Наверное, почти каждый взрослый человек в нашей стране слышал о том, что при выезде за границу у должников по кредитам, налогам, алиментам или штрафам могут возникнуть проблемы вплоть до отказа в выпуске за рубеж.
Попробуем разобраться, в каких случаях и при какой сумме долга действительно могут не выпустить за границу. Все данные, приведенные в этой статье, основаны на действующем законодательстве РФ.
Гражданин РФ может быть временно ограничен в выезде за пределы страны только при соблюдении определенных условий.
При каких условиях не выпускают за границу
Сразу следует оговорить, что рассматривается ситуация, когда у человека есть долги. Есть и иные основания для временного ограничения в передвижении, например, допуск к совершенно секретным сведениям. Такие причины в данной статье не рассматриваются.
Чтобы у таможенников было право отказать вам в пересечении границы, должны быть соблюдены одновременно все перечисленные условия:
1. Есть решение суда.
Должно быть решение суда о том, что с гражданина или индивидуального предпринимателя взыскивается определенная задолженность, а также должен быть выдан исполнительный лист на принудительное взыскание (через службу судебных приставов).
Правовое основание - ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
При этом не играет роли характер денежных средств: с одинаковым успехом это может быть неоплаченный кредит, штрафы ГИБДД, алименты, коммунальные долги и так далее. По любой из таких задолженностей может быть принято решение суда о ее взыскании.
Поэтому, если вы просрочили выплату по кредиту, не оплачивали три месяца плату за коммунальные услуги или долго не платили алименты, но в суд никто не обращался и ничего с вас не взыскивал, то можно спать спокойно и собирать чемодан в отпуск. И совершенно точно можно не читать следующие пункты.
2. Вы уклоняетесь от оплаты суммы долга, указанной в решении суда и исполнительном листе, выданном судом.
Проще говоря, решение суда есть, но вы по нему не платите без уважительных причин. Уклонившимся от уплаты вы будете считаться с того момента, когда истек срок для добровольной оплаты долга. Стандартный срок для добровольной оплаты - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Правовое основание - ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
До тех пор, пока задолженность не будет оплачена, у судебного пристава есть право ограничить Ваш выезд из России. Об этом - в следующем пункте.
3. Судебным приставом вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
Пристав может это сделать по собственной инициативе либо по просьбе взыскателя, то есть того лица, которому Вы должны.
Для вынесения такого документа личное пристутствие должника не требуется, но пристав обязан направить ему копию постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения (подписания). Таким образом, должник теоретически должен быть уведомлен о факте появления такого документа, который закроет ему выезд за границу.
Но на практике может оказаться, что Вы не получали никаких постановлений и узнаете о его наличии только в аэропорту.
Правовое основание - ч.1 и 10 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Три перечисленных условия в комплексе - безусловное основание для того, чтобы гражданину было отказано в выезде из России. Не существует смягчающих обстоятельств и уважительных причин, которые позволили бы таможенникам закрыть на это глаза.
Даже если вы оплатите прямо в аэропорту свой долг через интернет - банк или другие сервисы, снять запрет так быстро приставы не смогут.
Процедура отмены запрета на выезд из страны может занимать до двух недель с момента оплаты долга. Выход один - проверять информацию о своих долгах и оплачивать их заранее, ну или отдыхать на .
О том, как проверить, выпустят ли Вас за границу и какие сервисы можно для этого использовать, мы поговорим в конце статьи. Но перед этим необходимо обсудить не менее важный вопрос, а именно, какая сумма долга ограничивает выезд за границу.
За годы, прошедшие после распада СССР, россияне привыкли проводить отпуск на заграничных курортах. Однако в силу некоторых обстоятельств законодательство Российской Федерации может выставить запрет на выезд за пределы РФ. В данном материале рассматриваются различные аспекты, связанные с указанными ограничениями, и пути разрешения данной ситуации.
В настоящее время ограничения для выезда касаются следующих групп лиц:
- Имеющих проблемы с законом (в статусе обвиняемого или подсудимого).
- Находящихся на воинской службе в РФ.
- Силовиков.
- Хранителей государственной тайны.
- Должников по обязательным платежам (коммунальные услуги, алименты, штрафы ГИБДД, и другие).
Весной 2014 года был подписан документ, который ограничил выезд из России в страны особого списка:
- Сотрудникам МВД.
- Работникам миграционных служб.
- Работникам служб по борьбе с оборотом наркотиков.
- Сотрудникам отделов исполнения наказаний.
- Сотрудникам Министерства Обороны, и некоторым другим лицам, работающих в органах правопорядка.
Ограничения коснулись также сотрудников прокуратуры и судей, служащих ФСБ. Это было сделано по причине обострения международной обстановки.
В целом к выезду за территорию страны до особого распоряжения не допускаются те, кто имеют отношение к государственной тайне. Это касается и рядовых чиновников, и представителей руководящего состава. Срок запрета регулируется Межведомственной комиссией и зависит от степени секретности документов, с которыми имеет дело сотрудник органов правопорядка. По решению комиссии, его могут продлить на период до 10 лет.
Государственная тайна – это совокупность сведений, касающихся разведывательной области, военной, оперативно-розыскной, экономической, геополитической и прочих сфер, защищающих государственный суверенитет.
| Типы информации | Возможность выезжать за рубеж |
|---|---|
| «Секретная» информация находится в распоряжении сотрудников правоохранительных органов и используется в служебных целях. | Пересечение границы РФ возможно с предварительным уведомлением. |
| 1. К «Совершенно секретной» имеют доступ сотрудники оперативно-розыскных отделов и оперативных сотрудников системы исполнения наказаний. 2. Сведения под грифом «Особой важности» доступны только руководящему составу указанных выше ведомств. | Если сотрудник-силовик пользовался информацией категорий «Совершенно секретно» и «Особой важности», невыездным он считается на срок до 5 лет (конкретнее этот период прописывается в трудовом договоре или контракте). По прошествии 5 лет с момента последнего контакта с секретными сведениями данное ограничение снимается Межведомственной комиссией. |
Общая численность сотрудников государственных органов, попавших под указанные санкции (госслужащих, военных и силовиков), составила около 4 миллионов человек. Эта цифра не включает разведчиков, информация о которых в открытых источниках отсутствует.
Данная мера обеспечивает безопасность страны от вмешательства иностранной разведки. И если в 2014 году документ был подписан в виде рекомендации, то в начале 2018 года он был дополнен ответственностью за шпионаж и государственную измену. В перспективе – дальнейшее ужесточение мер наказания за выезд в страны из спорного перечня.
К причинам введения санкций относится стремление оградить сотрудников силовых ведомств от провокаций на территориях стран НАТО и подписавших договор с США об экстрадиции (их коснулись самые строгие запреты), а также обеспечить безопасность силовиков в тех регионах, где не признаются нормы российского права.
Запрет на выезд полицейским
В отношении сотрудников полиции пока отсутствует официальный список стран, не рекомендованных к посещению. Такой перечень был опубликован для работников прокуратуры (в нем 166 пунктов). Есть все основания полагать, что список для полиции продублирует его и будет выглядеть следующим образом:
Категорического запрета выезжать за рубеж у полицейских нет, так как это нарушило бы конституционное право на свободу передвижения. Есть лишь сужение списка, который препятствует свободному перемещению сотрудников при условии доступа к данным с различными рангами секретности.
Список разрешенных стран постоянно меняется. По состоянию на 2018 год полицейские могут беспрепятственно посещать Вьетнам, Китай, Абхазию, Азербайджан, Армению, Киргизию, Таджикистан, Узбекистан и Южную Осетию. В целом наиболее лояльно государство к выезду на территорию дружественных стран.
Как подать прошение на выезд
У многих российских силовиков были изъяты загранпаспорта. Для тех, кто вновь приступает к исполнению служебных обязанностей, есть указание передавать документ кадровикам, либо в ГУВМ МВД при вступлении в должность – на это у сотрудника есть 5 дней.
Чтобы получить разрешение на посещение государства из запрещенного списка, нужно пройти затруднительную процедуру оформления выезда:
1 этап. Подача рапорта. Служащий передает своему руководителю прошение с указанием причины поездки, конкретного направления и маршрута. С позиции руководства весомыми причинами для выезда в запрещенную страну могут стать:
- Потребность в экстренном лечении за рубежом.
- Отъезд в связи с получением наследства и прочими вопросами отчуждения имущества, зарегистрированного в другой стране.
- Посещение тяжелобольных родственников или могил членов семьи.
Этап 2. Далее сотрудник ожидает решения начальства и в момент получения официальной бумаги ставит подпись об ознакомлении. Если в тексте присутствует одобрение на выезд, справка от руководителя станет основанием для получения назад загранпаспорта.
В целом очень сложно вывести общие требования и рекомендации для выезжающих за границу силовиков. Это связано с постоянными изменениями в геополитике, возобновлении и прекращении различного рода санкций в отношении России и т.д. Гарантированное одобрение на отпуск получит тот сотрудник, который предпочтет отдых в курортных регионах РФ.
Этап 3. Вместе со справкой служащий отправляется в отдел кадров или отделение ГУВМ МВД и получает документ, необходимый для пересечения границы РФ, который был изъят ранее.
Находиться за пределами РФ полицейский может не более 15 дней. В случае более длительной поездки нужно сообщить о сроках на этапе подачи рапорта. О разрешении на выезд в данном случае советуются с вышестоящим руководством. Если начальство не одобрило пересечение границ конкретным сотрудником на срок более 15 дней, его ожидают штраф и увольнение.
Выезд за границу военнослужащих
Воинская служба начинается в призывном возрасте. Мужчины попадают на службу в воинские части РФ в период 18-27 лет (при условии дееспособности).
После получения повестки выезд за границу запрещается. Это также касается лиц, проходящих государственную службу в структурах ФСБ и имеющим доступ к секретным государственным сведениям.
Указанное ограничение распространяется и на тех, кто находится на альтернативной службе. Игнорировать его могут лишь отдельные категории контрактников, с которыми согласованы место и период выезда, а также освобожденные от призыва, либо лица с отсрочкой.
По окончании службы с соответствующими запретами столкнутся те, кто продолжат воинскую карьеру. В связи с этим, на часто возникающий вопрос относительно недвижимости за границей следует ответить так: военнослужащим запрещается владеть подобным имуществом. В противном случае, им грозит увольнение.
Если военному нужно покинуть территорию страны на определенное время, он может направить прошение командованию. Схема такова:
- Сначала подается рапорт в адрес командования для разрешения на заграничную поездку и выдачи загранпаспорта.
- Если командование не против, военнослужащему передают соответствующую справку (см. выше).
- Для получения загранпаспорта оформляются заявление и анкета. К документам прикладывается справка с правом на выезд.
Запрещено выезжать за границу только самому военнослужащему.
Выезд за границу чиновников
Госслужащие имеют право на свободу передвижений, если они не имеют доступа к секретной информации (государственной тайне). При этом подавляющее большинство чиновников сталкиваются с подобной информации при выполнении служебных обязанностей. Таким образом, они могут попадать под ограничение, установленное законом ФЗ-114, которое с каждым годом всё сложнее обойти.
Пример. Руководство Роскосмоса запретило выезд за пределы РФ своим сотрудникам, объясняя это тем, что западные компании заинтересованы в получении секретных сведений в данной сфере. Руководители крупных предприятий федерального значения имеют право не выпускать за границу своих работников, ссылаясь на защиту стратегических интересов страны.
Выезд должника за территорию РФ
Как правило, физические лица осведомлены о статусе невыездных. Исключение составляет позиция должника, когда гражданин по тем или иным причинам не информирован о наличии просрочек по обязательным платежам. Если причины уклонения от расчета по текущим обязательствам далеки от объективных, на границе могут возникнуть проблемы, так как судебные приставы передают сведения о неплательщиках.
Схема такова: сведения о долгах передаются в суд, где выносится соответствующее решение взыскать их в принудительной форме, далее информацию получают судебные приставы и начинают процедуру. Это не касается задолженности по штрафам ГИБДД - минуя судебные органы, они попадают прямиком в службу судебных приставов-исполнителей.
На ликвидацию штрафов ГИБДД должнику предоставляется 60 дней. Аналогичные требования – для остальных административных нарушений.
Судебный пристав может передать сведения в банк, где у должника блокируется карта до погашения задолженности перед бюджетом. После предоставления в ФССП квитанции об оплате долга средства на карте станут доступными в течение недели. Так или иначе, решение о степени свободы на выезд зависит не от судебных приставов, а от постановления суда, куда они передают информацию о платежеспособности должника.
Невыездным признается лицо:
- Для которого вступило в силу решение суда по имеющейся задолженности, и при этом отсутствуют меры к погашению (отсрочка, рассрочка платежей).
- С общей суммой долга более 30 тысяч рублей.
Вынесение требования о погашении долга для снятия ограничения на выезд – право, а не обязанность судебного пристава. Поэтому не все должники столкнутся с запретами пересекать границу страны.
Порог задолженности был повышен в октябре прошлого года. Ранее запрещалось выезжать гражданам, имеющим задолженность на сумму 10 тысяч рублей. Но коснулось это не всех. Те должники, к которым есть имущественные претензии в части алиментных выплат, компенсаций за причиненный имущественный, моральный и физический вред, смерть кормильца, входят в категорию со сниженным порогом для невыезда.
При оплате задолженности нужно взять с собой квитанцию. Ее можно предъявить на границе в случае возникновения претензий.
Часто возникает вопрос, почему электронные технологии не решают вопроса с задержками при открытии границы. Причина заключается в том, что внесение средств на счет указанной организации относится к первому этапу. Далее информация должна поступить в ФССП, откуда с соответствующим постановлением о снятии запрета она переходит к сотрудникам Пограничной службы и вносится в базу лиц, которым разрешено покидать пределы страны.
Время также работает против должника, если он, к примеру, вылетает из Москвы, а ограничение было наложено приставами во Владивостоке. Разница в часовых поясах может привести к тому, что должник не успеет погасить задолженность из-за того, что в одном из городов ещё не начался рабочий день.
Подобные сложности планируется преодолеть с помощью круглосуточного подключения к работе судебных приставов. При условии погашения задолженности оперативный ответ представителей ФССП позволит минимизировать временные затраты на снятие запрета на выезд.
Возможен ли выезд за границу с задолженностью? Об этом расскажем в
Как проверить возможность выезда
В режиме онлайн информация о задолженности передается пользователям «Госуслуг» и сайта Федеральной службы судебных приставов .
Преимуществом получения сведений в сети Интернет является оперативный ответ системы и возможность определить свой статус, не выходя из дома. Для того, чтобы убедиться в отсутствии задолженности перед государством, нужно выбрать соответствующий регион и запустить проверку в базе ФССП. В целом пользоваться сервисом удобно – достаточно указать ФИО, дату рождения и место жительства, в результате чего гражданин получает исчерпывающие сведения о текущих обязательствах по исполнительным листам.
Они включают данные:
- Номер и реквизиты исполнительного листа.
- Сумму к погашению.
- Наименование и адрес отделения ФССП, куда следует передать квитанцию об оплате задолженности.
- ФИО и контакты судебного-пристава.
На сайте можно распечатать полученные сведения и получить информацию о способах оплаты (включая электронные платежи).
Важно понимать, что онлайн-сервис, предоставляющий сведения в рамках системы судебных приставов, имеет ограниченные возможности. Для получения полной картины, возможно, понадобятся другие сервисы, выявляющие различные типы задолженности. С этой целью функционируют и другие сервисы – база ГИБДД, бюро кредитных историй, и т.д.
Общая рекомендация – осуществить проверку за 14 дней перед планируемой поездкой (а еще лучше – за 30 дней). За это время можно оплатить долг, передать квитанцию уполномоченным органам и дождаться изменений в базе (если таковые будут внесены за 2-недельный срок). После оплаты банк сведений обновляется в течение 3-7 рабочих дней.
Оперативная оплата задолженности в аэропорту через Интернет-банк или прочие сервисы не означает столь же оперативного снятия запрета на выезд. Лучше позаботиться о платежах заранее, так как между приставами и пограничниками не существует мгновенного обмена данными.
Запрос через личный кабинет сайта госуслуг является более официальным – сведения выдаются в виде отдельного документа. Однако, по сути, должник получает те же сведения, что и через базу ФССП. Услугу предоставят в течение 17 рабочих дней.
Чтобы воспользоваться тем, что предлагает электронная система, нужно заполнить электронное заявление. После отправки сведений пользователь получает подробную информацию с расчетами, суммами штрафов, пеней, и т.д. Из входных данных нужен только номер ИНН.
То же самое можно осуществить, вбив в нужной графе номер квитанции (в случае получения письменного уведомления об оплате).
Дополнительный бонус – возможность определить номер ИНН. От пользователя потребуются паспортные данные, в том числе ФИО, дата рождения, серия и номер документа. После заполнения указанных сведений система автоматически выдает номер ИНН и соответствующие данные по наличию (либо отсутствию) задолженности (включая налоговую).
Для регистрации на Едином портале госуслуг нужны фамилия, имя, отчество и контактный телефон для связи, на который придет сообщение с кодом подтверждения. После первичной регистрации пользователь имеет доступ к личному кабинету, где вносит сведения о себе. Они проверяются в течение 5-10 минут.
Особенно внимательным при анализе текущей задолженности следует быть плательщикам алиментов. Как было сказано выше, ФССП считает взыскание алиментных платежей одним из приоритетных направлений в работе.
Современные каналы коммуникации позволяют ликвидировать задолженность по налогам и сборам в том числе через личные кабинеты банков (данную возможность предоставили своим клиентам Сбербанк, банк ВТБ, Тинькофф, Бинбанк), сервис «Яндекс.Деньги». Последний дает возможность получить информацию о долгах через номер ИНН, узнать о начислениях по индексу документа и совершить соответствующие платежи без комиссии (для этого можно воспользоваться средствами Яндекс.Деньги, картой Виза, Мастеркард).
Узнать задолженность перед кредитными организациями можно в бюро кредитных историй, либо через сервисы банка. Сведения о долгах по коммунальным платежам получают по телефону или адресу в сети Интернет – соответствующую информацию можно найти в тексте квитанции.
К примеру, для москвичей информация о долгах по квартплате доступна на портале городских услуг, в сервисе «Банка Москвы», за услуги связи – на сайте МГТС в личном кабинете, либо на сайте оператора, за электричество – на официальном сайте «Мосэнергосбыта».
В большинстве случаев оплатить долги можно в рамках указанных электронных систем, посредством терминалов и служб онлайн-платежей.
Регистрация в системе ФНС ней несколько сложнее и требует однократного посещения налоговой по месту жительства для получения пароля. Но в перспективе эти усилия окупаются: посредством электронных каналов связи можно заполнять декларации и лично обращаться к сотрудникам ФНС, узнавать о долгах, в том числе сведения о необходимости погасить имущественный, транспортный налоги, получать данные о переплатах, размерах начислений, отслеживать статус заполненных в рамках системы документов.
Видео — Приставы не пускают за границу. Что делать?
Если о задолженности не знают
В появлении имущественных претензий не всегда виноват должник. Иногда гражданин даже не подозревает о наличии у себя задолженности по обязательным платежам. С такими случаями сталкиваются те, кто живет не по прописке, а также формальные владельцы имущества (машина, которой пользуются по доверенности – яркий пример, когда возникает задолженность по транспортному налогу). Чтобы не попадать в подобные ситуации, гражданину следует регулярно посещать портал Госуслуг, либо заходить в Личный кабинет налогоплательщика.
Если по адресу регистрации не приходят квитанции, плательщик закономерно не осведомлен о текущих платежах. Когда есть риск неполучения сведений из государственных инстанций, лучше лично обратиться в отделение службы ФССП. Граждане вправе направить письменный запрос о наличии задолженности, либо электронное заявление.
Последние варианты – для тех, кто готов ждать, так как рассматриваются прошения граждан в течение 30 дней с момента получения.
По закону, невыездные лица на основании имеющихся долгов по обязательным платежам получают соответствующее уведомление, которое высылается по адресу регистрации. Даже если должник проживает в другом месте или не заглядывает в ящик с почтой, отправка документа трактуется приставами как получение письма.
Ограничение в выезде из РФ из-за документов
Объективной причиной, ограничивающей выезд из страны, является отсутствие необходимых документов, либо их неправильное оформление. К ним относятся:
- Загранпаспорт.
- Готовая въездная виза.
- Медицинский страховой полис.
- Письменное согласие одного из родителей на пересечение границы несовершеннолетним ребенком в сопровождении второго. Законодательно граждане не обязаны это делать, но для того, чтобы таможенники не задавали лишних вопросов, лучше заранее позаботиться об оформлении документа.
- Авиабилеты, ваучер, подтверждающий оплату питания, трансфера в другую страну, билеты на последующие рейсы при транзитных остановках, и т.д.
Срок действия запрета на выезд
Период, на который гражданин признается невыездным, зависит от того, кто вынес соответствующее постановление. Если оно было оформлено от лица судебного пристава-исполнителя, то действует такой запрет в течение полугода с возможностью продления.
Ровно через полгода при оплате задолженности запрет на выезд за пределы РФ автоматически снимается.
Если запрет наложен судом, то он продолжается согласно требованиям взыскателя. Для вынесения окончательного вердикта судья подробно изучает все обстоятельства дела.
Как выехать ребенку за границу
Если у сотрудников паспортных и пограничных служб возникают вопросы к пересечению границ детьми, нужно проверить, все ли документы имеются в наличии:
- Загранпаспорт ребенка, если ему уже исполнилось 14 лет, либо запись в загранпаспорте родителя, с которым он путешествует.
- Свидетельство о рождении.
- Въездная виза.
- Нотариально заверенное согласие родителей для выезда ребенка за границу (при необходимости) – оно заполняется в присутствии мамы и папы по установленному образцу на бланке, выданном специалистом нотариальной конторы.
- Медицинский полис страхования.
- Иные документы, устанавливающие родство (свидетельство о вступлении в новый брак, разводе, и т.д. – это необходимо, если у ребенка и родителя разные фамилии при создании новой семьи и в ряде других случаев).
Как правило, для въезда в безвизовые страны согласия родителей не требуется, но лучше иметь при себе оформленную бумагу. Обязательным оно является в том случае, когда ребенок и родитель отправляются в страны, объединенные Шенгенским соглашением, либо ребенок отправляется с одним родителем (характерный пример – развод родителей). Желательно к соглашению приложить заверенный текст документа на английском языке.
Если ребенок путешествует без родителей с тренером, другом семьи, руководителем экскурсионной группы, согласие на пересечение границы РФ, полученное от родителей, является обязательным (исключение – ребенка встречают в аэропорту, для чего нужно заключить с авиакомпанией договор о предоставлении услуги; ребенок при этом должен быть старше 5 лет).
Согласие не требуется, если один из родителей пропал без вести и это подтверждает справка МВД, либо находится в местах лишения свободы (об этом также предоставляются официальные сведения системой исполнения наказаний). Также согласие не нужно, если второй родитель лишен родительских прав (для выезда нужно потребовать копию решения суда).
Действует согласие на протяжении одной поездки, если ребенок отправляется в страны шенгенского соглашения (фиксируется въезд и выезд). Для остальных государств срок действия бумаги может быть больше. Информацию следует уточнять в нотариальной конторе, но большинство специалистов склоняются оформлять аналогичные документы на срок, не превышающий трех месяцев. Услуги нотариуса стоят от 800 до 1200 рублей в разных регионах РФ.
При несогласии второй стороны родитель подает исковое заявление в суд, где дело рассматривается с учетом всех имеющихся обстоятельств.
Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
Заключение
Препятствия на выезд за пределы Российской Федерации можно обойти законным путем: подготовить все необходимые документы, расплатиться по текущим обязательным платежам, посетить службу судебных приставов или электронные онлайн-сервисы. Законодательство РФ ограничивает зарубежные поездки различным категориям граждан, включая несовершеннолетних, однако на данный момент есть действующие и конкретные механизмы, снижающие вероятность неприятных сюрпризов на границе. Позаботиться о выездном статусе нужно заранее – на это потребуется в среднем от двух недель до месяца.
Но при выезде из РФ пассажиров могут развернуть обратно из-за запрета на выезд. Причина: вероятно, человек попал в список невыездных. Многие граждане знают о таком запрете, а кому-то лучше заранее проверить запрет на выезд за границу. Иначе путешествие не состоится. По крайней мере, до тех пор, пока не будет снят запрет на выезд за границу. Рассмотрим несколько способов проверки.
Первый вопрос, волнующий граждан, кто накладывает запрет на выезд за границу? Эти функции реализуют суды и приставы. (). При вынесении решения они опираются на . Такая мера носит принудительный характер.
Запрет покидать территорию России распространяется на:
- подозреваемых, обвиняемых и осужденных;
- военнослужащих;
- уклонистов от оплаты по алиментам, ЖКХ, штрафов;
- сотрудников ФСБ;
- лиц, владеющих тайной государственной важности.
Этот список лиц, которым запрещен выезд за границу может дополняться в зависимости от обстоятельств.
Злостным неплательщикам
Накопление внушительной задолженности создает запрет для выезда за границу. По статистике, должники составляют большую часть ограниченных в путешествиях лиц.
Условия запрета выезда из РФ должникам следующие.
- Совокупный размер долга – свыше 30 тысяч рублей (с 1 октября 2018 года по новому указу президента).
- Приставы возбудили исполнительное производство.
- Просрочка по исполнительному листу суда – 3 года.
Списки должников, которым запрещен выезд за границу не ограничиваются алиментоплательщиками. Под запрет попадают должники по налогам, штрафам ГИБДД, услугам ЖКХ и судебным издержкам .
Первый шаг
Основанием для рассмотрения дела служит заявление получателя денежных средств. Судебный орган рассматривает обращение и выносит вердикт в форме исполнительного листа. Должнику дается 5-дневный срок на добровольное погашение платежа. Когда этого не происходит, наступает второй этап взыскания. Отметим, что дополненный закон о запрете выезда за границу должникам определяет минимальный порог задолженности – 30 тысяч рублей.
Второй шаг
Забыв о долге, плательщик может обнаружить, что приставы закрыли выезд за границу. На этом этапе происходит возбуждение исполнительного производства. Главным основанием выступает исполнительный лист суда. Впрочем, приставы имеют право открыть дело на основании приказа старшего пристава. Должнику снова даётся 5 дней на добровольное погашение задолженности .
Третий шаг
Изданное постановление приставов направляется по трем адресам: должнику, УВМ УМВД и в Пограничную службу. Последняя является конечным пропускным пунктом за границу. Если должник захочет выехать за границу, ему откажут, предъявив копию постановления ФССП.
При запрете выезда ребенка
Наравне со взрослыми, под запрет на выезд за границу могут попасть дети. Конечно, они не виноваты в ограничении, так как запрет выносится по инициативе одного из родителей. Порядок закреплен в . Следующая статья разъясняет возможности снять запрет. Но происходит это только через суд. Истцом и ответчиком выступают родители (опекуны) несовершеннолетнего.
Ответом на вопрос, как узнать выпустят ли за границу ребенка, служат отношения между родителями. Проще всего узнать у супруга, не накладывал ли он запрет на выезд? При положительном ответе обращение в суд неизбежно. После снятия запрета, можно готовить .
Государственным служащим
Определяя категории граждан, которым запрещен выезд из РФ, власти смотрят на статус соискателя. Например, в случае с госслужащими под арест на выезд за границу попадут не все из них. Обычному клерку или сотруднику УВМ УМВД запрет не грозит. Другое дело, если госслужащий трудится на закрытом предприятии и имеет доступ к военной тайне. Она считается государственной, поэтому также запрещен. По крайней мере до окончания прохождения срочной службы в рядах ВС РФ.
Как узнать и где проверить запрет на выезд за границу: Видео
Способы проверки ограничения
Намереваетесь отправиться на отдых за границу? Тогда нелишним будет проверить возможный запрет на выезд из РФ. Удобнее всего проверить ограничение на выезд за границу онлайн из дома или офиса. Классический вариант – нанести визит в УВМ УМВД по месту проживания. Рассмотрим самые популярные варианты.
Личное посещение УВМ УМВД
Универсальным, но не очень удобным является способ проверить выездной за границу или нет в офисе миграционного органа. Все что нужно от выезжающего – прийти в отделение и подать запрос на запрет. При себе нужно иметь паспорт или загран (биометрический либо старый). Но приготовьтесь к внушительным очередям .
Через интернет
Все большее количество людей стараются проверить возможность выезда за границу онлайн. Актуальность такого способа продиктована получением актуальных данных. Пока пристав отправит копию постановления, а Почта России доставит письмо по адресу, уйдет много времени, а «горящие» путевки еще никто не отменял. Онлайн-проверка займет несколько минут и в результате вы будете знать, имеется запрет на выезд или нет?
Сайт Госуслуг
Всегда полезно выяснить, как узнать разрешен ли выезд за границу, имея под рукой только ссылку на сайт ФССП ? Провериться на «запрет на выезд» можно по следующей инструкции.
- Открыть нужный регион (например, Москва).
- Вбить имя, фамилию и дату рождения.
- Отправить запрос в обработку.
Ответом служит информация о текущих задолженностях. Вполне возможно, именно они не позволят осуществить выезд за границу. Оплату можно произвести прямо на сайте ФССП или через Госуслуги.
У пограничников
Нередко встречается ситуация, когда не приставы, а пограничная служба оформила запрет на выезд. Происходит это крайне редко, но иногда запрет налагается. Сразу стоит оговориться, что проверить себя на выезд за границу у пограничников вряд ли получится. Выезжающего просто ставят перед фактом – граница для вас закрыта. Узнать онлайн о запрете у пограничников невозможно. Остаются варианты, как это сделать, вышеописанными способами.
Сроки невыезда
Выяснив, что запрет накладывает исключительно суд, а в отдельных случаях старший пристав, нужно сказать и о сроках запрета. Невыезд за границу действует в течение полугода с момента издания постановления. Если ситуация с задолженностью не изменится, приставы могут наложить запрет повторно. И так неограниченное количество раз.
Автоматически продлить 6-месячный запрет на выезд из РФ нельзя. Этим успешно пользуются нерадивые плательщики. Дождавшись истечения срока, они оформляют визу и улетают за границу. Бороться с открытым «коридором» удается не всегда.
Как снять запрет
Отменить запрет на выезд за границу можно, но для этого нужно выполнить одно из следующих условий:
- погасить или снизить долг;
- оформить рассрочку в ФССП на погашение задолженности;
- предоставить доказательства необходимости срочного выезда за границу (служебные дела, тяжелое заболевание, смерть живущего за рубежом члена семьи);
- истечение срока действия исполнительного листа.
Заполненное от руки заявление на ограничение выезда должника по образцу подаётся вместе с доказательствами. Здесь выделяют медицинские справки, банковские выписки, заявление от получателя алиментов.
Как добиться компенсации от приставов
Ежегодно черный список не выезжающих за рубеж пополняется новыми людьми, но всегда ли это обоснованно? Порой приставы налагают запрет за незначительные причины. Или запрет на выезд сохраняется даже после погашения долга. Халатность людей в форме, увы, не редкость. Пострадавшие от действий судебных приставов имеют право потребовать возмещения ущерба (расходы на «горящие» путевки за границу, моральная компенсация).
Добиться справедливости можно путем подачи искового заявления в суд. Конечно, разумнее ограничиться жалобой в адрес старшего судебного пристава. Но где гарантии, что ФССП накажет пристава и возместит ущерб? Поэтому пострадавшим лучше сразу обращаться в суд и указывать на нарушенные права.
Другие способы пересечения границы
Рассматривая вероятный , следует отметить, что закон не устанавливает жёстких рамок. Покинуть Россию можно несколькими путями. Законом это не запрещено, но и причины невыезда из РФ никуда не исчезнут.
Срочное погашение задолженности
Не нужно пытаться обмануть ФССП. Куда разумнее погасить задолженность и отправиться на отдых за границу. Единственное, о чем следует знать – долг погашается заблаговременно. Ни о каком срочном погашении речи не идет. Это связано с бюрократической процедурой, которая начинается с банка и заканчивается в ФССП.
После получения квитанции о погашении долга, пристав готовит документы на отмену исполнительного производства (фактическое снятие запрета). Параллельно происходит информирование Пограничной службы. Последние выпустят вас за границу только после распоряжения приставов.
Выезд через другое государство
Действовавший некогда закон, не налагал запрет выезда за границу с долгами через Беларусь. Но в начале 2018 года ввели так называемую пограничную зону. Посты на границе оснащаются электронными терминалами с актуальными базами данных. Сейчас прохождение регистрации сопровождается проверкой личности эмигранта, включая все его задолженности в РФ.
Обладатели шенгенской визы могут предпринять выезд из России по маршруту Калининград-Вильнюс-Европа . Другой вариант – воспользоваться открытостью Казахстана. Пока эти лазейки доступны, но, возможно, и они будут прикрыты как в случае с Беларусью.
Многие россияне предпочитают проводить отпуск за рубежом, у некоторых за границей живут родственники и друзья, кто-то связан с иностранными государствами деловыми вопросами. Но не всем известно, что в некоторых ситуациях выехать из РФ бывает весьма сложно по ряду причин - от просрочек кредитных платежей до работы с секретными данными.
Когда устанавливается запрет на выезд за границу, как узнать о существующих ограничениях и что предпринять, если покинуть пределы РФ жизненно важно, - подробно разбираемся в этих вопросах.
Общие причины запрета на выезд
Существует ряд оснований, при которых накладывается ограничение на выезд из РФ:
Это общие причины, позволяющие пограничникам запретить выезд из страны. Важный нюанс - ограничительная санкция всегда временна и никого не лишают права на свободный выезд из страны пожизненно. В большинстве случаев гражданин знает о существующих ограничениях. О таких моментах становится известно при призыве на военную службу, привлечении к уголовной ответственности, поступлении на госслужбу, когда о невозможности заграничных поездок сообщается под личную подпись сотрудника.
Процедура наложения запрета
Немного иначе обстоят дела, когда ограничения накладываются судебным решением, если имеются долги по разного рода платежам, налогам, материальным обязательствам перед ребенком или кредитам. Сам по себе неоплаченный штраф или кредит не является причиной для автоматического запрета на выезд. Это длительная процедура. Нужно без уважительной причины пропустить платеж, например, по кредиту. Затем дело должника должны передать в суд, который вынесет постановление о взыскании задолженности. После суда дело передается в Службу судебных приставов и у должника есть 5 дней для добровольного погашения задолженности, о чем его извещают в установленной форме.
Если гражданин уклоняется от выплаты долга, то судебный пристав может принять решение о наложении ареста на имущество, удержании необходимой суммы из зарплаты и так далее. Также судебный пристав вправе по собственному усмотрению или заявлению взыскателя наложить ограничение на выезд за рубеж. В качестве исполнительного документа обычно выдается решение суда либо судебный приказ.
Судебное решение выносится в зале суда, при этом присутствие ответчика возможно, но не обязательно, если соблюдены все нормативные правила и лицо было надлежащим образом уведомлено о процессе. Судебный приказ не предполагает личного присутствия должника: документ уже в готовом виде направляется объекту в уведомительном порядке. Уже после получения его можно оспорить.
Оба документа, и решение, и приказ, которые становятся причиной для наложения ограничения на выезд, имеют одну цель - взыскать с задолжника конкретную сумму денежных средств. На их основании готовится исполнительный лист. Его направляют либо сразу должнику, либо передают в ФССП. Далее пристав-исполнитель отправляет должнику свое постановление. Оно содержит сумму задолженности, реквизиты для ее оплаты и срок, в течение которого долг должен быть погашен. Обычно для добровольной уплаты отводится 5 дней, иногда больше. Если деньги не поступают за указанное время, пристав готовит новое постановление, которое направляет должнику, в Миграционную и Пограничную службы. Понятно, что в документе содержится ограничение на выезд за границу.
Важный момент - минимальная сумма задолженности для установки запрета с 2013 года составляет 10 000 рублей. Если у вас окажется неоплаченный штраф за превышение скорости, то это вряд ли станет причиной, чтобы перед вами закрыли границы.
Запрет на выезд несовершеннолетних граждан РФ
Несовершеннолетние граждане выезжают из страны при соблюдении определенных условий. Их должны сопровождать родители или лица, на которых оформлена нотариальная доверенность (или более правильно - нотариально заверенное ). Самостоятельное путешествие ребенка за рубеж возможно, но опять-таки с разрешения родителей. В ряде случаев на выезд несовершеннолетнего накладывается запрет. Такое происходит, когда один из родителей высказывает свое несогласие на выезд ребенка из страны и подает официальное письмо в соответствующие органы.
Запрет на выезд за границу для сотрудников МВД и госслужащих
Некоторые государственные органы ограничивают своим сотрудникам право на выезд. Такие запреты обусловлены сохранением госбезопасности и существующими юридическими нормами. В связи с обострением международной остановки, возможной провокацией со стороны местных спецслужб МВД РФ в начале 2015 года издало распоряжение о временном ограничении выезда по личным делам
всего руководящего состава. Также запрет коснулся и рядовых полицейских: решение о возможном выезде в иностранное государство принимается только в исключительных ситуациях.
Из-за сложной обстановки на Украине также введено временное ограничение на выезд в эту страну сотрудников МВД, ФСКН, прокуратуры, следственного комитета, судей, некоторых депутатов и государственных деятелей.
Для получения более полной информации следует обратиться в кадровое подразделение по месту своей службы.
Видео: кого из силовиков не выпускают за границу и как обходится запрет?
Как проверить установлен ли запрет на выезд?
Прежде всего выясните, не являетесь ли вы должником по решению суда. Для этого посетите официальный сайт Судебных приставов по ссылке: fssprus.ru/iss/ip . Поиск проводится по базе исполнительных производств. Нужно выбрать субъект РФ, ввести свои данные и система выдаст информацию, возбуждено ли в отношении вас исполнительное производство. Если поиск не дал положительного результата, то можно спокойно отправляться в путешествие, конечно, если нет других ограничений для выезда. Но если долг подтвердится, то это уже повод для беспокойства, так как задолженность может стать причиной ограничения права на выезд.
Как погасить задолженность?
Долг можно оплатить на этом же сайте или через любой банк, например Сбербанк (в терминале или онлайн выберите платеж в адрес «ФСПП России»). Также оплата возможна через банкоматы, со счета мобильного телефона и некоторыми другими способами.
Запись о задолженности удаляется из базы данных в течение 7 дней после поступления денег. Оплатив долги, следует связаться с судебным приставом. Его данные и контактная информация содержатся в бланке ответа на запрос. Поинтересуйтесь у судебного пристава, выносилось ли постановление об ограничении выезда. Если пристав направлял документ в Пограничную службу, то для снятия запрета понадобится некоторое время.
Другие интернет-ресурсы
Еще один сайт, где можно получить справку о долгах, но уже по налогам, пеням и штрафам - service.nalog.ru . Это ресурс Федеральной налоговой службы. Для получения информации нужно знать свой ИНН.
Кроме того каждый гражданин может узнать, является ли он должником на сайте «Госуслуги» epgu.gosuslugi.ru/pgu/service/10001505301_284.html#!_description . Здесь можно получить информацию не только о наличии судебной или налоговой задолженности, но и о штрафах ГИБДД. Нужно зарегистрироваться, затем ввести номер СНИЛС и пароль.
Важный момент: наложить ограничение на выезд - это право судебного пристава, но никак не обязанность. Поэтому если вы числитесь в «черном списке» должников, совсем не означает, что дорога за рубеж для вас закрыта. Чтобы получить достоверную информацию и точно узнать, установлен или нет, посетите ближайшее отделение Судебных приставов. Обращаться следует лично, предъявив паспорт.
На какой срок накладывается ограничение?
В федеральных законах не упоминается на какой период накладывается запрет. Единственный нормативный акт, где имеется такая информация, - это приказ Управления ФССП РФ. В нем фигурирует срок 6 месяцев - это максимальный период, в течение которого действует ограничение. Но спустя полгода судебные приставы могут снова наложить запрет, подготовив соответствующие документы. Таким образом, выехать из страны станет, в принципе, невозможно до полного погашения задолженности.
В случае запрета на выезд загранпаспорт гражданина РФ может быть изъят уполномоченными на это органами. Это в первую очень Пограничная служба, сотрудники которой могут изъять паспорт и передать его в ведомство, выдавшее документ, - УФМС России (с апреля 2016 года — ГУВМ МВД). ФССП на это полномочий не имеет. Тем же должникам, которые только подают документы на оформление загранпаспорта, в его выдаче будет отказано.
Когда могут снять запрет?
Ограничение на выезд полностью снимается после выполнения судебного решения и погашения задолженности в полном объеме. Срок, в течение которого снимается запрет, законодательно не установлен. Обычно этот процесс занимает от 7 дней до 2 недель. После погашения задолженности ограничение на выезд снимается не сразу, поскольку информация о платежах должна поступить в Пограничную службу, а это, естественно, занимает определенное время, так как базы госинстанций обновляются не каждый день.
Поэтому если планируется зарубежная поездка, оплату следует проводить заранее с учетом временных рамок процедуры снятия запрета. Нет смысла предъявлять на КПП квитанции об оплате и какие-либо документы, подтверждающие снятие запрета: пограничники не вправе принимать такого рода бумаги от частных лиц.
Как выехать за границу с долгами?
Как быть, если задолженность есть, но уехать из страны все-таки нужно? Разберемся, как обойти установленные запреты. Пропускной режим на госгранице относится к полномочиям Пограничной службы, и на всех КПП имеются так называемые «черные списки» граждан, которым выезд за пределы страны закрыт. Как отмечалось выше, оснований для этого существует несколько. Это и профессиональные должностные обязанности, и фигурирование в уголовном процессе в качестве подозреваемого, и неоплаченные долги.
Для граждан с непогашенной задолженностью иногда устанавливается ограничение на выезд. Особое внимание следует обратить на тот момент, что невыездным можно стать при определенных обстоятельствах:
- Наличие долга доказано в суде, есть судебное решение, ограничивающее выезд;
- Задолженность не была погашена в установленный срок;
- Сумма долга составляет более 10000 рублей.
Выехать в иностранное государство, имея запрет, можно двумя путями: законным и не вполне легальным.
Первый вариант: экстренное снятие запрета
В законодательных нормах предусмотрена такая процедура, как экстренное снятие запрета на выезд без обязательного погашения долгов. Но для этого нужны веские причины. К примеру, загранпоездка необходима для срочного лечения, решения важных деловых вопросов, в другой стране заболел либо умер близкий родственник. Каждый отдельный случай рассматривается в индивидуальном порядке. Решает возможность экстренного снятия запрета судебный пристав, который исходит из правовых норм, действующих инструкций и собственных убеждений.
Вариант второй: за границу через дружественные страны
Покинуть пределы РФ можно через соседние страны, например, Республику Беларусь или Казахстан. Пограничный контроль при въезде в эти государства фактически отсутствует. Должник может беспрепятственно покинуть Россию, купив билет, например, до Гомеля, а уже оттуда, где нет российской Пограничной службы, выезжать в нужную страну. Конечно, этот способ предполагает некоторый риск, и проверка документов российскими пограничниками иногда имеет место быть, но если срочно нужно покинуть РФ, то его можно использовать. В принципе, криминальных действий гражданин не совершает, и очевидно, что в законодательстве существуют некоторые пробелы. Белорусские или казахские пограничники могут проверить числится ли россиянин в международном розыске, а его материальные обязательства в РФ для них не представляют никакого интереса.
Запрет на выезд как инструмент принуждения должника к исполнению обязательств показал свою эффективность и практика его применения будет расширяться. Закон разрешает должнику добиваться снятия запрета через суд. Кроме должников, существуют и другие категории граждан, для которых выезд за границу может быть ограничен.
Список лиц, которым запрещён выезд за границу
Общий порядок выезда из РФ регулируется федеральным законом № 114-ФЗ от 15.08.1996.
Кроме того, работники МИДа, а также служащие ФСБ и МВД подпадают под действие приказа № 8722/996/562/350 от 17.11.2008. В нём изложены как ограничения, так условия, при которых перемещения через границу разрешены.
Контролирует выезд пограничная служба в пунктах пропуска. Предъявленный паспорт и проездные документы проверяются по базе данных, к которой подключён компьютер пограничника.
В соответствии с законодательством семь категорий граждан могут оказаться в числе «невыездных».
- Сотрудники Федеральной службы безопасности. Общий порядок не для них. Если исключить служебные командировки, то разрешения на выезд любого характера, включая туристические, могут быть получены согласно внутренним служебным инструкциям ФСБ.
- Лица, имеющие допуск к государственной и военной тайне. Фактически запрет абсолютный. Но в зависимости от важности тайны и глубины допуска существуют временные градации. Обычно при подписке о неразглашении тайны определяется срок, через который запрет на выезд снимается. У большинства - 5 лет, если иное не прописано в контракте или трудовом договоре. В любом случае срок запрета не превышает 10 лет и его можно обжаловать в суде или в Межведомственной комиссии по охране гостайны.
- Находящиеся на военной или альтернативной службе по призыву. Право на выезд появляется в случае отсрочки призыва либо после демобилизации. Военнослужащие-контрактники выезжают за границу с разрешения командования, для чего нужно обратиться с рапортом на имя командира части.
- Осуждённые преступники, а также освободившиеся по УДО или получившие условные сроки. После отбытия наказания они считаются искупившими вину. Тем не менее запрет на выезд сохраняется пока судимость не погашена, что регулируется ст.86 УК РФ. Справка о погашенной судимости и последующее восстановление документов дают право на выезд. Срок погашения зависит от тяжести отбытого наказания и личности осуждённого. Максимум 10 лет, но может быть и «нулевым».
- Лица, обвиняемые или подозреваемые в совершении преступления. В отношение подозреваемых запрет на выезд выносят следственные органы, обвиняемых - судебные. Поехать за границу можно, если:
- суд вынесет оправдательный приговор,
- уголовное дело прекращается,
- запрет, как мера пресечения, отменяется либо не назначается.
- Уклонисты, не выполняющие обязательств, наложенных судом. Это самый массовый контингент из тех, кто узнаёт о запрете во время пограничного контроля. Должники, игнорирующие требования судебных приставов. Как показала практика, запрет на выезд оказался действенным инструментом воздействия на нерадивых плательщиков.
- Граждане, у которых в документах обнаружены ложные данные. При оформлении выездных документов, заявители сообщают о себе различные сведения при этом подписываются в том, что несут ответственность за подлинность данных. За ошибки и добросовестные заблуждения не наказывают. А вот за внесение заведомо ложных сведений применяются санкции. Обычно запрет накладывают на время проверки, но не дольше одного месяца. Если в ходе проверки не будут выявлены иные причины или основания для запрета, то ограничения снимаются, а в документы вносят исправленные сведения.
В случаях с осуждёнными есть дополнительные реабилитирующие условия для снятия запрета. Это происходит при освобождении от наказания в случаях:
- отмены приговора суда с прекращением дела производством;
- помилования или амнистии;
- исключения преступления из Уголовного кодекса;
- истечения сроков давности обвинительного приговора, который не был исполнен помимо воли осуждённого.
О том, что появился запрет на выезд, гражданин узнаёт из уведомления ГУМВ МВД . Ему должны сообщить:
- основание и срок ограничения;
- дата и регистрационный номер решения об ограничении;
- полное наименование и юридический адрес организации, запретившей выезд.
Обжаловать уведомление можно в суде (военнослужащим в военном суде) или в территориальном органе ГУМВ МВД.
Сумма долгов более 10 000 руб. достаточное основание для запрета на выезд
Как проверить, выездной или нет за границу
У сотрудников ФСБ, а также у служащих по призыву, не говоря уж об обвиняемых и осуждённых, вопрос выпустят или не выпустят, если и возникает, то выясняется до предполагаемой поездки.
Неожиданный запрет на выезд, о чём узнают на пограничном контроле, в первую очередь волнует тех, против кого возбуждено исполнительное производство при соблюдении следующих условий:
- сумма долга более 10 000 руб. либо долг носит неимущественный характер;
- исполнительный документ не просрочен, сохраняя свою силу в течение 3 лет;
- судебное постановление вступило в законную силу после того, как сроки обжалования прошли либо жалобы отклонены;
- копии постановления направлены в ГУМВ МВД, пограничную службу и должнику.
Есть ошибочное мнение, что подождав 3 года, можно уклониться от выполнения исполнительного документа. Во-первых, у взыскателя есть право требовать, чтобы производство возобновили до истечения 3-летнего срока. А, во-вторых, после истечения всё равно взыскатель может потребовать возврата долга, для чего предусмотрены другие процедуры.
У должника есть три варианта действий:
- выполнить требования по исполнительному производству;
- заключить мировое соглашение со взыскателем, по которому взыскатель снимет требования о запрете на выезд;
- оставаться невыездным.
Добросовестный гражданин, рассчитавшийся по долгам, вправе ожидать, что все ограничения снимутся автоматически. В реальной жизни случаются ошибки, а в действиях государственных служб - рассогласованность.
Важно: пограничники руководствуются судебными постановлениями, они не рассматривают жалобы, заявления и апелляции граждан о запрете выезда.
Судебный пристав, закрыв исполнительное производство, подаёт соответствующую информацию в ГУМВ МВД и пограничную службу. В базе данных «невыездных» происходит корректировка.
Видео: как избежать запрета на выезд
Выяснить, находится ли гражданин в базе данных невыездных можно обратившись лично к приставу, который вёл дело или через электронные сервисы. Сайты, дающие информацию по ограничению на выезд, исчисляются десятками, и не все из них располагают достоверными данными. Зачастую владельцы сайтов используют востребованную услугу в качестве инструмента для увеличения посещаемости. Рекомендуется пользоваться только официальными порталами:
- Госуслуг ,
- Банка данных исполнительных производств ФССП ,
- Федеральной налоговой службы .
На каждом из них необходимо завести личный кабинет и пройти процедуру авторизации.
Нелишним будет, собираясь в дальнюю поездку, получить справку у судебного пристава о закрытии производства или подтверждение взыскателя об отсутствии претензий. Дополнительная страховка не помешает на тот случай, если в базе данных пограничной службы гражданин по-прежнему будет числиться в невыездных.
Обойти запрет без последствий
Закон предусматривает ситуации, когда должнику необходим выезд за границу. Например, в служебную командировку, на лечение, по гуманитарным причинам. В каждом отдельном случае вопрос решается индивидуально через руководство ФССП, суд или другие компетентные органы. Кроме того, можно обратиться к взыскателю для заключения мирового соглашения.
Любые попытки обойти запрет без законных оснований будут рассматриваться как нарушение ФЗ № 114 с соответствующими санкциями в зависимости от тяжести содеянного.
До недавнего времени должники пользовались Белоруссией как лазейкой. На российско-белорусской границе отсутствовал контроль, база данных белорусских пограничников не была подключена к российской. Аэропорт Минска открывал должникам дорогу за рубеж. Власти обеих стран предприняли действенные меры по наведению порядка. Должникам лучше не рисковать и не тратиться на билет до Минска. Проще расплатиться с долгами и стать выездным.
Вопросы и ответы
1. Я полностью погасил налоговую задолженность, что подтверждается на сайте ФНС и Госуслуг. Судебный пристав подтвердил по телефону, что моё имя исключено из базы данных. Тем не менее пограничники не разрешили выезд, и пока шло разбирательство, мой самолёт улетел. Кто компенсирует убытки?
Вам следует собрать подтверждающие документы и заявить претензию тому государственному органу, по вине которого были нарушены ваши права. При отказе урегулировать вопрос в досудебном порядке вы вправе подать гражданский иск и требовать компенсации в суде.
2. У меня есть несколько задолженностей по ЖКХ, штрафам ГИБДД и налоговые пени. Размер каждого из них меньше 10 000 руб. Есть ли опасность попасть в невыездные?
Да, есть, если суммарно они превысят 10 000 руб.
3. Я оплатила долг на границе, а меня всё равно не выпустили. Почему?
Потому что пограничникам недостаточно квитанции оплаты. Им нужно изменение в базе данных. Между исполнением долга и корректировкой базы данных существует временной лаг. Это следует иметь в виду. Время между банковским подтверждением платежа и электронной подписью пристава о закрытии производства колеблется от считаных часов до нескольких дней.
4. Какие долги не являются основанием для ограничения выезда?
Вопрос некорректен. Любые долги - алименты, недоимки, штрафы, пени, неисполненные обязательства, неоплаченные услуги, задолженности по кредиту могут стать основанием для запрета на выезд.
5. В наше время сумма в 10 000 руб. кажется несерьёзной. Не пора ли изменить?
Есть законопроект об увеличении до 100 000 руб., который не вышел из стадии рассмотрения. Если для вас 10 000 - несерьёзная сумма, что мешает её оплатить?
Тем, кто планирует поездки за границу, следует заблаговременно убедиться, что у них нет неисполненных обязательств имущественного и неимущественного характера перед другими гражданами, юридическими лицами и государственными органами. Вовремя погашенные долги гарантируют беспрепятственный выезд. Пограничники, осуществляя выездной контроль, руководствуются базой данных «невыездных» граждан и не рассматривают жалобы и апелляции во время проверки.
