, производящую их. Решение столь сложной задачи было невозможно без перехода к долгосрочному планированию. В декабре 1927 г. XV съезд ВКП(б) принял директивы по составлению первого пятилетнего плана (1 октября 1928 - 1 октября 1933). В решениях съезда подчеркивалась необходимость сбалансированного развития всех отраслей народного хозяйства , соблюдения пропорциональности между накоплением и потреблением. По предложению Г.М. Кржижановского (председатель Госплана) разрабатывалось два варианта пятилетнего плана - отправной (минимальный) и оптимальный. Цифры оптимального были примерно на 20% выше отправного. За основу был взят оптимальный вариант плана . При оценке первого пятилетнего плана историки единодушно отмечают взвешенность его заданий, которые, несмотря на их масштабность, были вполне реальны для выполнения. Планом предусматривался рост промышленной продукции на 180%, сельскохозяйственной - на 55%. Национальный доход планировалось увеличить на 103%. Производительность труда в промышленности должна была возрасти на 110%, реальная заработная плата - на 71%, доходы крестьян - на 67%. За годы первой пятилетки (1927/28 - 1932/33 гг.) планировалось построить 1500 промышленных предприятий преимущественно в тяжелой промышленности. Среди них такие гиганты, как Днепрогэс, Магнитогорский и Кузнецкий металлургические комбинаты, Сталинградский и Челябинский тракторные заводы, Туркестанско-Сибирская железная дорога (Турксиб) и др.
4. Каковы основные направления и итоги индустриализации в социально- экономическом и культурном плане? Каковы ее социальные издержки?
Основные направления индустриализации в СССР:
Ликвидация технико-экономической отсталости;
Достижение экономической независимости;
Подведение технической базы под отсталое сельское хозяйство;
Развитие новых отраслей промышленности;
Создание мощного военно-промышленного комплекса.
Итоги индустриализации:
Достижение экономической независимости;
Превращение СССР в мощную индустриально-аграрную державу;
Cоздание мощного военно-промышленного комплекса;
Создание технической базы сельского хозяйства;
Развитие новых отраслей промышленности;
Cтроительство новых фабрик и заводов;
Возросли численность и квалификация рабочего класса;
Возрос аппарат управленцев
Перестала существовать безработица
Формирование командно-административной экономики;
Создание возможностей для военно-политической экспансии СССР;
Милитаризация экономики;
Замедление развития производства предметов потребления;
Стимулирование экстенсивного развития экономики, движение к экологической катастрофе.
Перестали существовать многоукладность и частный сектор
5. Когда и как проводилась коллективизация в СССР? Каково содержание понятия "сплошная коллективизация"?
Курс на социалистическое преобразование сельского хозяйства на основе коренной технической реконструкции был исторической необходимостью. XV съезд ВКП(б), состоявшийся в декабре 1927 г. , провозгласил курс на коллективизацию. На съезде речь шла о развитии всех форм кооперации, о том, что перспективная задача постепенного перехода к коллективной обработке земли будет осуществляться на основе новой техники (электрификации и т.д.), а не наоборот: от коллективизации к индустриализации, как это произошло. Среди причин перехода к коллективизации прежде всего следует назвать низкий уровень товарности сельскохозяйственного производства , техническую отсталость , которые сдерживали общее экономическое развитие страны. Особое беспокойство вызвало производство товарного зерна. Другой причиной стала позиция сталинской группировки, которая относилась к крестьянству как временному союзнику рабочего класса, стремилась к превращению его в сельскохозяйственного пролетария. Форсированию темпов коллективизации способствовало, как уже выше отмечалось, изменение международного положения СССР в конце 1920-х годов, появление возможности осуществить широкомасштабные закупки оборудования за границей. Для облегчения изъятия хлеба было решено ускорить темпы объединения крестьян в колхозы. 1928 г. был объявлен годом «массового колхозного движения». Но большинство крестьян в колхозы вступать не хотело. К октябрю 1929 г. в них вошло лишь 6,9% единоличных, преимущественно бедняцких, хозяйств. Ноябрьский Пленум ЦК ВКП(б) 1929 г. провозглашает политику «сплошной коллективизации». На ее проведение были мобилизованы местные партийные и комсомольские организации. Создание колхозов проводилось с нарушением всех прежних планов. Во-первых, нарушался принцип добровольности вхождения. Крестьян насильно , иногда под страхом жестокой расправы заставляли вступать в колхоз. Во-вторых , грубейшие нарушения допускались при обобществлении средств производства. Товарищества по обработке земли в приказном порядке переводились на уставы сельхозартелей и коммун, в которых обобществлялись не только орудия труда и рабочий скот, но и личное подсобное хозяйство, и домашняя утварь. Это вызвало резкий протест крестьянства, проявившийся прежде всего в массовом забое скота. Он был настолько велик, что привел в резкому сокращению поголовья.
6. Каким образом связаны между собой индустриализация и коллективизация?
Взаимосвязь форсированной индустриализации и насильственной коллективизации была обусловлена тем, что они проводились в рамках единой политики "социалистического штурма" . Естественно, индустриализация создавала определенные предпосылки для коллективизации сельского хозяйства, обеспечивая его техническое переоснащение, которое рассчитано на ведение крупного хозяйства. Однако, она еще больше подстегивала коллективизацию для обеспечения высоких темпов своего собственного развития. К тому же, индустриализация и коллективизация открывали прямой путь к ликвидации многоукладной экономики , что являлось одним из важнейших критериев социалистического советского общества. Нельзя не упомянуть что и индустриализация и коллективизация сопровождались массовыми репрессиями .
7. Каковы были цели и методы политики "раскулачивания"?
Одним из драматических сюжетов в истории коллективизации стала борьба с кулачеством . К концу 1927 г. кулаки составляли 3 - 5% от общей массы крестьян. Летом 1929 г. было принято решение о запрещении принимать кулаков в колхозы , что сразу отделило и противопоставило их всему крестьянству . В передовой статье газеты «Правда» прозвучал призыв : «Объявить войну не на жизнь, а на смерть кулаку, и, в конце концов, смести его с лица земли!». 30 января 1930 г. Политбюро ЦК ВКП(б) приняло постановление «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации». В нем предписывалось провести конфискацию у кулаков инвентаря, скота, жилых и хозяйственных построек, предприятий по переработке сельхозпродукции и семенных запасов. Четверть конфискованного имущества следовало раздать бедноте, а остальное - в колхоз. Раскулаченные делились на три категории : 1) участники антисоветских выступлений, они подлежали аресту, их семьи выселялись; 2) крупные кулаки и бывшие помещики, агитирующие против колхозов, их выселяли вместе с семьями в отдаленные, как правило, северные районы; 3) остальные кулаки, их вместе с семьями выселяли с территории колхоза в пределы той же местности. Отсутствие единых критериев кулачества порождало массовый произвол . Зачастую к ним относили просто работящих зажиточных крестьян , имеющих в хозяйстве 2-3 коровы и лошадь. Еще больший произвол имел место по отношению к так называемым «подкулачникам». К ним причисляли даже просто сочувствующих несправедливо раскулаченным . Дальнейшая судьба семей «подкулачников» ничем не отличалась от судьбы семей кулаков . Дошло до того, что сверху по каждому району спускался план по количеству раскулаченных по каждой категории . За его невыполнение партийных работников строго наказывали . В результате за годы коллективизации раскулачиванию подверглось свыше 15% крестьянских хозяйств. В отдаленные районы было выслано 1,8 тыс. крестьян. Эшелоны и обозы с раскулаченными, сопровождаемые работниками ОГПУ, двигались по стране, направляясь на Север, Урал и в Сибирь. За каждой из таких «отправок» стояла личная и семейная трагедия. В то же время быстро росло число заключенных в тюрьмах и лагерях.
8. Объясните, в чем заключалась разница между кооперативом, колхозом и совхозом? Какие еще формы коллективного ведения хозяйства и распоряжения собственностью существовали в дореволюционной и Советской России?
Колхоз - добровольное объединение крестьян с обобществлением находящейся в пользовании земли и основного инвентаря. При этом личное хозяйство - скотина и огород сохранялись. Оплата труда в колхозе осуществлялась натурой по труду (трудодням). Норма трудодней в разное время составляла от 90 до 120 дней. За ударный труд число трудодней добавлялось. В конце года после сбора урожая, реализации госконтрактов и продажи части урожая на рынке общее собрание распеределяло сколько натуроплаты и денег приходится на трудодень. При плохом урожае (и плохом руководстве) распределять было нечего, говорили, что работа идёт "за палочки". С одного огорода прожить даже впроголодь было невозможно. Вся деятельность колхоза определялась общим собранием при опреативном руководстве председателя. Председателя колхозникам могли навязать из райкома, но если результаты хозяйствования были плохие, сами колхозники его и снимали. Пенсия колхозникам выплачивалась не из государственных фондов, а колхозом . Какой колхоз - такая и пенсия.
Совхоз - изначально государственное предприятие , организованное на принципах наёмного труда . Рабочие совхоза получают зарплату по трудовым нормам , а не натуроплату за труд. Весь урожай совхоза - собственность государства . Подсобные хозяйства рабочие совхоза имели также как и колхозники, но эта земля была арендована у совхоза (у колхозников - своя). В отличие от колхозников, рабочие совхозов имели стабильную помесячную зарплату . Деятельность совхоза полностью управлялась дирекцией , директор назначался министерством с/х. Ответственность он нёс также перед министерством.
Кооператив ??
9. Каковы политические причины «великого перелома» 1929 года в отношении деревни? Имел ли он социально-экономические основания?
«Великий перелом» - выражение И. В. Сталина, которым он охарактеризовал начатую в конце 1920-х в СССР политику форсированной индустриализации и коллективизации сельского хозяйства .
Одна из причин : Cоздание мобилизационной экономики с предельной концентрацией ресурсов в руках государства и политические репрессии против целых классов и социальных групп - и прежде всего против крестьянства.
Особенно остро отреагировало сельское население - насильственные хлебозаготовки, сопровождавшиеся массовыми арестами и разорением хозяйств , привели к мятежам, количество которых к концу 1929 года исчислялось уже многими сотнями. Не желая отдавать имущество и скот в колхозы и опасаясь репрессий, которым подверглись зажиточные крестьяне, люди резали скот и сокращали посевы.
На сопротивление деревни государство ответило силой. Провозгласив курс на сплошную коллективизацию и ликвидацию кулаков, опираясь на направленные в деревню из города специальные рабочие отряды при поддержке ОГПУ и армии, местные власти насильно сгоняли крестьян в колхозы, отнимая у них имущество.
10. Охарактеризуйте итоги коллективизации. Какие цели были достигнуты, и какие социально-экономические издержки повлекла за собой данная политика?
Насильственная коллективизация, проведенная в сжатые сроки, при ожесточенном сопротивлении крестьян имела существенные последствия для дальнейшего развития страны и советского общества. Во-первых, ближайшим последствием коллективизации стали осуществление индустриализации и одновременное падение уровня сельскохозяйственного производства.
Итоги коллективизации:
В короткие сроки в деревне была в основном ликвидирована неграмотность
Проведена работа по подготовке сельскохозяйственных кадров
Для крупного сельскохозяйственного производства была подготовлена новая техническая база
Развернулось строительство тракторных заводов и сельскохозяйственного машиностроения
Наладилось массовое производство тракторов и сельскохозяйственных машин
Создана управляемая, в ряде областей прогрессивная система сельского хозяйства, обеспечившая сырьевую базу промышленности, снизившая до минимума влияние природных факторов и позволившую создать необходимый стратегический зерновой запас для страны до начала войны.
Издержки:
Падение уровня сельскохозяйственного производства
Условия жизни в деревне по сравнению с нэпом резко ухудшились
Массовый голод в 1932
Закрепилась техническая отсталость села, что не позволило перейти от экстенсивных форм хозяйствования к интенсивным
Преобразование мелкого крестьянского хозяйства в крупное коллективное позволило перевести сельскохозяйственное производство на плановое начало, сделать его регулируемым и управляемым со стороны государства
В результате коллективизации перестал существовать крестьянин как собственник
Поскольку экономическая заинтересованность исчезла, на смену ей пришла система внеэкономического принуждения.
11. Что такое командно-административная экономика? На каких принципах она основана, и что способствовало установлению именно таких ее форм в СССР 1930-х годов?
Основополагающей чертой командно-административной системы является то, что
Похожая информация.
Во второй половине 1920-х гг. экономика СССР стала испыты-вать трудности. Не хватало товаров, мало производилось металла, станков, техники. Мирные годы коммунисты рассматривали как вре-менную передышку, - значит, надо было готовиться к новой войне, которая неминуемо будет «войной моторов». Требовались серьезная модернизация имеющейся производственной базы, создание новых предприятий. Индустриализация — это процесс создания круп-ного машинного производства, прежде всего тя-желой промышленности (производство средств производства), в целях перехода от аграрного к индустриальному обществу, обеспечения эко-номической независимости страны, укрепления ее обороноспособности. Индустриализация счи-тается завершенной, если доля промышленного производства в общем объеме производства пре-вышает 50% , а государство может обеспечить се-бя промышленной продукцией без ее ввоза из-за рубежа.
Индустриализация в России начала прово-диться в 1890-е гг., но из-за революций и войн завершена не была. В 1930-е гг. ее фактически пришлось начинать заново.
В 1927 г. советские экономисты приступили к разработке первого пятилетнего плана, главной целью которого была индустриализация страны. Разрабатывая этот план, они исходили из необходимости максимальной концентрации всех ресурсов, жесткого планирования и установления точных заданий, единого планового руководства. Познакомившись с планом, Сталин собственноручно скорректировал его, подняв все показатели на головокружительную высоту. Но и этого показалось мало. В декабре 1929 г. съезд ударников производства выдвинул лозунг: «Пятилетку в четыре года!» В 3-4 раза должно было увеличиться производство электроэнергии, металла, нефти, угля. Должны были появиться новые отрасли промышленности и значитель-но вырасти объемы производства уже существующих.
Первые пятилетки:
- 1928—1932 гг. — первая пятилетка. Из про-пагандистских соображений было объявлено, что она выполнена за четыре года, но это не соответ-ствовало действительности. Однако реальные ито-ги все равно значительные: производство продук-ции тяжелой промышленности возросло в 2,8 раза, машиностроения — в 4,5 раза. СССР превратил-ся из страны, ввозящей промышленное оборудо-вание, в страну, его производящую;
- 1933—1937 гг. — вторая пятилетка. Произ-водство тяжелой промышленности увеличилось еще в 2,2 раза. СССР превратился из аграрной страны в индустриальную.
Итоги и последствия индустриализации. За восемь лет страна «пробежала» путь, кото-рый у других стран занимал от 50 до 100 лет. Бы-ла создана мощная тяжелая промышленность, возникли новые отрасли: электротехническая, химическая, авиационная промышленность, ав-томобилестроение и т. д., — была обеспечена эко-номическая независимость страны, резко усилена ее обороноспособность (производство оборонной продукции увеличилось в 5 раз). Созданный военно-промышленный комплекс СССР был самым мощным в мире, его продукция в ряде случаев превосходила лучшие зарубежные об-разцы. В стране утвердилась командно-мобилизационная модель эко-номики, экономическая основа тоталитарного режима.
Но все это было достигнуто за счет жесточайшей эксплуатации населения и огромных человеческих жертв.
