Средства материнского капитала на улучшение жилищных условий. Материнский капитал на улучшение жилищных условий: правила программы. Условия использования средств маткапитала

В современной России существует множество государственных форм поддержки разных категорий граждан.

Активно государством поддерживается и институт семьи.

Например, с целью повышения уровня демографии в 2007 году была запущена и эффективно функционирует по сей день, несмотря на кризис, .

И хотя программа уже относительно долго действует, до сих пор возникает большое количество вопросов по ее реализации.

Основные положения данной господдержки изложены в Федеральном законе № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Суть этой программы заключается в предоставлении семьям, родившим, либо усыновившим второго и последующих детей, материальной помощи. Право получения МК распространяется как на женщин, так и на мужчин, усыновивших детей, при условии, что появление второго и последующего ребенка пришлось на период начиная с 01.07.2007 г., и ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки. Распространяется программа только на граждан России.

На самом деле помощь получается очень даже значительная, так как в малых городах ее сумма составляет третью часть, а то и половину стоимости однокомнатной квартиры. Размер МК хоть установлен нормативно, но проходил индексацию каждый год вплоть до 2017. Так стартовав в 2007 году с 250000 руб., ныне он составляет 453026 руб .

Также наблюдается тенденция к увеличению вариантов его возможного применения, хотя на заседаниях правительства периодически обсуждается вопрос о сокращении части не востребованных вариантов.

Пока же законодательно закреплены следующие цели , для которых МК можно воспользоваться:

Правила использования средств на улучшение жилья

Самая востребованная статья расходов – улучшение жилищных условий.

Многие семьи используют МК с целью реконструкции имеющегося жилья, либо приобретения лучшего жилья, нежели у них имеется, на строительство дома, для выкупа остальных долей в уже занимаемых жилых помещениях, для погашения , ранее оформленного для приобретения квартиры.

И неудобно одно только «но» предусмотренное законом – воспользоваться этой помощью можно лишь спустя 3 года после рождения ребенка, либо после его усыновления.

Для начала, чтобы получить государственный сертификат , подтверждающий ваши права на эти средства, необходимо обратиться с соответствующим заявлением в отделение Пенсионного фонда по вашему месту жительства либо в многофункциональный центр.

К заявлению должны быть приложены следующие документы : паспорт, СНИЛС, свидетельства о рождении всех детей, либо решения суда об их усыновлении, документ, подтверждающий гражданство ребенка (в случае, если один из его родителей не является гражданином РФ).

Для выдачи сертификата предусмотрен срок в 30 дней после подачи заявления. Получить его можно и по почте.

Покупка дома или квартиры

Общий алгоритм действий при приобретении жилья с использованием средств МК не сильно отличается от обычной покупки жилого объекта.

Однако есть и особенности, на которых мы остановимся.

Во-первых, недвижимое имущество должно располагаться на территории РФ.

Во-вторых, в гражданско-правовых отношениях появляется еще один субъект – Пенсионный фонд . Обращаться туда придется не единожды. Сначала с целью получения сертификата, затем за предварительным согласованием выбранной недвижимости и проверки документов (для вашей уверенности в будущем согласовании распоряжения средствами), ну и, наконец, подтверждения возникновения права собственности для получения средств либо перевода их продавцу.

В-третьих, еще одна особенность приобретения жилья за счет средств МК в том, что в нем появляются условия о рассрочке платежа . Пенсионный фонд во избежание рисков приостановления регистрации права покупателей, либо отказа в ней переводит денежные средства исключительно после представления документов, подтверждающих возникновение права покупателя. Поэтому в договор обязательно включаются пункты, содержащие описание порядка расчета с продавцом, условия, сроки. И поскольку оплата цены договора в части средств МК происходит после государственной регистрации прав покупателей, то возникает ипотека в силу закона в пользу продавца – обременение, гарантирующее исполнение вами обязательства по оплате цены жилого помещения перед продавцом. После расчета с продавцом не спешите с ним расстаться и потерять его номер телефона. После расчета необходимо будет вместе с ним обратиться в регистрирующий орган либо в МФЦ с заявлениями о погашении ипотеки. Обычно при приеме документов специалисты уведомляют об этом. Но встречаются случаи, когда люди поздно спохватываются и не могут найти продавца для погашения долга. В таком случае остается только судебный порядок.

В-четвертых, право на жилой объект должно . Государство таким образом защищает интересы детей. Пока дети не достигнут совершеннолетия мала вероятность, что родители без приобретения иного жилья для детей, поскольку для распоряжения имуществом малолетних необходимо согласие органов опеки и попечительства. А это не так просто. Если при покупке квартиры на малолетних не оформляется соответствующая доля, тогда вы обязаны составить гарантийное обязательство у нотариуса.

Погашение займа в банке

Возможно использование средств также для погашения уже существующего кредита . Причем это должен быть именно ипотечный кредит. Количество кредитов и займов, на оплату которых можно направить средства МК законом не ограничено.

Главные условия этого варианта:

Для использования полагающихся вам средств таким образом, вам потребуется обратиться в отделение Пенсионного фонда со следующими документами:

• Выписка из ЕГРН, подтверждающая регистрацию ваших прав на объект недвижимости;
• Справка от кредитного учреждения о размере основного долга, а также процентов по кредиту;
• Кредитный договор либо иное подтверждение получения кредита, где будет конкретно указана цель займа денежных средств.

При положительном решении по вашему делу на ваш кредитный счет Пенсионным фондом производится перевод денежных средств в 2-х месячный срок, хотя бывает, что перевод затягивается до 3 месяцев.

Строительство жилого дома

Для этого вам потребуется уже другой комплект документов :

Перечисление денежных средств происходит двумя частями . Сначала аванс – 50% суммы МК, затем вторая часть по истечении 6 мес., при предоставлении документов, подтверждающих проведение основных работ.

Не все знают, что есть возможность получить компенсацию за уже построенный дом . В таком случае в Пенсионный фонд будут представляться документы, подтверждающие возникновение ваших прав не только на земельный участок, но и на жилой дом, и разрешение на строительство. Оформлены эти объекты должны быть в собственность владельца сертификата либо его супруга.

Осуществление ремонтных работ

Многим семьям хотелось бы воспользоваться средствами МК для ремонта квартиры , однако такой статьи расходов законодательством не предусмотрено. Законодатель добавил в 2010 году право на реконструкцию жилых домов и квартир , так что возможно статья капитального ремонта тоже появится, если программа останется действовать.

При реконструкции изменяются технические параметры объекта, его внешние контуры и конфигурация. В частности, к реконструкции относится изменение количества этажей, высоты, площади жилого помещения. Примером реконструкции в наших случаях может послужить, сооружение жилой пристройки, переоборудование чердака в жилое помещение, объединение нескольких объектов. Поскольку при реконструкции жилых домов, равно как и квартир в домах на двух хозяев, или квартир в многоквартирных домах происходят серьезные изменения, требуется получить разрешение на строительство (реконструкцию).

В таком случае вам понадобится представить в Пенсионный фонд следующие документы :

• Документы, подтверждающие права на земельный участок, что и при строительстве дома;
• Соответствующее разрешение на проведение работ по реконструкции жилья;
• Документы, подтверждающие возникновение вашего права собственности, либо вашего супруга на жилой дом, или квартиру;
• Нотариально удостоверенное обязательство переоформить реконструимое жилье в собственность всех членов семьи;
• Документ, подтверждающий наличие банковского счета у заявителя, и содержащий его реквизиты.

Порядок перевода денежных средств на ваш счет в этой ситуации такой же, как и при направлении МК на строительство дома. Сначала 50 %, а перевод второй части спустя 6 мес., когда будут проведены основные работы.

Обратите внимание, что погашение кредитов на реконструкцию за счет средств МК возможно, но не рассчитывайте на досрочное погашение до достижения ребенком 3 лет. Такая возможность предусмотрена исключительно для погашения ипотечных кредитов на строительство и приобретение жилья.

О последних изменениях в порядке выделения финансовой помощи от государства смотрите в следующем видеосюжете:

Бюджетные средства, выделяемые в рамках федеральных программ, тщательно подсчитываются. Уровень и качество их использования постоянно анализируется с тем, чтобы усовершенствовать механизмы реализации мероприятий. Так, Пенсионный фонд России (ПФР) сообщает, что с 2007 года материнский капитал на улучшение жилищных условий использовало более 90% получателей. Это обстоятельство заставило более пристально просмотреть механизмы перечисления и контроля данного вида госпомощи. Разберем, как в 2019 году потратить маткапитал на жилье и не подпасть под санкционные меры со стороны проверяющих организаций.

Как разрешено распорядиться государственными деньгами по сертификату

Способы реализации гражданами госпомощи семьям с детьми изложены в статье 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 26- ФЗ с изменениями и дополнениями, принятыми в последующий период. Для улучшения условий проживания там предлагается делать такие вклады денег сертификата:

1. Приобретать жилые помещения на маткапитал или с его привлечением.
2. Использовать сертификат для компенсации ипотечных взносов:
   • основного;
   • процентов.
3. Вкладывать сумму госпомощи в участие в долевом строительстве дома.
4. Тратить средства на строительство или реконструкцию помещений, пригодных для жилья:
   • самостоятельно;
   • посредством специализированных предприятий или организаций.

Внимание! Cогласно Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относится изолированная комната. Следовательно, можно вложить сертификат в ее приобретение. Скачать для просмотра и печати:

Важные условия использования средств маткапитала

В указанном выше законе определено, что такое «улучшение условий проживания». К таковым относятся операции, повышающие уровень благополучия семейства с детьми. То есть меры должны привести к:

• увеличению жилой площади в собственности семейства;
• повышению качества жилья;
• получению семейством полного права собственности на имеющуюся квартиру (дом).

Есть иные условия, при которых разрешено воспользоваться бюджетными деньгами. Основные выглядят так:

1. Помещение должно находиться в пределах границ Российской Федерации.
2. Его необходимо оформить в долевую собственность всех членов семейства, включая несовершеннолетних.

Важно! В члены семьи входят и дети, появившиеся в семье в период от выделения денег до оформления собственности. То есть, еще не рожденные в момент распоряжения материнским капиталом малыши.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Сроки обращения за деньгами из бюджета

Первоначально в законодательство включили условие, согласно которому сертификат мог быть использован после трехлетия ребенка, на которого был выдан. Однако впоследствии в нормативные акты внесли изменения. Они предполагают разрешение использования денег госпомощи семьям с детьми на улучшение жилищных условий до 3-лет ребенка в таких случаях:

1. Оформление ипотеки.
2. Погашение жилищного кредита, полученного еще до появления малыша на свет.

Внимание! Законодательство не предполагает вложение бюджетных средств в приобретение земельного надела под индивидуальное жилое строительство (ИЖС). Его придется покупать на собственные сбережения.

Приобретение жилья с использованием сертификата

Простая купля-продажа совершается двумя сторонами: продавцом и покупателем. При использовании материнского капитала число сторон расширяется: добавляется государство в лице Пенсионного фонда. Именно этот госорган занимается выделением бюджетных денег по данной программе. Таким образом, договаривающиеся стороны обязаны учесть такие моменты:

1. Обращение за средствами по сертификату в ПФР покупателем.
2. Ожидание перечисления денег в безналичной форме на счет продавца.
3. Раздел права собственности на квартиру на всех членов семейства.

На практике описанные условия реализуются следующим образом:

1. Первый пункт прописывается в договоре с указанием сроков.
2. Второй также вносится в соглашение в качестве условия. Оно говорит о том, что часть платежа поступит с отсрочкой.
3. Третий должен быть выполнен покупателем самостоятельно. Родитель, на которого оформляется право собственности, берет на себя обязательство разделить ее с остальными родственниками, включая несовершеннолетних.

Внимание! Существует два варианта заключения договора купли-продажи на жилье с использованием маткапитала:

• сертификат полностью закрывает сделку;
• семейство добавляет недостающие средства из сбережений.

Во втором случае алгоритм действий таков:

1. Подписание договора купли-продажи с передачей собственной части средств.
2. Регистрация сделки в органах Росреестра, где оформляется залог квартиры в счет суммы, внесенной покупателем.
3. Обращение в ПФР с заявлением о распоряжении сертификатом.
4. Регистрация собственности в Росреестре после перечисления оставшейся суммы из госбюджета.

Сроки и условия перевода денег органами ПФР

Необходимо объявить продавцу жилья о том, что в сделке участвует материнский капитал. Это условие обязательно указывается в договоре, иначе специалисты ПФР могут не перечислить деньги. Средства по сертификату выделяются таким способом:

1. Владелец документа обращается в местное отделение ПФР с заявлением о распоряжении деньгами.
2. К нему прикладываются документы, доказывающие целевое (законное) использование бюджетных средств.
3. Специалисты ПФР изучают бумаги в течение месяца и дают ответ. С 29.03.2019 г. правила одобрения заявок ужесточились. Теперь ПФР будет направлять запросы с целью выяснения не является ли приобретаемый дом ветхим, а также не относится ли МКД, в котором покупается квартира к аварийным.
4. Деньги, в случае положительного решения, поступают на счет продавца через два месяца с момента обращения.

Внимание: владелец сертификата имеет право:

• использовать не всю сумму, а только ее часть
• отозвать предыдущее заявление, если передумал направлять сертификат на определенную им цель.

Строительство или реконструкция жилых помещений

Указанный выше закон позволяет направить госпомощь на:

• возведение нового здания (ИЖС);
• реконструкцию нежилого помещения с изменением его функций на жилое;
• компенсацию затрат на указанные виды деятельности, понесенные до 01.01.2007.

Внимание! Маткапитал позволено тратить только на материалы. Причем выполнять работы может:

• подрядчик;
• владелец сертификата самостоятельно.

Если возведением (реконструкцией) здания занималась строительная фирма, то бюджетные деньги переводятся на ее счет. К заявлению о распоряжении ими следует приложить договор подряда и сметы расходов (оплатят только материалы).

С 29.03.2019 г. необходимо будет предоставлять в ПФР разрешение на строительство/реконструкцию или уведомление, выданные по новым правилам Градостроительного кодекса.

Покрытие расходов при самостоятельном выполнении работ

В случае самостоятельного строительства, деньги выделяются частями. А именно:

1. половина суммы до начала работ на основании предоставления таких документов:
   • свидетельство о собственности на строение или землю под ИЖС;
   • разрешение местной администрации на выполнение работ;
   • сведения из банковского учреждения об открытии счета;
2. 50% выделят спустя полгода, с момента ввода в строй возведенного или реконструированного здания (подтверждается соответствующими документами).

Расходы подтверждаются платежными документами с указанием целей затрат:

• чеками;
• договорами;
• выписками из банка и другими.

Внимание! Каждый документ внимательно изучается работниками ПФР на предмет законности его оплаты из бюджета.

Компенсация вложенных ранее средств

Госпомощь семьям с детьми позволено направлять на компенсацию ранее понесенных затрат на улучшение условий проживания. При этом учитываются такие нюансы:

• не учитывается дата оформления права собственности на здание, реконструированное после 01.01.2007;
• компенсация за возведение здания выдается, если право собственности на него оформлено до 31.12.2006.

Важно! Под реконструкцией понимается перестройка нежилых или подсобных помещений, в результате которых за их счет увеличивается жилое пространство, находящееся в собственности семейства.

Как вложить сертификат в долевое строительство

Данный вид имущественно-финансовых взаимоотношений предполагает две стороны договора:

• строительная компания;
• дольщики - граждане, вкладывающие средства в возведение будущей недвижимости.

Алгоритм действий таков:

1. Владелец сертификата заключает договор со строительной организацией.
2. В документе указывается, что будет использован сертификат на госпомощь.
3. Гражданин обращается в ПФР с заявлением о направлении денег закройщику в счет взноса.
4. Остальное покрывает из накоплений.

Внимание! Для вложения маткапитала в долевое строительство понадобятся дополнительные средства:

• накопления семейства;
• иная недвижимость, которую можно реализовать на вторичном рынке;
• ипотечный кредит.

Вложение помощи в кооперативное строительство

Глава 11 ЖК, а также Федеральный закон № 215- ФЗ от 30.12.2004 регулируют создание и деятельность объединений граждан, имеющих целью возведение многоквартирных жилых зданий и дальнейшее их содержание. При этом позволено использовать для взноса маткапитал.

Для обращения в ПФР за средствами необходимо, чтобы один из родителей семьи являлся членом кооператива. В организацию нужно будет предоставить устав данного объединения граждан.

Внимание! Чтобы деньги по сертификату выделили, придется взять на себя обязательство о разделе права собственности на всех членов семьи, когда оно будет окончательно оформлено. Скачать для просмотра и печати:

Куда направляется маткапитал до 3-летия ребенка

С начала 2009 года в силу вступила поправка в закон № 256- ФЗ. Она дополнила пунктом 6.1 статью 7. Согласно этому параграфу законодательства разрешается использовать сертификат сразу после получения (не дожидаясь 3-летия ребенка) для:

• погашение уже имеющегося ипотечного займа;
• на первый вклад в жилищный банковский кредит.

Важно! Госпомощь разрешено вносить в счет основного займа или процентов. Компенсировать бюджетными средствами штрафные санкции запрещено.

Первый ипотечный взнос

Владелец сертификата может внести его в банк при оформлении займа. При этом он ограничен в выборе банковского учреждения, так как не все желают работать с бюджетными деньгами. Положительная сторона такой сделки состоит в том, что государство выступает ее гарантом.

Вместе с тем существует ряд ограничений, заключающихся в требованиях банков к потенциальному заемщику. Они требуют, чтобы:

• этот человек имел незапятнанную кредитную историю;
• показал достаточный для погашения кредита уровень доходов.

Внимание! С бюджетом работают следующие банковские учреждения:

• Сбербанк;
• Дельта Банк и некоторые другие.

Погашение ипотеки

Если заем был оформлен ранее права на сертификат, то у семейства в 2019 году есть две возможности воспользоваться госпомощью:

1. Уменьшить ежемесячный взнос, не изменяя график погашения. В этом случае средства материнского капитала равномерно распределяются на все оставшееся время действия ипотеки.
2. Погасить определенное число платежей (равное в сумме 256026 рублям в 2019 году) и уменьшить срок выплаты займа.

Алгоритм оформления сводится к таким этапам:

1. Договориться с банковским учреждением об использовании сертификата. В случае его согласия получить справку об остатке:
   • основного долга;
   • процентов.
2. Обратиться с ПФР с заявлением о выделении средств, предоставив пакет документов.
3. Дождаться решения специалистов ПФР - не менее месяца.
4. После перечисления денег получить у банка новый график погашения (если задолженность полностью не погашена).

Внимание! ПФР разрешит внести средства из госпомощи многодетным семьям в счет погашения ипотеки только после оформления обязательства о выделении доли в праве собственности на жилье всем членам семейства.

Особенности использования маткапитала на жилье

Практика реализации программы «Материнский капитал» позволила устранить некоторые шероховатости и недостатки законов. Это полезно, с одной стороны, однако, накладывает на граждан большую ответственность, с другой. Так, если жилье оформляется только на одного из родителей (или обоих без учета прав детей), то ему (им) необходимо предоставить в ПФР дополнительный документ - обязательство о разделе собственности.

Эту бумагу следует составлять в присутствии нотариуса или с его помощью. Согласно правилам, обязательство считается официальным документом только после регистрации в нотариальных органах.

Внимание! Услуги нотариуса платные. Придется потратить дополнительно от 500 до 2000 рублей (зависит от региона).

Кроме того, специалисты ПФР теперь более внимательно изучают сделки по приобретению жилья. Это связано с тем, что в последние годы было выявлено множество фактов мошенничества, состоящих в обналичивании бюджетных средств.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Использовать материнский капитал на улучшение жилья предпочитает более 90% владельцев сертификатов. И это неудивительно, так как квартирный вопрос остается насущной проблемой для большинства российских семей. Улучшить условия проживания можно несколькими способами, каждый из которых предполагает свои нюансы применения сертификата и оформления документов. Мы подробно расскажем о каждом из них, чтобы вы без труда смогли выбрать для себя наиболее приемлемый вариант.

Варианты улучшения условий проживания за счет маткапитала

Допустимые варианты применения мат. капитала с целью решения вопроса с жильем прописаны в ст. 10 от 29.12.2006 г. Обзавестись личными квадратными метрами можно следующим образом:

• приобрести жилье напрямую у продавца по договору купли-продажи;
• построить;
• финансировать долевое строительство;
• вступить в жилищный кооператив;
• взять ипотечный заем.

Законодательство о материнском капитале также допускает:

• реконструкцию имеющихся строений;
• возмещение расходов за уже возведенный дом;
• оплату долга по ранее оформленным кредитам на жилье.

Использование сертификата в вышеперечисленных целях возможно только с учетом определенных ограничений:

• приобретаемый или строящийся объект находится в границах РФ;
• ребенку, за которого назначена финансовая помощь от государства, исполнилось 3 года (условие не распространяется на случаи с ипотекой);
• обретенная недвижимость оформляется на всех членов семьи, в том числе рожденных уже в период владения сертификатом (доли определяются по соглашению сторон).

При этом каждый из представленных способов применения сертификата имеет и свои особые условия и правила, которые утверждены . Их мы рассмотрим далее.

Прямая покупка жилплощади

Основная особенность купли-продажи жилых объектов с применением материнского капитала заключается в том, что помимо продавца и покупателя в процессе участвует третья сторона – Пенсионный фонд РФ. Этот момент обязательно обозначается в договоре, так как именно ПФР перечисляет деньги на счета физлиц или организаций, реализующих недвижимость.

Средства на покупку жилья никогда не перечисляются на счет владельца сертификата и тем более не выдаются ему в наличной форме. Попытки обналичить маткапитал чреваты штрафами до 300 000 рублей и лишением свободы на срок до 4 лет.

Для покупки недвижимости за счет мат. капитала владельцу сертификата либо его представителю требуется подать в местное отделение ПФР заявление и сопровождающие сделку документы. В заявлении обязательно указывается выбранное направление расходования средств и конкретная сумма. Если семья переехала на ПМЖ за рубеж и на момент приобретения объекта не имеет регистрации в РФ, документы подаются в центральный офис Пенсионного фонда.

В число обязательных документов, независимо от избранного варианта улучшения жилищных условий, входят:

• паспорт владельца сертификата либо его представителя (во втором случае также понадобится заверенная нотариусом доверенность на его имя);
• паспорт второго супруга;
• свидетельство о браке.

При прямом приобретении квартиры или дома дополнительно подаются:

• договор купли-продажи (копия), прошедший процедуру гос. регистрации;
• выписка из ЕГРН;
• справка от продавца, подтверждающая размер непогашенной по договору суммы.

Закон предусматривает как приобретение жилья исключительно за маткапитал, так и использование его в сочетании с собственными накоплениями. Учитывая, что в 2018 году размер финансовой госпомощи семьям с детьми составляет 453 026 рублей, второй вариант представляется более реалистичным. В таком случае заключается сделка с отсрочкой платежа и в документах обязательно делается пометка о погашении оставшейся суммы маткапиталом.

Порядок финансирования индивидуального строительства будет зависеть от того, кто жилой объект будет возводить – сам владелец сертификата (при помощи родственников или друзей) или привлеченная строительная фирма.

При самостоятельной постройке изначально можно рассчитывать только на половину причитающейся суммы. Для ее получения в ПФР направляется:

Оставшуюся сумму можно получить по прошествии 6 месяцев, и только при предоставлении бумаг, доказывающих возведение основных конструкций жилого здания – фундамента, стен и кровли.

Если дом будет возводиться строительной компанией, к вышеперечисленным документам прибавляется договор строительного подряда. А маткапитал перечисляется напрямую подрядчику в полном объеме.

Деньги разрешено тратить только на финансирование строительных работ, но не на земельный участок. Землю под постройку семья приобретает самостоятельно, причем ее владельцем должен числиться непосредственно владелец сертификата либо его супруг.

Долевое строительство

При долевом строительстве подрядчик привлекает средства будущих собственников квартир для возведения дома. Несмотря на все риски подобного способа приобретения недвижимости (денежные махинации, заморозка строительства не неопределенный срок), за счет своей относительно невысокой стоимости он сохраняет популярность.

Для распоряжения маткапиталом с данной целью в ПФР подаются:

• договор участия в долевом строительстве (после процедуры гос. регистрации);
• справка о ранее уплаченных суммах и непогашенном остатке;
• расписка с обязательством по выделению доли в приобретенном объекте каждому из членов семьи не позднее 6 месяцев с даты вручения передаточного акта.

Воспользоваться маткапиталом с целью долевого строительства, как и в классическом варианте покупки жилья, можно лишь после исполнения ребенку 3 лет. Но если задолженность по договору покрывается за счет ипотечных средств, применить сертификат разрешается сразу после его получения.

Кооперативное жилье

Суть жилищных кооперативов заключается в объединении накоплений граждан с целью покупки или строительства жилья. Для вступления в подобную организацию необходимо уплатить членский взнос, идущий на административные нужды, а затем регулярно вносить средства в общий бюджет, предназначенный для обеспечения вкладчиков жилплощадью.

Кооперативы бывают 3 типов:

• стандартные;
• жилищно-строительные;
• жилищно-накопительные.

В первом случае для членов кооперативов покупаются квартиры, которые могут располагаться в разных домах. Строительный кооператив занимается возведением дома (самостоятельно или с привлечением подрядчика), в результате чего квартиры вкладчиков располагаются в одном помещении. Накопительные кооперативы во многом схожи с ипотекой – делается первоначальный взнос, а недостающая сумма предоставляется в долг. Однако их выгодно отличает более низкая процентная ставка, которая, как правило, не превышает 3%.

Маткапитал допускается использовать для участия в любой из форм кооперативных организаций. Для этого в ПФР подают:

• документ, подтверждающий участие владельца сертификата в объединении (выписку из реестра членов или решение о приеме в кооператив);
• справку о ранее внесенных суммах и о непогашенном остатке;
• копию устава организации;
• расписку об обязательстве по выделению долей в полученном объекте каждому из членов семьи не позднее 6 месяцев после погашения последнего паевого взноса.

Деньги в данном случае ПФР перечисляет напрямую на банковский счет кооператива.

Ипотечное кредитование

Главная особенность и преимущество покупки жилья в ипотеку с применением маткапитала – возможность воспользоваться сертификатом до исполнения ребенку 3 лет. При этом использовать средства можно двумя способами:

• направить в банк в качестве первоначального взноса;
• погасить уже имеющийся долг по ипотеке.

Выбранная цель обязательно прописывается в заявлении в ПФР. Если уплачивается первоначальный взнос, сопроводительными документами будут:

• копия кредитного договора;
• расписка об обязательстве по выделению доли в приобретенном объекте каждому из членов семьи не позднее 6 месяцев с даты снятия обременения.

Если оплачиваются проценты и основной долг, ПФР затребует:

• копию кредитного договора;
• справку от кредитной организации об остатке задолженности;
• выписку из ЕГРН;
• расписку об обязательстве по долевому оформлению квартиры (если ранее оформление было осуществлено иным образом).

Погашать долг по ипотеке посредством маткапитала удастся только в случае фигурирования в кредитных документах самого владельца сертификата или его супруга(и). Если заем был взят их родителями, денежные средства на подобные цели предоставлены не будут.

Помимо возможности воспользоваться маткапиталом, семьям с двумя и более детьми в 2018 году доступны льготные условия оформления ипотеки. Согласно , им положено субсидирование ипотечного займа в течение 3 лет за второго ребенка и 5 лет за третьего. Все это время заемщик выплачивает кредит по льготной ставке 6%, а все, что свыше, финансируется за счет государства.

Реконструкция дома

Семьи, во владении которых находится частный дом, могут потратить маткапитал на его реконструкцию. Под этим понятием понимается проведение строительных работ, целью которых является увеличение площади жилья на одну учетную норму площади и более. Величина учетной нормы принимается на местном уровне. Выяснить ее можно в территориальном муниципалитете. Если количество учетных норм площади в занимаемом семьей доме соответствует количеству ее членов либо превышает его, в выдаче маткапитала на подобные цели будет отказано.

Расширение дома может проводиться несколькими способами:

• пристройка дополнительной комнаты;
• возведение еще одного этажа;
• переоборудование чердака под жилую комнату;
• постройка террасы и др.

Средства предоставляются только в случае собственноручного проведения строительных работ без привлечения подрядных организаций.

С помощью маткапитала нельзя осуществить следующие работы:

• косметический ремонт помещений;
• проведение водопровода, канализации или теплосети;
• установку окон и дверей.

Исключение составляет проведение в дом газа. Хотя подобные работы не расширяют площадь строения, они подпадают под понятие реконструкции.

Сроки перечисления денег

После принятия заявления о распоряжении средствами маткапитала у сотрудников ПФР есть 30 дней на рассмотрение документов и принятие решения. Если ответ положительный, в течение 10 рабочих дней деньги поступают на счет получателя (продавца, строительной фирмы, банка и пр.).

Если до момента перечисления денежных средств владелец сертификата изменил свое решение, в ПФР необходимо подать новое заявление, которое аннулирует действие предыдущего и приостановит все операции.

Когда можно получить отказ?

Отрицательное решение ПФР принимает в случаях:

• неправильного оформления договоров купли-продажи, ипотеки, на строительство дома и т. д.;
• предоставления ложных сведений или поддельных документов;
• приобретения садовых домиков (за исключением случаев признания их жилыми в судебном порядке);
• оформления земли для строительства дома на третьих лиц;
• несоответствия приобретаемого жилья понятию улучшения жилищных условий.

Что касается последнего пункта, здесь причиной отказа может стать:

• расположение объекта в подвале или на цокольном этаже;
• отсутствие законного основания для возведения дома (земля не предназначена для индивидуального строительства);
• проблемы с естественным освещением жилья;
• отсутствие коммуникаций (вода, свет, тепло) – исключение составляют районы с отсутствием централизованного водопровода, канализационных и тепловых сетей;
• приобретение доли в помещении с отсутствием дополнительного выхода (за исключением случаев, когда семья уже владеет остальными долями в жилом объекте);
• принадлежность дома к ветхому или аварийному фонду.

При наличии оснований Пенсионный фонд может дополнительно запросить в соответствующих органах следующие сведения о владельце сертификата:

• о лишении (ограничении) прав на воспитание ребенка, за рождение которого был выдан сертификат;
• об отказе от усыновленного ребенка, за принятие в семью которого был начислен маткапитал;
• о совершении преступлений в отношении детей;
• о факте изъятия ребенка из семьи органами опеки и попечительства.

Если информация о каком-либо из перечисленных действий подтвердится, владелец сертификата будет лишен права на получение маткапитала.

Если принятое ПФР отрицательное решение не соответствует нормам законодательства, его можно оспорить в судебном порядке.

Материнский капитал может стать существенным подспорьем в обретении собственных квадратных метров. Особенно это касается регионов с относительно невысокими ценами на недвижимость. Главным фактором успеха в этом деле является правильное оформление документов. Гражданам, не имеющим опыта в подобных вопросах, будет выгоднее нанять квалифицированного юриста, чем в дальнейшем тратиться на переоформление документов и судебные тяжбы.

Время чтения: 11 минут

Программы социального финансирования предусматривают перечисление госпомощи на детское обеспечение. Одна из мер поддержки российских семей, имеющих 2 и более детей – материнский капитал. Выдача денег владельцу сертификата на руки не предусматривается. Основные правила использования средств маткапитала для улучшение жилищных условий прописаны Постановлением Правительства Российской Федерации (далее – РФ) от 12.12.2007 г. №862.

Что такое улучшение жилищных условий на материнский капитал

Получение материнского капитала на улучшение жилищных условий – одна из самых распространенных причин обращения за ним к сотрудникам ПФР. Семьи, обзаведшиеся 2 и более детьми, часто нуждаются в расширении жилплощади и строят планы на его осуществление. Правоустанавливающей документацией предусмотрена возможность направить средства сертификата:

• на оплату покупки или строительства нового жилища;
• на реконструкцию существующего помещения.

Условия использования средств маткапитала

Чтобы направить материнский капитал на улучшение жилищных условий, следует соблюдать четкие требования. Они касаются:

• недвижимости, которая должна отвечать ряду технических, географических и юридических требований;
• возраста 2 и каждого последующего ребенка;
• ограничений, накладываемых на применение средств сертификата:
  1. нельзя делать косметический ремонт;
  2. не допускается приобретение комнаты или площади в общежитии, исключением являются помещения, после приобретения которых семья становится единственным владельцем изолированного жилья;
• регламентированных законодательством РФ целей применения сертификата:

Приобретение	Полноценного готового отдельного жилья
	Комнаты (или нескольких) при условии, что после покупки члены семьи станут собственниками изолированного помещения
Возведение и/или реконструкция	Объекта индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС) самостоятельно
	Компенсация затрат, уже совершенных при осуществлении этих мероприятий
	Отдельно стоящего дома с привлечением строительной организации
Закрытие ипотеки или целевых займов, оформленных на приобретение, строительство, расширение жилья	Внесение первого взноса
	Погашение основной части долга
	Уплата начисленных по кредиту процентов
Участие в долевом строительстве жилого фонда или массива	Перевод вступительного и/или паевого взноса
	Платеж по договору в счет закрытия цены жилья и/или ее частей

Защита имущественных прав детей

Государство гарантирует защиту детских прав. Средства маткапитала перечисляются отделением Пенсионного фонда России (далее – ПФР) безналичным способом на документально подтвержденные цели, которые должны включать интересы каждого ребенка. Гражданин, решивший приобрести или реконструировать недвижимость на средства маткапитала, обязан оформить долевую собственность. В результате сделки все члены семьи должны стать совладельцами нового жилья.

Иногда выполнение этого условия бывает временно не осуществимо – например, квартира зарегистрирована на должника, который брал ее в ипотеку с привлечением средств сертификата. В этом случае владелец помещения должен составить и заверить в нотариальной конторе документальное обязательство осуществить переоформление недвижимости в собственность всех членов семьи, в том числе детей, чье рождение состоялось до момента окончания действия кредита.

Можно ли использовать средства по сертификату до достижения ребенком 3-лет

Родители получают право на распоряжение материнским капиталом на приобретение жилья по достижении 3-летия ребенком, на которого он полагается. Пока его возраст меньше, воспользоваться сертификатом можно только при покупке недвижимости с привлечением целевого банковского кредита или в ипотеку для единоразовой выплаты первоначального взноса, в счет погашения основного долга или процентов по нему.

Требования к недвижимости

Владельцу материнского сертификата, решившему направить средства на покупку жилья, следует выбрать объект, отвечающий характеристикам, предусмотренным требованиями ПФР. Приобретаемая недвижимость должна:

• находиться на территории РФ;
• являться жилой;
• быть обустроенной согласно техническим и санитарным нормам, иметь все необходимые инженерные коммуникации:
  1. гидроизоляцию;
  2. водоотведение;
  3. вентиляционные вытяжки;
  4. водоснабжение;
  5. канализацию;
  6. газоснабжение;
  7. электричество;
  8. теплоснабжение и отопление;
  9. шумоизоляцию;
• иметь приемлемое состояние: не изношенное, не аварийное, не требующее капитального ремонта;
• быть юридический чистой, свободной от обременений.

Порядок использования материнского капитала на покупку жилья по договору купли-продажи

Процедура приобретения недвижимости по договору купли-продажи с привлечением средств сертификата может осуществляться родителями только после исполнения 3 лет ребенку, на которого полагается материнский капитал. В сделке принимают участие три стороны:

• покупатель – владелец материнского сертификата;
• продавец;
• ПФР – как посредник.

Купля-продажа осуществляется с отсрочкой платежа: ПФР перечисляет деньги продавцу в течение 2 месяцев. Из-за этого типовой контракт должен содержать поправки:

• о внесении личных средств до его подписания – сумма оговаривается покупателем и продавцом;
• о закрытии остатка стоимости жилья материнским капиталом;
• о порядке перехода прав собственности на недвижимость после финального расчета.

Улучшение жилищных условий путем покупки подходящей недвижимости может иметь 2 варианта: средства сертификата покрывают затраты на приобретение помещения полностью, будущему владельцу необходимо добавить к маткапиталу личные сбережения. Если родители выбирают второй путь, сделка разбивается на 2 этапа:

1. Обращение к сотруднику Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Росреестр) и оформление залога приобретаемой недвижимости в счет уже уплаченной покупателем части ее стоимости.
2. Перевод продавцу средств из ПФР в качестве остатка и снятие обременения.

Чтобы получить маткапитал на оплату покупки жилья, заявитель должен подать сотруднику ПФР следующий пакет документов:

Стандартный	Дополнительный
Гражданские паспорта РФ обоих родителей	Копия договора купли-продажи
Материнский сертификат	Свидетельство о собственности на жилье (если контракт содержит соответствующее условие)
Страховой номер индивидуального лицевого счета (далее – СНИЛС) заявителя.	Выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН)
Свидетельство о браке или разводе	Оформленное у нотариуса распоряжение об обязательстве выделения долей после окончательного расчета с гарантией, что несовершеннолетние дети получат прописку в новом помещении

Сроки получения денежных средств по сертификату

После того, как сотрудникам ПФР поступает от родителей заявление о разрешении распорядиться средствами материнского капитала, начинается его рассмотрение, занимающее 1 календарный месяц. В течение этого срока принимается положительное или отрицательное решение. В случае одобрения заявки владельцу сертификата перечисляются деньги – не позднее, чем через 60 дней с даты подачи заявления.

Строительство или реконструкция объекта ИЖС

Возведение или расширение объекта ИЖС можно осуществить 2 способами: самостоятельно (своими силами), с привлечением строительной организации. Если индивидуальный дом был сдан в эксплуатацию после 2006 г., владельцы смогут получить возмещение затрат, связанных с его сооружением или реконструкцией, за счет финансовых средств материнского сертификата.

Своими силами

Если родители решили построить или реконструировать дом своими силами, ПФР перечислит им материнский капитал на улучшение жилищных условий в 2 этапа: 50% до начала возведения объекта ИЖС, остаток – спустя полгода после подтверждения факта проведения основных работ. Сотруднику ПФР нужно представить следующие документы:

Для перечисления ½ суммы сертификата	Для получения остатка
Стандартный пакет	Бумаги с результатами проведения основных работ по сооружению или реконструкции индивидуального дома – в них следует зафиксировать, что общая площадь жилого помещения увеличилась как минимум на 1 учетную норму – 18 кв. м/1 чел., установленную ст. 50 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) (выдается многофункциональным центром по месту проживания заявителя или через портал Госуслуг – gosuslugi.ru)
Документ, подтверждающий любое из нижеперечисленных прав на земельный участок расположения объекта ИЖС: бессрочного и/или безвозмездного пользования; пожизненного наследуемого владения; долгосрочной аренды (Земельный участок должен отвечать требованиям классификатора, введенного в действие Приказом Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 г. №540)
При перестройке готового объекта – копия документа, подтверждающего права на него
Разрешение на возведение или реконструкцию индивидуального дома
Справка о наличии у владельца объекта ИЖС счета в банке

Жилье по договору подряда

При привлечении застройщика по договору подряда c целью возведения или реконструкции объекта ИЖС владельцу сертификата следует пройти ту же последовательность действий, что и в случае улучшения жилищных условий своими силами. Дополнительный пакет документов будет немного отличаться. Кроме перечисленных выше бумаг потребуется договор строительного подряда. Конечный получатель средств маткапитала тоже отличается. По завершении основных работ ПФР перечислит их на счет строительной компании.

Компенсация строительства дома материнским капиталом

Чтобы получить возмещение расходов на сооружение или расширение объекта ИЖС по факту его готовности, следует вести строгий учет всех затрат, понесенных в процессе мероприятий: сохранять договора о проведении работ, например, монтаже конструкций, и оказании услуг, квитанции и чеки, подтверждающие покупку стройматериалов. Все бумаги нужно собрать в дополнительный пакет и подавать сотруднику ПФР. При возведении нового дома владение на него должно быть оформлено не ранее 01.01.2007 г.

Реконструкция частного дома

При реконструкции объекта ИЖС алгоритм действий и пакет документов аналогичны вышеописанным случаям. Владельцам индивидуального дома, затеявшим его расширение, необходимо учитывать следующие технические нюансы:

1. Если расширение объекта ИЖС проводилось после 01.01.2007 г., дата возникновения прав собственности на него значения не имеет.
2. Понятие реконструкции предусматривает увеличение жилплощади как минимум на 1 учетную норму посредством пристраивания дополнительных помещений или превращения их в пригодные для жилья.
3. Все факты улучшения условий быта должны подтверждаться документально.

Долевое участие в строительстве квартиры в новостройке

Часто градостроительные организации привлекают деньги будущих жильцов для предстоящего сооружения нового многоквартирного дома. Готовая недвижимость, предлагаемая первичным рынком, может оказаться для семейного бюджета неподъемной. По сравнению с ее стоимостью относительно недорогие предложения участия в долевом строительстве выглядят привлекательней. Алгоритм сделки:

1. Участникам долевого строительства необходимо иметь полную сумму оплаты, которая предусмотрена договором, за исключением остатка, подлежащего погашению маткапиталом.
2. Воспользоваться сертификатом для этого типа сделки возможно только после исполнения 3 лет ребенку, дающему право на получение господдержки, даже в случае применения рассрочки платежа, обеспеченного залоговым имуществом.
3. Собственные деньги вносятся из личных накоплений.
4. При недостаточности финансовых средств покупатели могут оформить банковскую ипотеку или целевой кредит. Маткапитал будет направлен на покрытие первоначального взноса, основного долга или процентов по нему.
5. Покупатель договаривается с застройщиком о включении в контракт пункта о рассрочке платежа, обеспечив его залогом.

Инвестирование средств в жилье и участие в долевом строительстве подробно регламентируются Федеральным законом РФ (далее – ФЗ РФ) от 30.12.2004 г. №214-ФЗ. Дополнительный пакет документов:

• копия договора участия в долевом строительстве;
• справка о сумме, внесенной в счет уплаты стоимости жилья;
• выписка о непокрытом остатке (долге) по договору участия в долевом строительстве.

Участие в кооперативном строительстве

Приобрести квартиру можно через кооператив: жилищный (далее – ЖК), жилищно-строительный (далее – ЖСК) или жилищно-накопительный (далее – ЖНК). Оформление процесса имеет 2 основных отличительных нюанса: въехать в новое помещение можно только по факту покрытия 50% его стоимости, право собственности регистрируется строго после внесения всей денежной суммы в счет уплаты его цены по договору. Дополнительный пакет документов:

• или выписка из реестра ЖК / ЖСК / ЖНК, подтверждающая членство в нем, или документ о подаче заявления на прием в организацию, или вынесенное по нему положительное решение;
• справки о размере перечисленной суммы и неуплаченном остатке паевой доли;
• копия устава организации.

Материнский капитал на погашение ипотеки

Согласно Федеральному закону РФ (далее – ФЗ РФ) от 29.12.2006 г. №256-ФЗ родители могут направить средства материнского капитала на закрытие банковского ипотечного займа и/или целевого кредита, оформленного на приобретение, строительство или реконструкцию жилья, до того, как ребенку, который обеспечил право на получение господдержки, исполнится 3 года. В этом случае ПФР допускает использование сертификата по 2 направлениям:

1. Выплата основной части долга и/или процентов по нему.
2. Внесение первоначального взноса, который требуется при оформлении договора о выдаче целевого кредита или ипотечного займа.

На первоначальный взнос

С 2015 г. средства материнского сертификата разрешается направлять на уплату первоначального взноса при покупке жилья, не дожидаясь трехлетия ребенка. Суммы может хватить для того, чтобы покрыть его полностью. Дополнительный пакет оригиналов документов и их копий:

1. Кредитный контракт или договор займа на приобретение, строительство, реконструкцию жилья.
2. Ипотечное соглашение, если предусмотрен залог недвижимости.
3. Прочие документы по запросу сотрудником ПФР – могут потребоваться в зависимости от деталей конкретного вида договора.

На погашение процентов и тела кредита

Финансовыми средствами маткапитала можно оплачивать тело кредита, основной долг по ипотечному займу и проценты по ним. Дополнительный пакет бумаг, которые потребуется предоставить сотруднику ПРФ, зависит от банковского соглашения. Документы для погашения ипотеки материнским капиталом:

• Копия кредитного договора или контракта ипотечного займа.
• Справка из банка об остатке задолженности по долговому обязательству.
• Копия ипотечного договора, зарегистрированного в Росреестре.
• Правоустанавливающие бумаги:
  1. свидетельство о регистрации права собственности на жилье;
  2. выписка из ЕГРП или кадастровый паспорт объекта недвижимости;
  3. справка из реестра кооператива, доказывающая факт вступления в члены организации (если кредит берется на оплату пая);
  4. разрешение на возведение или реконструкцию объекта ИЖС (если займ оформляется с этими целями);
• документ, подтверждающий перечисление денег на счет владельца сертификата для уплаты по целевому банковскому кредиту (если таковое имела место).

Видео